新形勢下消防火災調查工作問題及對策分析

◎熊棟

火災調查是當前消防救援機構最為基礎性的工作內容，火災調查工作開展過程中，由于該工作具有較強的技術性、實踐性和專業性，在具體工作開展過程中還涉及到較多領域。因此需要加強對火災調查工作的重視，并對火災調查工作的重要性有一個充分的認識，并在實際工作中全面提高火災調查工作的準確性、高效性和科學性，確保消防執法工作的順利開展。

一、新形勢下消防火災事故調查工作存在的主要問題

（一）裝備技術落后

由于火災調查工作對于專業性具有較高的要求，但當前我國針對于火災調查裝置方面的規定要求還存在不完善的情況，由于缺乏統一的配置要求，因此在具體設備購置時存在一定的盲目性，這就直接導致裝備配置不科學，與實際需求不符。在具體火災事故調查工作開展過程，現場勘查是明確火災發生原因的最主要措施，因此現場勘查手段是否合理也是能否找出火災原因的關鍵。

（二）專業性人才缺乏

由于基層消防救援機構在實際工作開展過程中，存在責任大、任務重和人員配置少等問題，特別是缺乏專業性人才。在具體火災調查工作開展過程中，必然抽調專業人員，并采用指派形式來調查火災事故原因。但當前由于消防人員個人專業能力和業務能力不足，再加之對火調程序不了解，這就對火災調查工作的質量帶來了較大的影響。

（三）火災現場勘驗能力有待加強

由于在火災調查工作開展過程中，火災現場勘查工作質量與后續調查工作的開展具有直接的關系，許多時候還直接關系到火災原因的認定。但在當前現場勘查工作開展過程中仍存在許多不足。具體體現出火災現場保護不到位，火災調查人員存在破壞火災事故現場的情況，因此導致被物證很難保留下來。同時部分調查人員在實際工作中并沒有嚴格按照具體的火災勘查程序和步驟來開展工作，勘查記錄無法全面和客觀的將現場原來情況、變動情況及勘查活動情況反映出來。特別是提取痕跡物證時沒有嚴格按照要求進行，這則會導致當事人對送檢物證的真實性和合法性產生質疑。

（四）消防火災事故鑒定成本高

通過開展消防火災事故調查工作，以此來為消防工作的開展提供科學的研判。具體確定消防火災事故結果則由專業的消防火災事故鑒定機構完成。目前我國消防火災事故鑒定機構相對較少，在具體鑒定火災事故時往往會花費較長的時間，成本較高。因此導致火災事故責任認定被拖延，具體的報告結果欠缺科學性和專業性。

二、新形勢下加強消防火災事故調查的對策

（一）加強消防火災事故調查裝備更新

火災的原因多種多樣，涉及多種學科、多種領域，在消防火災事故調查過程中調查裝備技術對于認定火災原因，整體上提高消防火災事故調查效率和水平有著重要作用。因此在消防火災事故調查中要加強消防火災事故調查裝備的更新，有效的解決消防火災事故調查中證據缺損，存放難度大等問題。加強消防火災事故調查技術裝備更新主要從兩個方面進行，首先要從觀念上重視火災事故調查裝備的重要性；第二要大力引進和推廣事故調查裝備，落實消防火災事故調查技術在火災事故調查中的應用。

在實際消防火災事故調查工作開展過程中，需要加快觀念的轉變，明確消防火災事故調查工作的重要性，并做好裝備配置工作，掌握未來火災事故調查的方向，積極引導先進的火災事故調查裝備，并在實際工作中進行有效應用。同時在火災事故調查工作開展過程中，還要重視消防火災事故調查技術的合理運用，例如在消防火災事故調查中利用化學識別模式技術對火災事故的中的復雜數據進行識別分析，進行數據挖掘來評價事故結果；或是在消防火災事故調查中利用數值模擬技術對火災中的燃燒痕跡進行計算，來確定璧面燃燒面積和火災蔓延過程，達到推進事故調查工作的目的

（二）提升火災調查人員的專業素養

在火災調查工作開展過程中，專業的火災調查人員直接關系到火災調查工作的效率和質量。因此需要建立一支專業化的火災調查隊伍，并針對相應部門進行規劃，實現對火災調查工作的協調和管理，為火災調查工作的有序開展打下良好的基礎。在實際工作中，還需要重視對火災調查人員的培訓，使火災調查人員對火災調查工作的重要性有一個重要的認識，進一步提升工作人員的責任心和對工作的重視度，并通過培訓使火災調查工作中能夠熟悉火災現場勘驗的業務理念和專業技能，掌握痕跡物證等深層次的專業知識，并通過交流、走訪觀摩等形式來強化火災調查人員的專業能力，確保火災調查工作的能夠高效、高質量的完成。

（三）規范實施火災現場的勘查工作

現場勘查應嚴格按照環境勘驗、初步勘驗、細項勘驗及專項勘驗四個步驟進行，要強化工作人員的程序意識。勘查人員在現場工作時，應當因地制宜的做好對中心現場和關聯現場的保護工作。為保證現場勘查活動的客觀性和合法性，使所發現的痕跡、物證及勘驗記錄具有充分的證據作用，現場勘查時應邀請見證人，要依照法定程序提取和固定現場發現的痕跡、物品，提取現場痕跡、物品時要有詳細規范的文字說明，規范制作勘驗筆錄，規范使用語言、格式、計量單位。

（四）增加鑒定機構

我國具備較高專業水平的火災證物鑒定機構數量較少，對此可將鑒定機構的準入門檻適當予以放寬，亦或是通過和國外一些鑒定機構所互相合作的方式來建立起更多具有較高權威性的鑒定機構。在保證鑒定權威性與精確性的基礎上，同時加強對各個鑒定機構之間的人員交流，以促使鑒定周期得以縮短及費用也大大降低，還應當由各個消防中隊來構建起省一級的火災物證技術鑒定機構，將地方科研院所所具備的技術力量充分地利用起來，提供更加專業的鑒定結果。為了對最終的鑒定結果做出更加準確的監督作用，還應制定出抽查檢驗周，以保障最終的檢測結果具有較好的權威性。對于基層火災調查中所提取出的物證進行鑒定工作，還應當制定出有別于大中型城市的鑒定流程，從而實現對鑒定費用的進一步減低，提高鑒定效率，促使火災事故調查工作可得以盡快做出結論。

三、結束語

隨著社會和經濟發展速度的加快，導致火災發生的原因更為復雜，這也增加了消防火災調查工作的難度。在實際消防火災調查工作開展過程中，存在一些不足之處，因此需要積極采取有效的措施加以應對，促進火災調查工作開展的質量和水平的提升，保證消防執法工作的順利開展，更好的保護百姓的生命和財產安全，促進社會的安定、和諧發展。