新時期選人用人經驗探討

◎劉偉

人作為生產力中最活躍要素，是行事之本，成事之基。泱泱大國，千年古史，用人范例，不勝枚舉。寫下此文，權作一哂。

天覆地載，萬物悉備，莫貴于人。治國安民，要靠人才；成事遂業，也要靠人才。領導的目標要依靠下屬來實現（事必躬親未必是好領導），領導的目標要依靠合適的下屬來實現，一個不懂用人的基層領導者注定成不了一個優秀的高層領導者，因為領導用人從本質上是一脈相承、相通和相融的。毛澤東同志也講過，“領導干部就是‘出主意，用干部’”。因為人是唯一一種能夠擴大的資源。

一、成就事業要以人為本

《史記》有載：得人者興，失人者崩。《呂氏春秋》亦言：賢主勞于求賢，而逸于治事。《興賢》又說：“國以任賢使能而興，棄賢專己而衰。有賢而用之者，國之福也，有之而不用，猶無有也”。這都說明選人用人作為領導者的基本職能，既是制定和實施科學決策的保證，又是事業成敗的關鍵。齊威王與魏惠王郊外打獵的故事，就很能說明問題。原文如下：齊威王、魏惠王會田于郊。惠王曰：“齊亦有寶乎？”威王曰：“無有。”惠王曰：“寡人國雖小，尚有徑寸之珠，照車前后各十二乘者十枚。豈以齊大國而無寶乎？”威王曰：“寡人之所以為寶者與王異。吾臣有檀子者，使守南城，則楚人不敢為寇，泗上十二諸侯皆來朝；吾臣有盼子者，使守高唐，則趙人不敢東漁于河；吾吏有黔夫者，使守徐州，則燕人祭北門，趙人祭西門，徙而從者七千馀家；吾臣有種首者，使備盜賊，則道不拾遺。此四臣者，將照千里，豈特十二乘哉！”惠王有慚色。

漢高祖劉邦的古訓更加為我們所熟知：運籌策帷帳之中，決勝于千里之外，吾不如子房。鎮國家，撫百姓，給饋餉，不絕糧道，吾不如蕭何。連百萬之軍，戰必勝，攻必取，吾不如韓信。此三者，皆人杰也，吾能用之，此吾所以取天下也。項羽有一范增而不能用，此所以為我擒也。

這些歷史故事都深刻闡述了一個道理，無論是治國平天下，還是強司創業績，人才至關重要。作為優秀領導者，要想成就一番事業，就必須有求才之心和愛才之德。

二、選人用人要知人善任

《資治通鑒》有言：夫聰察強毅之謂才，正直中和之謂德。才者，德之資也；德者，才之帥也。《立政》也講過：君子所審者三，一曰德不當其位，二曰功不當其祿，三曰能不當其官，此三本者，治亂之源也。因此，德才兼備，以德為先一直是我們選拔任用干部的首要原則。同時，生物的多樣性決定了在現實生活中人與人之間的巨大差異。如何用好各種人才，彈好鋼琴，取長補短，先人也有很多好的經驗辦法。唐太宗李世民就講過：巧匠之制木，直者以為轅，曲者以為輪，長者以為棟梁，短者以

栱為 角；明主之任人，智者取其謀，愚者取其力，勇者取其威，怯者取其慎；故良匠無棄才，明主無棄士。《戰國策-太平御覽》中有一則“西鄰五子”的故事很有意思：西鄰有五子，一子樸，一子敏，一子盲，一子僂，一子跛。西鄰將質樸的兒子安排種地，將機敏之子安排經商，讓雙目失明的去卜卦，令背駝的搓麻，安排跛足的紡線。結果，五個兒子各得其所，各展所長，各避其短。現代社會也有個段子很經典：有德有才是正品，宜破格重用；有德無才是次品，宜培訓使用；無德有才是毒品，要限制使用，無德無才是廢品，要堅決不用。

這些故事告訴我們，領導者在選人用人的時候，要有識才之明和容才之量。要任人唯賢，德才兼備；要揚長避短，量才適用；要信任授權，放手使用；要培養教育，愛護關懷。

三、以史為鏡要與時俱進

中國歷史傳統用人觀總體上還是經驗性的選人用人，重在“選人”、重在“選擇”。曾國藩就曾經總結為“廣攬、慎用、勤教、嚴繩”。這種傳統用人觀在當時社會環境下是有其現實價值的，但從現在看，存在著偏重既往經驗和主觀意識，體系“碎片化”，缺乏前瞻性謀劃和統一的標準等問題，容易造成“三見”和“三眼”，“三見”即成見、偏見和短見，“三眼”即近視眼、偏心眼和死心眼。

在充分借鑒既往經驗、汲取歷史精髓基礎上，新時期黨的選人用人理論總結出了任人唯賢，德才兼備；群眾公認，注重實績；公平、平等、競爭、擇優；民主集中制，依法辦事等符合時代特征、體現黨管干部的綱領性原則。習近平同志指出，干部選用要“樹立六個導向”，在注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新和群眾公認等方面提出了明確要求。具體來說，我想應著重抓好以下五個方面的工作：一是選人德才兼備。加強干部隊伍建設，選拔使用干部要堅持德才兼備的原則，“德”是第一位的。同時，作為從廣大干部隊伍中選拔出來的領導干部，應該比一般干部的標準更高一些，更先進一些，使之自覺實踐各項要求，并進而帶動整體隊伍建設。二是強化頂層設計。認真做好干部隊伍結構的統籌安排、規劃和整體功能構建，為布局隊伍建設提供科學指引，全面提升人崗匹配度和功能完整度，推動隊伍功能結構的良性改善。三是加強社會監督。首先是組織監督，要以防微杜漸、見微知著的態度，認真觀察干部的言行舉止，從細節入手，注意防止干部思想作風的腐化；其次是群眾監督，聽取群眾對干部的評價意見，特別是批評意見；最后是司法監督，對干部的不當行為，不管大事小事，司法部門都可以依法監督。四是完善政務公開。政務公開是讓公眾了解政府行為、讓社會輿論監督領導干部行為的有效途徑，也是現代政府應該具有的主要特征之一。只有在陽光下，各種腐敗現象才會被遏制。五是健全評價機制。建立干部評價機制，使之可量化、結構化和常態化，然后把這種可量化、結構化的評價機制與干部最為關心的事情，如升遷、收入等掛起鉤來。這樣的抑惡揚善機制才能促進良性循環，并向更好的方向發展。

人才是第一資源，是戰略資源。只要我們始終堅持尊重人才的原則，牢固樹立人人皆可成才的觀念，敢為事業用人才，不拘一格降人才，善為人才搭平臺，就一定能夠形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的可喜局面，讓想干事的人有機會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位。