基建項目全過程成本控制中的問題研究

文| 徐盛杰

全過程成本控制方法目前已經在很多領域得到了推廣應用并取得了積極成效。在當前很多單位創新基建項目成本控制方法的過程中，加強對全過程成本控制方法價值的關注，并制定相應的優化策略，是很多單位成本管理人員重點關注的問題。

單位基建項目全過程成本控制工作存在的不足

單位基建項目不同造價環節缺乏協調處置

全過程成本控制的主要優勢體現在不同造價環節的創新整合。但是，現有的一些單位在針對基建工程進行成本控制方案設計過程中，對于管理模式的單一性缺乏有效分析，很多造價控制方法的設計缺乏對基建項目系統性的關注，導致成本管理模式無法得到全面的創新，難以在造價管理工作的協調處置方面取得積極進展。部分單位的基建項目在制定全過程成本控制方法過程中，缺乏對造價系統完整性的重視，尤其對于預算的結算過程設計合理性缺乏精準的研究，導致造價管理體系依然處在較為松散的狀態之下，無法在造價管理環節創新設計方面取得進展，也使得全過程成本控制方法的優勢難以得到體現。一些單位基建項目的成本控制人員缺乏對施工預算以及竣工結算特征的重視，對于造價咨詢工作的開展情況缺乏完整的分析，無法在創新造價管理環節方面取得進展，也使得全過程成本控制方法的應用難以具備理想的基礎條件。

單位基建項目成本管理機構設置水平較差

成本管理工作總體上較為復雜，只有實現機構的合理設計，才可以充分顯現出全過程成本管理方法的優勢。但是，部分單位的基建項目缺乏對成本管理機構的優化調整，尤其對于單位現有的基建項目成本支出方式缺乏分析研究，導致基建項目管理的機構設置情況無法充分明確自身價值，難以在機構創新組建方面取得進展。部分單位在處理基建項目成本管控策略過程中，缺乏對社會中技術型人才的關注，尤其對于具備成本識別和控制經驗的人才，未能實現完整的吸收處置，難以在基建項目成本控制方案創新方面取得成效。一些全過程成本管理工作的開展對于基建項目的構成情況缺乏詳細的總結分析，在處理成本管理機構建設的具體工作過程中，未能實現對現有機構成本控制能力的精準認知，難以在全過程成本控制方法價值認定方面取得進展，也使得成本管理機構的改革無法積累足夠的經驗。

單位基建項目成本管理團隊職能設置缺乏合理性

現有的一些單位在進行成本管理團隊創新組建過程中，對于基建項目的主要成本構成情況缺乏完整的分析，尤其對于基建項目相關專用資金的特征缺乏完整的分析，無法在成本支出過程中，構建起符合成本管控具體需求的團隊組建方案。

單位基建項目全過程成本控制工作的改進策略

提高單位基建項目不同造價環節的協調處置水平

在單位進行基建項目創新設計過程中，必須加強對多個造價環節特征的關注，尤其要將各類基礎性工作的協調處置特點加以研究，使符合單位基建項目造價管理需求的措施可以得到改進，為不同造價環節的協調處置提供有利支持。在推進全過程成本控制的過程中，要對單位基建項目現有的管理模式豐富性加以分析，尤其要對造價管理體系過于分散所具備的負面影響進行創新分析，使符合單位基建項目綜合性成本控制需求的舉措可以充分顯現出自身價值，為多個環節造價控制方法的創新應用提供幫助。要強化對單位基建項目成本結算過程的關注，尤其要委派不同的部門承擔工程造價相關的業務，使多個環節的成本構成因素能夠得到合理有效的協調處置，為基建項目更好的憑借全過程成本管理實現成本控制提供幫助。

提高單位基建項目成本管理機構的設置水平

單位在探索基建項目成本管理工作創新方案過程中，一定要將機構創新設置作為重點關注的問題，結合當前單位基建項目總量以及成本控制需求，面向社會進行成本控制專業人才的聘用，為成本管理機構的創新優化設計提供完整的支持。在成本管理機構創新設計過程中，務必加強對管理型人才價值的關注，并將影響基建項目質量的人才特征加以分析，使符合基建項目成本控制需求的舉措，都可以得到創新優化設計，更好的提升成本管理機構的價值開發水平。

提高單位基建項目成本管理團隊的職能設置水平

單位需要加強對現有基建項目資金應用方式的關注按照專款專用的需要，進行成本管理團隊的職能設置，使不同崗位的財務工作專業人員都可以在成本影響因素分析判斷方面取得進展，更好的促進基建項目成本管理方法的優化。成本管理團隊需要加強對基建工程造價影響因素的總結，使符合造價管理模式創新需要的舉措都能得到合理設計，以便單位的成本管理團隊可以更加具體的結合造價特征制定成本管控方案，充分顯現出成本管理團隊職能改革的重要價值。

結論

很多單位的基建項目正處在快速推進的過程中，創新成本控制方法，有助于基建項目的優化處置。因此，對單位基建項目全過程成本控制工作存在的問題進行總結分析，并制定相應的改進策略，是很多單位重點關注的問題。