文| 程 璐
加強事業單位內部控制,能夠促進單位內部依法行事、依法管理,推動事業單位更快、更好的發展。但是近年來,事業單位內部存在的腐敗問題也逐漸顯示出來,暴露了其內部體制不完善、不健全的現象。因此,為了有效地解決這些問題,我們要不斷對事業單位內部控制體系進行優化,把事業單位內部可能出現的貪腐現象扼殺在搖籃里。
對于構建事業單位內部控制體系來說,其重要性可以體現在以下兩點:
首先,內部控制體系建設可以促進事業單位長遠發展,但是就目前事業單位的情況來看,要想最大限度地保證內部控制體系發揮作用,構建事業單位內部控制體系是最關鍵的一步。構建內部控制體系能夠對內部經濟發展的風險做出有效防控,能夠促進事業單位人員管理與內部資源的合理利用。
其次,構建內部控制體系能夠促進事業單位經濟改革,社會市場經濟在不斷的發展,為了更好地迎合社會發展的需要,加強事業單位內部經濟發展變革有著十分重要的意義,但是在變革的過程中,或多或少會對內部工作效率產生影響。完善的內部控制體系可以提升內部的工作效率,特別是對于事業單位財務制度來說。有效的內部控制體系能夠促進財務部門管理制度的實施以及管理形式規范化,還能夠提升內部單位使用資金的安全性,避免貪腐以及經濟犯罪的現象出現。
首先,要在事業單位內部加強對內部控制理念的宣傳,要盡可能的提升各個部門對內部控制的認知程度,使人員能夠進一步理解各個部門、各個層次、各個環節之間相互存在的制約作用,能夠意識到加強內部控制對提升綜合管理水平的重要性。事業單位內部實施內部控制度的成果直接決定著事業單位的管理服務水平以及風險防范能力,良好的內部控制能夠進一步促進業務的流暢運行,權責更加清晰。
完善相關制度體系建設是事業單位內部控制制度建設的根本前提,事業單位應根據自身的實際情況,制定出符合本單位的相關控制制度。對現有的不符合實際情況、不科學的制度進行及時的完善以及改正,要堅持互相制約、明確分工等原則,對涉及資金活動相關的決策、執行都要做到有效監督,對各管理層以及各工作崗位進行明確的權限授予,明確各自的權限范圍。
財務人員是內部控制得以有效運行的前提也是關鍵因素,因此財務人員要用自己專業化的財務水平加強對內部控制的監督以及執行力度。此外,財務人員還要具備良好的職業道德以及豐富的專業知識,定期參加相關的培訓,促進自身業務素質以及管理能力的提升。
最后,建立一支高素質的財務團隊,對事業單位內部財會人員的職業道德、業務能力進行定期培訓,促進財務管理的有效開展,這樣也能保證事業單位內部控制質量的提升。
事業單位內部的預算編制水平首先要保證要堅持合理、可行、細化的原則,要建立科學的業務執行流程,如果遇到臨時資金需求,要根據相關的預算原則調整流程,并定期對資產管理系統進行更新,要做到賬實一致,避免出現帳外資產的現象。對于一些印章、票據等重要物品,要根據相關的規范進行保存以及使用。各個事業單位要根據自身的實際情況建立規范的經費審批程序,以及嚴格的經費開支控制流程,這樣才能夠提升預算管理的實際作用。
內部監督機制對于事業單位內部控制系統的工作效率有著十分重要的影響作用,因此事業單位內部必須要建立一套完善的監督機制,這樣才能夠保障每一項工作能夠最大限度的落到實處,能夠充分的發揮出事業單位的公共職能。此外,單位內部還要建立相應的監督機制,對財務制度進行監督,重點對資金的使用、盤點、固定資產管理進行管理,定期進行排查,找出財務系統存在的漏洞,及時發現風險并進行調整,這樣才能有效地提升內部控制監督的實際效率。
綜上所述,社會經濟在不斷的發展,科學完善的事業單位內部控制體系能夠促進事業單位經濟健康發展,能夠提升內部資金的使用效率,還能促進事業單位公共服務水平的不斷提升。
因此事業單位要根據自身的實際發展目標,不斷地對內部工作進行細分以及管理,這樣才能夠促進事業單位管理效率的不斷提升。但是就目前事業單位的組織構架形式來看,其并沒有統一的發展要求與標志,各事業單位還要根據自身的實際情況進行判定,用更加具備針對性的防控措施,完善事業單位內部的控制體系建設。