宣城市稻蝦綜合種養產業發展現狀及對策

郭靜

摘 要：近年來，隨著傳統種植模式生產效益的明顯下降，嚴重影響到農民的生產積極性，稻蝦綜合種養作為新型生產模式，具有穩糧、增效、綠色、環保等作用，取得了良好的經濟效益和社會效益。該文分析了宣城市稻蝦綜合種養產業發展現狀、社會成效及存在的主要問題，并提出了促進稻蝦綜合種養產業發展的對策建議。

關鍵詞：稻蝦綜合種養;產業現狀;對策;宣城市

中圖分類號 F323文獻標識碼 A文章編號 1007-7731（2020）01-0077-03

近年來，受國家宏觀糧食政策調整及生產資料、勞動力成本不斷上升等因素的影響，宣城市傳統“稻-麥”、“稻-油”種植模式的生產效益明顯下降。而稻蝦綜合種養不僅是推動農業發展方式轉型升級，實現傳統農業向綠色高效生態農業轉變的重要途徑，也是開展產業扶貧工作的重要抓手。自2016年以來，宣城市稻蝦綜合種養產業發展迅速，2019年全市稻蝦綜合生產規模超過1.13萬hm2。本文分析了宣城市稻蝦綜合種養產業發展現狀、社會成效及存在的主要問題，并提出了促進該產業發展的對策建議。

1 宣城市稻蝦綜合種養產業發展現狀

1.1 產業發展基本情況 宣城市位于皖東南，地處皖南山區與沿江平原過渡地帶，境內自然資源豐富，年平均日照時數1784.1h，年平均降水量1429.6mm，尤其北部廣袤平原土壤肥沃，河流、湖泊星羅棋布、縱橫交錯，非常適合種植業和水產養殖業的發展。宣城市常用耕地面積15.71萬hm2，其中水田面積14.22萬hm2。新型農業經營主體發展迅速，據統計，截至2018年底，全市擁有家庭農場達7839個，農民合作社達3520家，產業化示范聯合體達180個。其中：面積在3.33hm2以上的種植大戶共計3555戶，承包耕地總面積4.03萬hm2。

2016年以前，新型農業經營主體生產方式基本以傳統種植業為主，主要生產模式為“一稻一麥”或“一稻一油”。但隨著國家宏觀糧食政策的調整，傳統種植業效益下降，受周邊省、市的影響，宣城市稻蝦綜合種養經營模式開始發展，并且發展迅猛。據統計，2015年全市稻蝦綜合種養面積僅為100hm2，2016年為580hm2，2017年迅速發展至0.43萬hm2，2018年達到0.69萬hm2。建立了稻蝦綜合種養百畝示范點97個，千畝示范片12個，萬畝示范區2個，其中：創建省級龍蝦健康養殖示范基地3個，國家級稻漁綜合種養示范區1個。2019年預計面積達1.13萬hm2以上，建立省級稻蝦綜合種養千畝示范片20個，連片333.33hm2以上“四化”高規格基地1個，并建立小龍蝦苗種生產基地1個。宣州區、郎溪縣晉級全省稻漁綜合種養0.33萬hm2以上重點縣。

1.2 產業分布情況 受水資源、水質環境、土地平整及土壤肥力等客觀生產條件的限制，宣城市稻蝦綜合種養產業發展主要集中在宣州區、郎溪縣沿南漪湖、水陽江、青弋江、郎川河等周邊水資源豐富、水質環境好、土地平整、土壤肥沃地區。2019年，全市稻蝦綜合種養面積達1.13萬hm2，其中：宣州區0.61萬hm2，占全市53.5%，主要集中在洪林鎮、楊柳鎮、孫埠鎮、貍橋鎮、朱橋鄉、沈村鎮等地;郎溪縣0.49萬hm2，占全市的43.5%，主要集中在飛貍鎮和新發鎮及建平鎮等地。

1.3 主要生產模式 根據稻蝦共生時間，可分為以下2種：（1）稻蝦連作模式：即3月下旬至4月上旬投放蝦苗，5月上中旬至6月中下旬收獲成蝦，6月份整田，種植一季水稻，如此連作，循環往復。（2）稻蝦共作模式：8—9月份水稻收割前或10—11月份水稻收割后投放幼蝦，第2年的4月上旬至5月下旬收獲成蝦，6月份整田，種植一季水稻，同時視情況投放幼蝦，8—9月份收獲親蝦或成蝦，循環輪替，稻蝦共生時間長。

根據蝦苗繁殖方式，可分為2種模式：（1）“大田擴繁+秈稻”綜合種養模式：當年5—6月份成蝦捕獲上市后，剩余部分幼蝦作為大田繁殖種蝦繼續養殖，同時6月份整田種植一季水稻，10月初水稻收獲后，上水逼出穴居種蝦，交配產卵，孵化繁殖，因而大田不需要或只需少量投放蝦苗。因考慮到種蝦交配產卵及幼蝦生長，要求水稻必須在10月初收獲完成，因而水稻品種只能選擇秈稻類型。（2）“蝦苗專育+粳（糯）稻”綜合種養模式：集中田塊，專門進行蝦苗繁育，待來年3月中下旬氣溫回升后，再進行大田分田投放養殖，5—6月份成蝦捕獲上市后，種植一季水稻。由于大田無需考慮親蝦交配繁殖的問題，種植水稻收獲時間彈性較大，既可種植秈稻，也可種植生育期較長、產量更高的粳（糯）稻品種。

2 產業發展的社會成效

稻蝦綜合種養是實現種養結合的新型生產模式，具有穩糧、增效、綠色、環保等作用，是保障國家糧食安全，提高農產品質量，控制農業面污染，提高稻田資源產出率、利用率的迫切要求，是推動農業供給側性結構改革的有力抓手，是調結構、轉方式、促升級的重大舉措。

2.1 經濟效益明顯 與傳統種植業相比，稻蝦綜合種養經濟效益明顯提高。據調查，一般情況下，稻蝦綜合種養的平均產值達75000元/hm2，凈收益在30000～45000元/hm2，高的可達75000元/hm2以上，較“一稻一麥”或“一稻一油”等傳統種植模式增收22500元/hm2，效益增加3～4倍，經濟效益十分明顯。

2.2 社會效益顯著 截至2018年，全市稻蝦綜合種養面積達0.69萬hm2，投資稻蝦綜合種養產業的企業、合作社、家庭農場等超過300家，龍蝦養殖農戶達3000戶以上，帶動農業從業人員6000人以上。全市實現小龍蝦養殖、加工、餐飲、文化旅游產業鏈社會經濟總產值達15億元以上，其中：小龍蝦一產年產值5.5億元，利潤超2億元，社會效益十分顯著。

2.3 引領產業扶貧 在產業扶貧工作中，宣城市積極探索“稻漁種養+精準扶貧”特色創新模式，開辟脫貧致富新路徑。宣州區2017年先后出臺《精準扶貧產業到戶項目實施辦法》和《稻漁綜合種養產業扶貧實施辦法》，實施對貧困戶與經營主體的獎補政策引導。稻蝦綜合種養新型經營主體，通過多種途徑幫扶帶動周邊貧困戶增產增收：一是吸納貧困戶以土地或扶貧信貸資金入股;二是吸納貧困戶加入合作社帶動增收;三是為貧困戶提供管理、技術、市場等進行幫扶;四是優先接收貧困戶到企業進行勞務用工，帶動增收。2018年宣州區建立10個稻蝦扶貧基地，其中洪林鎮近500戶貧困戶與經營主體簽訂了《扶貧戶戶貸資金入股蝦稻輪作產業扶貧協議》，開展“一地兩用、一水兩養、蝦稻雙贏”的新型稻蝦養殖模式，比單一種植水稻增收3萬元/hm2以上。全區近1000戶貧困戶通過“戶貸戶用”扶貧資金入股從稻漁綜合種養模式中受益增收。

3 產業發展面臨的主要問題

3.1 農田基礎設施落后 宣城市經濟尚欠發達，農業投入不夠，田塊面積小不連片，土地高低不平，水、電、路、渠等基礎設施落后等，不利于機械化作業和節約化生產，在一定程度上阻礙了產業的進一步發展。

3.2 生產投入高，經營風險較大 近年來，由于種植糧油的效益明顯下降，部分種植大戶盲目跟風，棄種改養，但養殖業相對于種植業生產的投入更大，并且受管理經驗缺乏、技術不成熟、市場價格不穩定等因素的制約，每年有近30%左右的稻蝦綜合種養產業出現虧損現象，經營風險較大。

3.3 技術難點多，生產風險較大 稻蝦綜合種養牽涉養殖、種植雙重技術，技術難度大，技術難點多。養殖階段的難點有清塘消毒、種苗繁育、水質調控、小龍蝦病害預防（尤其是5月瘟病）、成蝦科學喂養等，種植階段的難點有：品種選擇、病蟲害預防和除草等。各個環節都有嚴格的技術規程要求，對龍蝦、水稻產量有著重要的影響。

3.4 宣傳投入不夠，未凸顯綠色生態品牌效益 蝦田水稻全程采用綠色環保技術，化肥使用量少，基本不使用農藥、除草劑，非常符合現代城市高端群體的健康消費理念，具有更大的市場競爭力。但目前由于宣傳投入不夠，未形成品牌效應。大部分蝦田稻米仍是被當作一般普通稻米進行銷售消費，未真正發揮出蝦田稻米的優質、綠色、生態增收效應。

4 促進產業發展的對策建議

4.1 強化政策支持，扶持產業發展 一是強化基礎設施投入。結合土地綜合治理、農田水利改造等項目建設，強化投入，加強農田基礎設施改造力度。二是強化項目投入。各地要貫徹落實國家、省市相關政策及文件精神，將稻蝦綜合種養納入糧食、水產綠色攻關模式重點支持范疇，整合相關項目資金，大力支持稻蝦綜合種養產業發展。三是強化信貸支持。針對當前產業發展形勢，及時出臺相關政策，通過降低信貸門檻、設立小龍蝦養殖農業保險、加大相關涉農資金投入等，加大對稻蝦綜合種養新型經營主體的扶持力度，促進產業健康的持續發展。

4.2 規范行業標準，建立長效管理機制 嚴格執行農業部辦公廳《關于規范稻魚綜合種養產業發展的通知》，加強對稻漁綜合種養主體的指導和監督，以“穩糧增收”為根本前提，嚴格按照2017年發布的行業標準《稻漁綜合種養技術規范通則》中的技術指標和要求：溝坑占比不超過總種養面積的10%，水稻平原地區的產量不低于7500kg/hm2、丘陵山區單產不低于當地水稻單作平均單產。對于存在溝坑占比超過標準上限，種養環境、水稻產量或產品質量安全不達標等問題，要抓緊進行整改。確保新上的稻漁綜合種養主體在溝坑占比、種養環境、水稻產量和產品質量等方面符合要求，促進稻漁綜合種養產業的規范有序發展。

4.3 強化科技投入，提升種養技術水平 一是市縣水產技術推廣部門應加強小龍蝦繁殖、育苗及養殖技術的研究，加速篩選適宜水稻新品種，開展蝦田稻種植病蟲草害防治技術的研究及推廣。并針對當前產業發展形勢的需求，加強技術培訓與服務，通過建立高產高效養殖示范基地，以點帶面，不斷提升稻蝦綜合種養水平。二是加強與高等院校、科研院所的緊密聯系，通過建立高校實習基地或科研基地的方式，提升技術研發水平，不斷提升稻蝦綜合種養技術水平。三是聘請高等院校、科研院所的教授、專家，或到產業發展較快的省份如湖北、江蘇等地聘請經驗豐富的行家作為生產顧問，全程開展生產技術指導。四是盡快編制完成《宣城市稻蝦綜合種養地方技術標準和技術規程》，指導產業發展。

4.4 適度控制種養規模，規避經營風險 龍蝦養殖的生產投入大，投資成本高，技術環節多，生產管理不到位、水質環境、養殖病害、市場價格波動、氣候災害等因素都會引發意想不到的風險。因此，新型農業經營主體在投資前應權衡自身條件，綜合考慮各種因素，慎重投資，適度控制養殖規模，規避意外生產風險，以免造成不可挽回的重大經濟損失。

4.5 打造綠色生態蝦稻品牌，提升市場競爭力 通過加強引導基地建設，開展“三品一標”認證，繼續打造“生態宣城·綠色產品”大品牌，積極開展稻漁產品爭創農產品馳名商標、省級名牌（農）產品;強化皖南地域特色、積極打造在省內外具有影響力的皖南優質特色小龍蝦品牌，壓縮蝦田秈稻生產面積，擴大適宜滬蘇浙等地區消費的優質綠色粳稻蝦田米生產;積極推薦蝦稻米參加省、部級優質稻米評選及省級以上稻漁綜合種養魚米評比活動，積極組織經營主體參加農業博覽會等加大品牌宣傳;引導經營主體、行業協會、中介組織、電商平臺等參與稻漁品牌創建，大力發展稻漁產品電子商務，或通過大型實體連鎖超市等多種途徑，拓展銷售渠道，不斷提高市場競爭力。

參考文獻

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[3]張顯良.大力發展稻漁綜合種養助推漁業轉方式調結構[J].中國水產，2017（5）：3-5.

（責編：張宏民）