文| 華 萍
我國預算會計制度改革對行政事業單位起到了十分重要的積極作用,極大的提高了我國經濟整體發展水平,有效實現了對資源的科學配置,為我國會計制度逐漸趨向于專業化的方向發展提供了有力的支持。
從現階段我國行政事業單位會計工作開展的現狀來看,在實際的會計工作中,預算會計工作往往不受重視。同時,在大多數行政事業單位中,會計部門很難獨立存在,會計工作無法有效開展,嚴重影響了預算會計信息的真實性與完整性。
現階段,我國行政事業單位中從事會計工作的人員大多年齡偏大,思想意識較為落后,對于現今的會計思維和理念并不了解,也不愿意去學習。這種情況的存在將會對預算會計制度改革的推進造成嚴重的阻礙。
當前在行政事業單位會計工作開展中,工作方法缺乏靈活性,較為單一,不能很好地滿足行政事業單位與社會的發展需求,造成會計信息滯后性嚴重,阻礙了會計工作的順利開展。
1.對國庫單一賬戶制度產生的影響。當前,行政事業單位采取的制度為國庫單一賬戶制度,該制度使得以往模式的預算資金流轉有了很大改變。此外,在這一制度當中,財政收入總預算會計等都要在財政總預算會計當中匯入,使會計核算方式產生一系列的改變。面對這樣的情況,收付實現制受到了一定約束。例如:當前行政事業單位針對員工工資的發放,需要通過財政部門,利用銀行轉到各位員工的銀行卡當中,這樣的形式與收付實現制存在很大的差異性。
2.對行政事業單位預算會計改革后的影響。行政事業單位作為我國社會主義建設的重要組成部分,在社會公共資源管理和調配中發揮了重要的促進作用,為順應服務型政府轉變的潮流和要求,行政事業單位的管理形式也朝著市場經濟需求方向轉變,將單位內部的各個單獨機構相互統一,并根據單獨部門的業務實際狀況制定相應的預算方案,而不是傳統模式下的籠統的預算方案。預算會計制度的改革使得行政事業單位的會計預算更加符合單位發展的實際需求,加強對財務支出的管理和控制,降低企業的財務風險,增強行政事業單位的抗風險應對能力,使之更加適應當前的社會主義市場經濟發展要求。
3.對使用應計制會計產生的影響。應計制會計具體來說,也是權責發生制,是當前階段廣泛使用的會計核算方式之一。應計制會計與現金制會計進行分析比較的過程中,會發現應計制會計可以對政府會計體系予以高效完善,此外權責發生制針對賬務處理、判斷成本費用具有積極意義,能進一步滿足資產負債的運算要求,使各方面產生的漏洞和問題有所減少,有效增加了基礎工作的管理效率。同時,在未來發展過程中,行政事業單位還應按照國家發展的具體要求,實施嚴格的優化與完善,這樣才能對經濟發展需求予以最大程度滿足。
4.對政府采購造成的影響。傳統的行政事業單位采購模式過于分散,極大地增加了會計預算的難度以及工作量,隨著預算會計制度改革的深入,傳統的分散政府采購被國庫統一撥款的集中采購模式所取代,將政府的管理權與執行權相分離,避免了政府財政部門采購產生的各種弊端,從根本上限制了貪污腐敗現象的發生。可以說政府采購模式的調整和轉變,進一步增強了政府的監管力度,這對于良好市場氛圍的構建是非常有利的。
5.對于國庫監管造成的影響。在預算會計制度改革背景下,行政事業單位資金由國庫實施統一管理,資金的集中化管理使得各種財務支出更加清晰明確,大大方便了國庫的管理,同時也促進了政府財務公開的透明化,進一步提升了行政事業單位的資金使用效率,從而全面推動了行政事業單位的健康可持續發展。
綜上所述,我國行政事業單位會計受到預算會計制度改革帶來的影響具有較強的積極性。因此,行政事業單位應加強對預算會計制度改革工作的重視力度,不斷改進日常工作的整體模式,完善預算會計制度,加強政府對市場經濟的管理和控制,從而推動社會經濟的健康平穩發展。