全國第七次人口普查工作存在的困難及對策建議

文| 周俊蕾

第七次全國人口普查是中國特色社會主義進入新時代開展的一次重大國情國力調查，本次普查將進一步摸清我街道人口家底，全面掌握當前人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃、完善人口發展戰略和政策體系，提供科學準確的統計信息支持。但是，在新的形勢下，普查環境也發生了深刻變化。人口普查工作出現了不少新的困難和問題，現就人口普查面臨的困難和問題提出如下意見和建議：

普查工作存在的主要困難

普查對象配合程度下降，普查員入戶調查難。隨著經濟社會的發展，人們的安全防范意識、隱私保護意識也逐漸增強。人口普查采取的是入戶詢問、當場填報的調查方式，并且人口普查全過程需經過摸底、正式入戶、PDA錄入等階段，需要多次入戶。因此，普查員調查登記中可能會遇到門難進、臉難看的現象。“見面難”（找不到人或多次上門遇不到人）和“入戶難”（不歡迎調查員入戶或拒絕入戶）是當前困擾人口普查的主要問題。特別是近幾年來抽樣調查、商業調查大量增加，群眾難以分辨，厭煩情緒增多，配合程度下降。

調查過程中，當涉及工作、薪資、婚姻、住房等隱私問題時，更容易產生抗拒情緒，配合程度不高，對詢問的問題或以沒工作、不清楚為由拒絕回答，或含糊其詞應付回答。普查對象的這些問題將直接影響普查登記工作的順利開展和普查數據的質量。

人戶分離現象普遍，鎖定普查對象非常困難。……