學(xué)校財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制模式的發(fā)展探討

文| 張 晶

從我國(guó)學(xué)校財(cái)務(wù)工作管理現(xiàn)狀來(lái)看，會(huì)計(jì)核算方式、預(yù)算管理、內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制等方面還存在多方面的問(wèn)題，如何提升學(xué)校的財(cái)務(wù)管理以及內(nèi)控管理水平，關(guān)系到學(xué)校教學(xué)工作的正常運(yùn)行，因此，有必要對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行分析和研究。

學(xué)校財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的相關(guān)理論概述

財(cái)務(wù)管理既包括學(xué)校的日常的財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)報(bào)表以及財(cái)務(wù)分析的操作層面，還包括收入、費(fèi)用項(xiàng)目的單獨(dú)控制管理工作。而內(nèi)部控制則是指在學(xué)校內(nèi)部建立相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，通過(guò)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)的檢查、審計(jì)、監(jiān)督等工作手段，發(fā)現(xiàn)或查找財(cái)務(wù)管理中所存在的問(wèn)題，以促使學(xué)校財(cái)務(wù)強(qiáng)化自我約束和自我提升能力。內(nèi)部控制管理是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的管理內(nèi)容，包括風(fēng)險(xiǎn)隱患的收集、評(píng)價(jià)到具體化解措施，這也是內(nèi)部管理的終極目標(biāo)。

學(xué)校財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制存在的問(wèn)題

會(huì)計(jì)核算體系不科學(xué)

按照我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算方式，一般分為權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制兩種，收付發(fā)生制是以收付作為記帳符號(hào)，與流水帳基本相似，核算方式相對(duì)簡(jiǎn)單，無(wú)法計(jì)量學(xué)校的資產(chǎn)變化狀況；而權(quán)責(zé)發(fā)生制則是以借貸為記帳符號(hào)的復(fù)式記帳法，能夠計(jì)量資金的來(lái)源和去向，真實(shí)反映盈虧變化情況。而在會(huì)計(jì)工作管理中，學(xué)校大多采用傳統(tǒng)的收付實(shí)現(xiàn)制作為核算體系，以致于在固定資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)較大的漏洞。

預(yù)算管理體制不合理

按財(cái)務(wù)工作管理的慣例，每年年初，學(xué)校財(cái)務(wù)人員都要對(duì)全年的費(fèi)用開(kāi)支情況進(jìn)行預(yù)算，并編制預(yù)算報(bào)表上交到財(cái)務(wù)處，然后由財(cái)務(wù)處對(duì)各部門、各個(gè)科室上報(bào)的預(yù)算情況進(jìn)行整體匯總，據(jù)此再編制整個(gè)學(xué)校全年的財(cái)務(wù)預(yù)算。……