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“一帶一路”背景下河北省農業“走出去”的路徑與舉措

2020-03-01 10:46:33宋東升
經濟論壇 2020年4期
關鍵詞:一帶一路農業

宋東升

一、引言

2015年3月,國家發改委、外交部和商務部聯合發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,其中“合作重點”中提到“拓展相互投資領域,開展農林牧漁業、農機及農產品生產加工等領域深度合作”,農業國際合作開始成為我國與“一帶一路”國家合作的重點領域。2017年5月,農業部、發改委、商務部和外交部又聯合發布《共同推進“一帶一路”建設農業合作的愿景與行動》,該文件是國家層面發布的唯一一個“一帶一路”產業專項行動文件,農業國際合作由此成為唯一在國家層面進行頂層設計的“一帶一路”產業合作領域。

“一帶一路”農業國際合作涵蓋農業投資合作、農產品貿易、農業科技人文交流三大領域,是農業“走出去”與“引進來”相交織的雙向開放活動,但就投資合作領域而言則主要指農業“走出去”,即我國在“一帶一路”沿線國家的農業投資合作活動,在我國國際產能合作大背景下也稱之為“農業國際產能合作”。“一帶一路”沿線國家大多是農業占比較高的發展中國家,雖擁有豐富的農業資源,但資金、技術、裝備、基礎設施等農業產業發展的支撐條件缺乏,因而農業資源開發利用效率較低,大多有引進技術、資金合作開發、共同發展的強烈愿望[1],與“一帶一路”沿線國家開展農業國際合作潛力巨大、前景廣闊。我國人多地少、農業資源緊缺,但農業產業和科技水平優于“一帶一路”沿線發展中國家,我國農業的資金實力、技術優勢與經營管理經驗可與沿線國家的農業資源優勢及發展需求對接,通過農業“走出去”實現雙方農業生產要素的優勢互補與合作共贏。根據全球權威咨詢機構德勤發布的《“一帶一路”國家投資指數報告》,制造業、信息技術、交通運輸、能源電力和農業是在“一帶一路”沿線國家投資潛力最大的五大產業領域,且迄今我國農業“走出去”的實踐也證明我國農業對外投資合作項目主要分布在“一帶一路”沿線國家。

河北省是農業大省,農業也是河北省的傳統優勢產業,農業對外投資合作也是河北省確定的融入“一帶一路”、推進國際產能合作的十大重點領域之一。“一帶一路”倡議提出以來,河北省涉農企業在“一帶一路”沿線國家的農業投資一直處于穩步提升、不斷拓展的態勢,農業“走出去”成效初顯,但總體而言河北省農業“走出去”尚處于初期階段,在河北省對外開放和農業產業發展大格局中尚屬“小眾”領域,在學術研究和決策咨詢研究方面幾乎是空白。本文嘗試對“一帶一路”背景下河北省農業“走出去”專題進行分析,就河北省農業“走出去”的路徑設計和推進舉措提出一些粗淺的認識。

二、河北省農業“走出去”的路徑設計

(一)前期階段:科學論證、理性投資

境外投資是風險較大的經營活動,農業又是投資風險較大的弱質產業,加之“一帶一路”空間跨度大,各國在農業資源環境、農業產業發展水平、政治經濟環境等方面存在較大差異,境外農業投資必然面臨更多風險[2]。為科學推進河北省與“一帶一路”沿線國家的農業產業合作,在前期須做好以下兩方面的工作。

一是在產業層面全面了解河北省農業產業優勢。河北省是農業大省,糧棉油、蔬菜、果品、肉蛋奶等在全國占有重要地位,在良種、技術裝備、機械化生產、農機農藝融合等方面形成了較為完整的產業支撐體系,尤其在節水小麥、玉米、大豆、雜交谷子、棉花、馬鈴薯、甘藍等制種領域有突出的科技創新優勢,其中“張雜谷”、馬鈴薯、甘藍等作物品種在全國處于領先水平。同時,河北省也是農產品加工大省,農產品加工業已發展成為河北省僅次于鋼鐵和裝備制造業的第三大產業,其中糧食深加工、乳制品、特色農產品加工、天然植物提取等在國內乃至國際市場占有重要地位,在現代農業產業經營方面積累了較豐富的經驗。

二是在宏觀層面、微觀層面加強信息研究、投資引導。從宏觀層面來看,要加強對“一帶一路”沿線國家農業投資環境的研究。要深入分析東道國農業資源條件、重點農產品生產現狀和增長潛力、貿易潛力等,全面了解東道國在農業資源、技術、產業、市場等方面的短板和農業發展目標及投資合作需求,以確定河北省農業產業優勢與東道國農業引資訴求的可行結合點。從微觀層面來看,要積極引導河北省企業境外農業投資項目選擇。要在上述宏觀層面可行性研究的基礎上,進一步在境外農業投資項目審查審批環節進行合理規制,防止缺乏商業邏輯的盲目投資和追逐政策補貼、圈地等的短視行為,促使企業做好境外農業投資項目的前期科學論證,理性選擇,科學決策,謀定而行。

(二)推進方式:科技先行、科企融合

農業科技交流是人文交流活動,農業“走出去”是產業經營活動。科研機構和高校是農業科技交流的主體,涉農企業是農業“走出去”的主體。與“一帶一路”沿線大多數國家相比,我國農業產業優勢表現在資金、科技、模式、運營管理等多個方面,但關鍵還在于農業科技領域的優勢,正是育種、農藝等先進適用技術構成了我國農業在“一帶一路”沿線國家的核心競爭優勢,從而形成了我國農業“走出去”的基礎與支撐。我國與“一帶一路”沿線國家的農業科技交流不僅遠遠早于農業“走出去”,且在很長時期內是一種獨立于產業經營的純粹的科技活動。值得注意的是,“一帶一路”倡議提出以來,我國農業“走出去”中科技推廣與產業經營的融合趨勢日趨凸顯,越來越多的農業科教機構與涉農企業開始聯手創立企業主導、科技支撐的“科技型產業經營共同體”,通過雙方優勢互補、強強聯合形成推動農業“走出去”的一體化組織形式。

農業科技的適用性對特定自然環境的依賴性強,育種、農藝等農業基礎科技更要經過試驗、調整和推廣應用后才適于進入產業化經營。此外,農業“走出去”是涉及面廣的產業經營活動,要處理經濟、社會、文化、生態等多方面的利益關系,而農業科技“走出去”相對單一,一般只涉及科技層面,不僅利益關系簡單,且專注提升東道國農業技術水平與生產能力,最容易被東道國政府和當地民眾接受和歡迎。因此,農業“走出去”在策略選擇上宜科技先行,即以科技合作為先導適時延伸到產業合作。從國家層面頂層設計來看,農業部等相關部委聯合發布的《共同推進“一帶一路”建設農業合作的愿景與行動》中也提出要以農業科技交流合作為先導深化農業貿易投資合作,明確了農業科技交流與合作的先行性。

河北省農業“走出去”中也要注重發揮農業科技交流與合作的先導作用,圍繞谷物、棉花作物育種、旱作節水技術等優勢領域在沿線國家開展農業技術合作,通過共建農業技術示范推廣中心、試驗推廣基地、示范園等平臺進行共同研發、試驗與推廣,并進一步帶動河北省農藝、農機等相關配套農業技術與裝備在東道國的集成推廣應用。在科技先行的基礎上,積極推動科技向產業延伸,以科技為支撐推動產業化經營,以農業科技推廣應用的“軟實力”推動境外農業產業項目的“硬投資”。為此,要推動農業科教機構與涉農企業的合作,促進科技與資本的融合,共同構建“科技型產業經營共同體”,從單一的農業科技“走出去”最終拓展到綜合性的農業產業“走出去”。在推進步驟上,“科技先行”應在最有競爭力的農業科技領域和國別區域率先突破。比如,雜交谷子是河北省的優勢農業技術領域,張家口市農科院的高產、抗旱、耐貧瘠雜交谷子技術早在2008年就開始走入非洲,并被列入聯合國糧農組織“南南合作”的核心項目,已在埃塞俄比亞、烏干達、尼日利亞、喀麥隆等非洲國家成功推廣。可在此“科技先行”基礎上在當地進一步探索雜交谷子“科企合作”產業化開發項目,通過與河北省“走出去”企業的強強聯合、優勢互補推動雜交谷子的產業化運營,并大力發展雜交谷子的初、深加工和倉儲物流體系,構建完整的雜交谷子產業鏈條,實現雜交谷子“走出去”的科企融合和全產業鏈發展。

(三)載體建設:打造園區、集聚發展

境外園區具有配套協同、降低成本、共御風險、政策優惠等內在優勢,是“走出去”項目最便捷、最經濟、最安全的承載平臺。近年來,隨著“一帶一路”建設步入深度推進、高質量共建階段,我國“一帶一路”投資合作正從單一項目的分散布局走向以園區為空間載體的群體項目的集聚式布局,境外園區正成為“一帶一路”投資合作的首選承接體、主要聚集區以至當地經濟發展新引擎,在深度融入“一帶一路”建設中發揮了中流砥柱的作用,“一帶一路”投資合作正步入“園區化”發展階段。我國農業“走出去”也呈現出園區化聚集態勢,目前在我國加工制造、農業開發、資源利用、商貿物流、技術研發、綜合發展六大類境外園區中,境外農業園區數量已高居第二,僅次于加工制造型園區。

境外農業合作園區是農業“走出去”進入新階段、走向高質量發展的重要體現,不僅是農業“走出去”農技、農藝、農資、資本、管理等優勢要素高密度聚集區,也是打造農業全產業鏈的最佳空間載體,是農業“走出去”的升級版。為順應我國農業“走出去”園區化趨勢,我國2016年出臺《農業對外合作“兩區”建設方案》,鼓勵企業在境外建設農業對外合作示范區,優化分工、延長產業鏈,構建開放型農業對外投資合作的新載體和新樣板,以境外農業合作園區建設為抓手,加速企業抱團“走出去”。2017年5月,出臺《共同推進“一帶一路”建設農業合作的愿景與行動》,倡議共建境外農業合作園區,引導和支持企業參與農業合作園區建設和運營,圍繞種植、養殖、深加工、農產品物流等領域加強基礎設施建設,優化農業產業鏈。我國于2017年開始境外農業合作示范區認定工作,首批認定了中國·印尼聚龍農業產業合作區、中俄(濱海邊疆區)農業產業合作區、吉爾吉斯坦亞洲之星農業產業合作區等10個境外農業合作示范區。

河北省要依托自身農業產業優勢和當地資源優勢,緊抓農業部國際農業合作“兩區”建設契機,立足在沿線國家的農業投資合作基礎,把共建境外農業合作園區作為深度推進農業“走出去”的重要路徑,充分利用河北省與“一帶一路”沿線國家建立的農業交流合作機制,與沿線國家共建境外農業合作園區,為企業走出去搭建平臺,通過園區聚集優勢吸引“走出去”企業入駐園區、“抱團出海”,形成集群式、產業鏈式發展,成為河北省農業“走出去”的重要載體與平臺,發揮對河北省農業“走出去”的示范、引領與帶動作用。境外農業園區建設要重點把握龍頭企業、技術支撐、全產業鏈三個方面,構建“龍頭+技術+產業鏈”的園區打造模式。一是以技術合作為支撐。要重點布局以技術合作為支撐的境外農業園區,以河北省先進適用農業技術為核心吸引農業其它優勢要素在園區高密度聚集。二是以全產業鏈為內容。要充分發揮園區作為農業全產業鏈“走出去”最佳空間載體的平臺優勢,延伸農業產業鏈條,加強配套設施建設,打造產、供、銷、儲、運、加一體的農業全產業鏈,形成河北省企業主導的區域農業產業鏈與價值鏈。三是以龍頭企業為依托。要引導和支持河北省涉農龍頭企業以園區形式“走出去”,建設能夠帶動上下游企業聚集的境外農業園區,尤其是前期已持續成功運營的境外生產經營性項目可適時拓展為境外農業園區項目。目前,河北省已有一些涉農龍頭企業對此有所構想,比如,邯鄲晨光生物的印度天然色素綜合開發產業園區項目、河北百斗嘉肥料有限公司的中吉兩國農業合作示范園區項目等。

(四)市場主體:龍頭主導、全球布局

農業跨國公司是在全球范圍內進行資源配置的綜合型農業跨國集團,也是全球農產業鏈和價值鏈的構建者與主導者。美國ADM、邦吉、嘉吉和法國路易達孚四大農業跨國集團控制著全球農產品貿易與價格體系,日本丸紅、全農、三井、伊藤忠等大型涉農貿易集團也是“買全球賣全球”。我國農業“走出去”的先行者和主導者是以中糧集團為代表的國有大型涉農企業和以新希望集團為代表的民營大型涉農企業。中糧集團肩負國家戰略使命,一直在全球范圍內進行糧油產業經營布局。在“一帶一路”背景下,中糧集團依托行業龍頭地位和核心科技支撐,在“一帶一路”沿線國家糧油主產區全方位布局,不僅為我國糧油產品供給開辟了新的海外基地,通過利用境外資源促進了我國農業供給側結構性改革,同時也提升了沿線國家農業產業的生產能力和供給質量。新希望集團已在全球市場深耕二十多年,是一個境外農業投資遍及全球的民營大型涉農企業,且是“2019年中國企業全球化十大榜單”企業。目前,新希望集團已在“一帶一路”沿線30多個國家和地區投資了數十個境外農業項目,形成了以非洲國家為中心、延伸至歐洲、美洲和大洋洲的全球化產業布局,旨在打造世界級的農牧企業。

大型涉農企業經濟實力、抗風險能力強,具備“走出去”開展境外農業經營的諸多支撐條件,是最具有國際競爭力的農業市場主體。此外,大型涉農企業還能提升農業對外投資層次、構建產業鏈條進而提高農業對外投資收益,以至最終形成全球化的戰略布局,推動農業“走出去”的高質量發展。河北省要持續發揮晨光生物、美客多、嘉禾農業、百斗嘉等涉農龍頭企業在農業“走出去”中的主導作用,繼續推動更多的涉農龍頭企業“走出去”,統籌利用國內外兩種資源、兩個市場,在“一帶一路”沿線國家建立生產加工基地、倉儲物流設施和營銷網絡,形成境外農業全產業鏈戰略布局,形成對重點產品產業鏈關鍵環節的掌控力,培育具有國際競爭力的跨國農業企業集團,并帶動中小涉農企業抱團“走出去”。

(五)投資領域:延伸鏈條、拓展空間

延伸產業鏈條不僅可更多獲取農業發展的綜合收益,提高農業“走出去”的國際競爭力、產業掌控力和可持續發展能力,實現農業“走出去”的高質量發展,而且可充分發掘沿線國家的農業產業發展潛力,大大拓展農業“走出去”的合作領域與發展空間[3]。

要做好河北省農業優勢產業和優勢環節與沿線國家農業發展需求的對接,在沿線國家重點開展良種培育、設施農業、節水農業、現代化畜禽養殖、農產品加工等領域的合作,同時在具體項目實施中做好河北省良種、種養、農技、加工等多種優勢要素的集成“走出去”,在當地構建農業初級生產、科技推廣、農產品加工及倉儲物流、商貿以至農業服務業等為一體的農業全產業鏈,推動河北省農業形成高質量“走出去”新格局。

延伸產業鏈條既包括向加工、物流等環節的后向延伸,也包括向農資、農機等環節的前向延伸。從后向延伸來看,農產品加工業是河北省的優勢產業,辣椒等特色農產品深加工、糧食深加工等還具備國際競爭優勢,河北省企業在印度的辣椒紅色素、羅馬尼亞的肉雞養殖加工等境外項目已形成了完整的產業鏈條。河北省可立足農產品加工產業優勢,延伸境外農業項目的產業鏈條,以當地農產品原料生產基地為基礎拓展精深加工項目,并順應農產品對儲運物流體系的特殊要求配套建設物流碼頭、物流貿易園區等儲運項目,推動農業“走出去”向產業鏈后向增值環節延伸。從前向延伸來看,我國農資、農機等農業前向支持性產業性價比高,在“一帶一路”沿線發展中國家市場有明顯的競爭優勢。河北省農業“走出去”項目產業鏈條在后向延伸基礎上還可通過聯合農資、農機優勢企業進行前向延伸。比如,張家口農科院非洲雜交谷子產業化鏈條就不限于向加工環節的后向延伸,也涵蓋了向雜交谷子專用農機(精播機、追肥機、聯合收割機等)的前向延伸,從而構建雜交谷子產前、產中、產后各環節一體化的全產業鏈條。

三、推進河北省農業“走出去”高質量發展的具體舉措

(一)機制推動:強化河北省農業“走出去”的內外協調合作機制

1.從內部來看,要強化河北省農業“走出去”的部門協調機制。農業“走出去”是一個涉及農業、商務、發改等諸多部門的系統工作,需要在統一歸口的管理體制下形成協調相關部門參與配合的工作機制。早在2014年,國家層面就對推動我國農業對外合作進行了機制性安排,即由農業部牽頭、涉農相關部委參與的農業對外合作部際聯席會議制度。在這一國家層面的制度框架下,省級層面也相繼建立農業對外合作聯席會議制度。河北省也建立了農業廳牽頭、發改委、商務廳等十三家相關部門參加的農業對外合作部門聯席會議工作機制,且定期召開年度廳際聯席會議暨農業“走出去”企業座談會。

河北省雖已建立省級農業“走出去”部門協調工作機制,但由于農業產業的弱質性及河北省農業“走出去”尚處于初期階段,農業“走出去”在相關部門的關注度相對較低,難以通過一般性的部門協調獲得強力政策支持。要通過升級組織領導規格充分發揮農業“走出去”部門協調機制的推動作用,著力在影響農業“走出去”的關鍵問題上強化工作協調,聚合政策資源,形成政策合力。

2.從外部來看,要強化河北省農業“走出去”的對外合作機制。

第一,強化河北省與國家政策資源的對接機制。河北省是首批國際產能合作示范省,國家發改委與河北省建立了國內首個國際產能合作“部省協同機制”,明確在建設多雙邊合作機制、制定國際產能合作規劃、融資支持、國際產能合作基金等方面對河北產業“走出去”予以重點支持。要依托“部省協同機制”加強與發改委、商務部、國資委等國家相關部委的聯系,以強化與國家“一帶一路”農業國際合作政策資源的對接,推動重點境外農業投資項目納入國家“一帶一路”重大項目儲備庫予以統籌推動,并報請國家發改委協調相關金融、投資、信保和基金等給予綜合支持。

第二,強化河北省與沿線國家的農業合作機制。農業國際合作機制是境外投資活動便利化的重要支撐。目前,河北省已與“一帶一路”沿線一些國家簽署了十多個國際農業合作聯絡機制或備忘錄。要在現有基礎上進一步拓展與強化與“一帶一路”沿線國家的農業合作機制[4],加強雙方在農業發展戰略、規劃、項目、政策等方面的對接,聚焦農業“走出去”在“一帶一路”沿線國家投資的關鍵問題,為農業“走出去”爭取便利的境外營商環境。

(二)政策扶持:提升河北省農業“走出去”的政策支持體系

1.確立政策支持思路。目前,對農業“走出去”的政策支持不僅總體力度偏小,還存在針對性差、部門分散、支持滯后等問題[5]。針對性差是指缺乏專門針對農業“走出去”的具體政策;部門分散是指相關部門政策缺乏協調銜接的碎片化現象;支持滯后是指政策支持內容滯后于農業“走出去”內容的演進。因此,對農業“走出去”的政策支持不僅要加大力度,還要確立農業“走出去”政策支持的基本思路。

第一,政策特點:針對性與集成性。要出臺針對農業“走出去”的靶向性支持政策,在“走出去”支持政策大框架下專門開辟一個農業“走出去”政策單元。此外,還要根據農業“走出去”內容的階段性特點適時調整政策支持內容,從初期單一支持境外生產環節及時跟進延伸到生產、加工、倉儲物流等境外農業投資全產業鏈條。要根據農業“走出去”涉及眾多部門的系統性特點突出政策的集成性,將分散在相關部門的碎片化政策資源集合在一個政策單元,通過梳理整合形成協調互補、相互支撐的農業“走出去”政策單元。

第二,政策重點:龍頭企業與園區。農業“走出去”政策要重點支持涉農龍頭企業和境外農業園區。在支持涉農龍頭企業方面,要重點支持涉農龍頭企業“一帶一路”農業“走出去”重大項目,形成涉農龍頭企業境外重大項目對農業“走出去”全局的主導、帶動與支撐效應,并通過重點支持涉農龍頭企業“走出去”培育具有國際競爭力的跨國農業企業集團。在支持境外農業園區方面,要將政策資源集中投入到基礎條件優越、環境要素齊備、發展前景廣闊的境外農業園區,在重點區域打造若干對農業“走出去”有戰略支撐作用的旗艦型園區,同時積極申報農業部境外農業合作示范區,充分把握境外園區作為國家支持“走出去”政策資源重要承載點的現實機遇。

2.細化財政政策支持。目前,與農業“走出去”相關的財政資金項目主要包括開放領域的外經貿發展專項資金和農業領域的農業產業化扶持資金等。在外經貿發展專項資金支持范圍中有專門的對外投資合作類別,其中就包括對境外農業投資合作即農業“走出去”項目的支持。農業產業化扶持資金等主要支持省內農業產業化項目,但也可適當延伸到對境外農業投資項目的支持,尤其要重點支持涉農龍頭企業“一帶一路”農業“走出去”項目,以推動涉農龍頭企業的國際化經營與布局。

農業“走出去”財政政策要細化內容、精準支持,以在有限的政策空間內最大限度地發揮財政資金的杠桿效應。財政政策的細化要適應農業“走出去”的基本特點,通過補貼或獎勵的方式重點支持前期調研論證(法律、技術和商務咨詢等)、以獲取農業原料為導向的境外農業項目產品回運、境外農業技術示范推廣中心建設、境外農業園區基礎設施建設、境外農業投資項目保費、貸款等關鍵環節,尤其要著力支持作為農業“走出去”重要支撐的境外農業園區的建設。

3.創新融資支持方式。境外投資項目有更多風險和不確定性因素,一般商業性融資限制條件較多。農業本是金融機構關注較少的弱質產業,境外農業投資項目更不易融資[6]。要根據境外農業投資項目特點創新融資支持方式,拓寬融資渠道,緩解境外農業投資項目融資難的問題[7]。農業“走出去”融資支持方式創新包括以下三個方面。

第一,利用自貿區制度創新紅利探索融資方式創新。河北自貿區是我國新設的6個自貿區之一。在《中國(河北)自由貿易試驗區總體方案》中,“支持‘走出去’企業以境外資產和股權、采礦權等權益為抵押獲得貸款”是對“走出去”項目國內傳統融資方式的重大突破。要利用河北自貿區這一制度創新紅利積極探索農業“走出去”境外抵押新型融資方式,引導企業充分利用農業“走出去”項目中形成的土地、設備設施等境外資產抵押貸款。

第二,依托“部省協同機制”對接國內外投資基金。“一帶一路”倡議提出以來,農業“走出去”相關融資渠道也在不斷拓展,絲路基金、中非基金、東盟基金等“一帶一路”相關投資基金紛紛設立,國家政策性金融機構也設立了一些專門服務于農業“走出去”的投資基金,如中投集團與中糧集團、進出口銀行等一同設立的農業海外投資基金等。要依托國際產能合作“部省協同機制”順勢對接農業“走出去”相關投資基金,在利用投資基金融資的同時更要借助于其豐富的國際化運營經驗借勢提升農業“走出去”的能力。

第三,以龍頭企業和重點項目對接政策性金融資源。為強力推進“一帶一路”國際合作,河北省商務廳、發改委、中國信保河北分公司、國開行河北省分行、中國進出口銀行河北省分行建立了政府與政策性金融機構“五方合作機制”,構建企業“走出去”投融資對接合作平臺,主要為河北省企業“走出去”重點項目提供服務。農業“走出去”也要充分利用這一“五方合作機制”,推動涉農龍頭企業和境外重點農業項目對接政策性金融資源[8]。

(三)服務體系:構建河北省農業“走出去”的公共服務體系

1.健全基礎數據統計。要科學指導和推動農業“走出去”,首先要健全農業“走出去”基礎數據統計體系。為此,要密切關注農業“走出去”項目建設與運營狀況,全面統計農業“走出去”相關數據信息[9],構建以基礎數據為支撐的農業“走出去”項目評價指標體系。同時,更要及時評估農業“走出去”企業的境外經營行為,建立農業“走出去”企業境外投資信用數據體系,并設立信用評價與政策支持緊密掛鉤的獎懲機制,以引導、規范“走出去”企業理性投資、合規經營、可持續發展。

2.建立信息服務平臺。加快建立省級“農業走出去公共信息服務平臺”,聚合商務、農業農村、科技、海關、外事、政策性金融等部門和機構的相關信息資源,重點收集、整理和發布“一帶一路”沿線國家經濟社會發展、農業投資環境、農產品市場供求、農業國際合作需求、風險預警以及國內省內相關支持政策、涉外法律服務、項目成功案例等信息,為農業“走出去”提供全面、系統、權威的資訊服務。

3.組織交流對接活動。從國際交流對接來看,要積極組織涉農企業利用投資貿易洽談會、博覽會、招商推介會等國際合作平臺尋找“一帶一路”農業合作商機、洽談對接農業“走出去”項目。從國內交流對接來看,要基于“科技先行、科企融合”的路徑推動農業“走出去”企業與科研機構、高校的交流對接,條件成熟時可成立“一帶一路”農業科企合作與開發聯盟,實現農業“走出去”產學研常態化交流對接。

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