■ 武金飛
(山西焦煤集團公司社會保障事務管理局)
企業住房公積金是企業及其在職職工繳存的一種長期住房儲金,職工個人繳存住房公積金將由企業代扣,連帶企業繳存部分一起存入住房公積金個人賬戶中,且歸員工個人所有。實行住房公積金制度不僅可以降低職工購建住房的經濟壓力,同時還可以轉變住房分配體制。當前我國住房公積金繳存余額在不斷增長。據調查顯示,部分企業借職工崗位不穩定,編外人員無編制等原因,拒絕給員工建立住房公積金或蓄意降低員工繳存工資數額,使員工達不到正常繳費標準,導致員工合法權益得不到維護。但是相對以前來說,職工保障權益也有所提高,而企業住房公積金管理方面還存在一些問題,管理制度也不是很完善,對相關管理部門監督不到位等,這些問題給員工住房保障帶來了負面影響。
當前來看,對于我國企業住房公積金管理,企業對其還是不夠重視,對住房公積金相關認識存在一定問題,且沒有把它作為企業應該履行的義務,甚至還出現部分企業沒有進行繳納住房公積金,導致員工沒有享受到相關權益和好處。以管理部門角度來看,對于住房公積金宣傳普及還不到位,對于企業管理層角度來看,不僅對住房公積金相關方面認識不足,而且還有部分企業對該制度漠不關心,沒有為員工住房公積金進行考慮。同時,員工對其也不夠重視,沒有積極主動關注企業住房公積金的個人意義和其帶來的作用,很多員工只顧眼前的利益,祈求企業將住房公積金相關費用直接以現金方式發放到個人賬戶中,從而使企業對住房公積金管理重視度下降,導致企業員工無法獲得該制度應有的保障和為員工帶來的意義。
由于企業住房公積金相關管理制度和法律法規不健全,不完善,導致相關監管部門對其管理不重視,缺乏有力的監督,對企業未能按標準要求進行繳納住房公積金的狀況提出一定懲罰措施,所以,會陷入一種惡性循環中。同時,住房公積金相關政策也不健全,再加上沒有建立完善的責任分離制度和規范有效的崗位管理制度,沒有充分發揮企業的審計部門,監督部門等對其定期開展檢查,所以監管部門的不到位使管理人員未能認識到自身工作的重要性,導致企業住房公積金管理實質性工作缺乏,或者在實際工作過程中,未能按相關有效監管措施執行。另外,由于其內審管理制度的缺乏,做不到對企業住房公積金管理部門進行全方面監督管理,從而導致相關部門對企業住房公積金管理監管不到位,使員工無法享受到住房公積金帶來的好處。
企業住房公積金的良好管理是至關重要的,在執行過程中,有部分管理人員不是相關公積金管理專業出身,專業知識和專業素養方面有多缺乏,且有部分企業住房公積金管理人員是從其他部門調動而來,導致管理人員素質有高有低,影響住房公積金的有效進行。同時,企業在人員的調用中,并沒有對其進行考核,沒有經過相應的測試而直接參與管理工作,且人員調動頻繁,加上該管理人員缺乏相關專業并沒有對其進行培訓,使執行過程工作質量降低。所以,企業住房公積金管理人員的專業素質不足對員工應享受的權益帶來了負面影響,從而增加了員工住房方面的困難。
隨著職工購房貸款的逐漸增加,住房公積金管理機構在辦理業務過程中,會出現手續繁多,過程復雜,貸款條件多等問題,從而增加了員工購房提取和貸款難度。同時,部分管理機構沒有實行統一的住房公積金管理,難以去實行合法權。住房公積金管理機構部分為行政管事業單位,就要按照行政事業單位的流程,調查員工收入是否合法,是否有穩定的收入,信譽是否良好等,從而使辦理過程復雜,手續繁多,影響其進度。所以,由于企業住房公積金管理機構的手續復雜,辦理過程繁瑣,從而導致員工不能在希望的時間內享受到住房公積金帶來的好處和住房的保障。
住房公積金管理直接影響其發揮的功能和作用,企業在加強風險防范的基礎上,可以引入信息技術,可以與軟件公司進行合作,與網絡管理部門進行溝通,建立企業住房公積金管理系統,可以使管理人員對員工賬戶基礎信息方便快捷的查閱,也為員工提供了一個信息平臺,在此系統下可以對住房公積金管理人員的工作效率和工作質量有所提高。其次,企業員工需求多元化,企業為了滿足員工需求多元化可以以推進多元化的住房公積金管理模式,對適用范圍進行擴展,對員工申請住房公積金的條件放寬,積極完善企業住房公積金管理體系,從而減少員工購房貸款壓力。所以,企業必須加強對住房公積金的管理,加大其投入力度,才能給員工帶來更大利益。
為了加強企業對住房公積金的管理,使員工享受到住房公積金帶來的好處,住房公積金管理部門就要加大宣傳住房公積金優惠力度,擴大住房公積金貸款的優惠,減少中低收入員工的購房經濟困難。同時,管理部門要從實際出發,認真細致的做好宣傳工作,加強企業領導對住房公積金的認識和企業對住房公積金帶來的好處,提高企業住房公積金的管理。其次,還要提高宣傳工作質量,管理人員對信息宣傳要有主動性,在工作過程中善于歸納總結好的經驗和方法,對宣傳情況進行反思,從而提高宣傳水平,使企業住房公積金有一個良好的社會輿論。同時,還要拓展宣傳渠道,在新媒體時代下,管理人員要充分利用傳播媒介,及時向員工推送住房公積金的重要信息和相關政策法規。爭取加大宣傳住房公積金優惠力度,使管理人員更有效的進行工作。
企業住房公積金管理中,管理人員的專業素質在執行過程中至關重要。首先,企業在選擇管理人員時,要優先選用具有較強專業知識,有工作經驗的人員。即使企業調用其他部門人員負責公積金相關管理,也要對調動人員進行面試考核。其次,企業對住房公積金管理人員要進行定期專業培訓,對管理人員專業知識的提高以外,還要提高管理人員對職業道德,法律法規的認識,從而提神其專業素質,憑著先進的理念,良好的作風,認真負責的態度,給員工住房帶來最大保障。企業還可以專門培養一批高素質住房公積金管理隊伍,同時具備過硬的專業能力和現代化信息技術的操作能力,對企業相關網站功能進行完善,在時代的發展下,提高企業住房公積金管理水平。
要想提高企業公積金管理水平,就要完善相關制度,可以對國外企業住房公積金管理制度進行參考,但是企業要結合員工實際情況,積極探索出一套適合的管理制度。同時,可以派出管理人員到相關制度完善的企業進行學習,使該企業住房公積金管理制度更加完善并有實效性。其次,對住房公積金監管力度必須加強,嚴格按照法律規定對企業住房公積金進行審查,若是在審查中發現有違紀現象,對其嚴厲懲罰,所以,政府對于住房公積金管理存在的問題,除了進行撥款意外,還要建立相關的法律制度,保證管理工作的順利進行。若是出現私自占用,挪用住房公積金,對其進行嚴格懲罰,同時對其收回住房公積金。另外,企業住房公積金申請必須經過管理部門人員的核實簽字,并根據實際情況上報財務部門。住房公積金關系到員工的切身利益,所以在完善的住房公積金管理制度和相關法律的監督下,為企業員工住房得到了保障。
綜上所述,企業住房公積金關系到員工的利益,所以,對住房公積金管理的不重視,對相關部門監管不到位,管理人員專業素質低等問題提出相關解決措施,爭取提高住房公積金管理,完善其制度,給員工帶來更大的利益。