疫情期間高校物業(yè)管理防控要點(diǎn)探究

■ 徐擁政

（鹽城工學(xué)院）

從2019年12月底，新冠肺炎疫情爆發(fā)，各地、各單位相繼啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)。高校物業(yè)管理服務(wù)是社區(qū)防疫聯(lián)防前言陣地，也是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的中堅(jiān)力量。習(xí)近平總書記提出“抗擊新冠肺炎疫情，是對(duì)國家治理體系和治理能力的一次考驗(yàn)，要從體制機(jī)制上，創(chuàng)新和完善最大疫情防控舉措，織密織牢社區(qū)防控第一道防線。”高校物業(yè)管理服務(wù)，更要從聯(lián)防聯(lián)控、群防群控上，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，抓實(shí)防控任務(wù)，全力守護(hù)住宿園區(qū)、公共空間的生命安全和身體健康。“疫情就是命令，防控就是責(zé)任”。高校物業(yè)管理服務(wù)，要積極行動(dòng)起來，配合政府、街道、社區(qū)等機(jī)構(gòu)，從信息傳播、封閉管理、居民隔離、群防群控、聯(lián)防聯(lián)治、物質(zhì)采購、基本生活保障等方面，筑牢小區(qū)安全防線。

1 疫情下高校物業(yè)管理服務(wù)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1.1 疫情下的機(jī)遇

高校物業(yè)管理服務(wù)單位是維系廣大高校師生健康安全的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，在疫情防控期間，高校物業(yè)管理服務(wù)要積極響應(yīng)，充分發(fā)揮自身職能，知輕重、敢擔(dān)當(dāng)。第一，高校物業(yè)管理服務(wù)要積極參與公共防控與治理工作，要堅(jiān)守崗位，服務(wù)好高校社區(qū)、高校校園、各個(gè)宿舍等場所，要將各項(xiàng)疫情防控工作落到實(shí)處，有序展開。第二，拓展物業(yè)企業(yè)增值性服務(wù)業(yè)務(wù)。在疫情下，高校物業(yè)管理服務(wù)的重點(diǎn)是面向基層生活“剛需”，如送餐、送菜、送快遞，垃圾清掃等等，通過對(duì)多方資源的有效整合，來確保對(duì)轄區(qū)內(nèi)各基層師生的有效服務(wù)。第三，提升高校物業(yè)管理品牌價(jià)值。面對(duì)疫情，對(duì)物業(yè)企業(yè)是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)，更是彰顯物業(yè)管理服務(wù)價(jià)值的機(jī)會(huì)。第四，“服務(wù)+品牌”成為高校物業(yè)服務(wù)核心競爭力。通過疫情的檢驗(yàn)，提供優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)，才是塑造物業(yè)品牌的關(guān)鍵點(diǎn)。在新冠疫情下，智慧科技的引入，為物業(yè)企業(yè)高效服務(wù)提供了支撐。如在消殺管理、出入管理、外來人員管控等方面，利用智能化成像測(cè)溫人臉識(shí)別系統(tǒng)、非接觸式篩查系統(tǒng)、二維碼技術(shù)等，提高了物業(yè)管理服務(wù)在疫情防控中的管理效能。

1.2 疫情下的挑戰(zhàn)

面對(duì)突如其來的疫情，各類防護(hù)物資緊缺，高校物業(yè)管理人力隊(duì)伍有限，在防控工作部署與執(zhí)行中，面臨諸多挑戰(zhàn)。第一，行業(yè)扶持政策缺失，全國性聯(lián)動(dòng)防控體系不健全。高校物業(yè)管理企業(yè)不能享受“政策服務(wù)”，給自身工作開展帶來更大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第二，高校物業(yè)管理企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)更大。疫情爆發(fā)下，防疫物資采購“井噴式”爆發(fā)，各類防疫物資緊缺，對(duì)于物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)，口罩、手套、防護(hù)服、護(hù)目鏡、消毒水等更是難求。作為防疫聯(lián)動(dòng)最前線，物業(yè)管理企業(yè)無法得到相應(yīng)的防疫物資，在對(duì)轄區(qū)進(jìn)行消殺服務(wù)時(shí)，難以落實(shí)到位。如消毒水不足，消殺頻次不足；防護(hù)服不足，在開展疫情防控工作時(shí)可能誘發(fā)交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。第三，工作界限模糊，帶來服務(wù)壓力加劇。疫情下，各物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)承擔(dān)著社區(qū)、公共衛(wèi)生管理職責(zé)，在與街道、管委會(huì)、派出所等單位展開聯(lián)防聯(lián)治工作中，因職責(zé)劃分不清，造成服務(wù)責(zé)任加重。如參與外來人員排查登記、參與公共區(qū)域防疫處理，參與車輛管控，參與體溫測(cè)量、信息報(bào)送等工作。從法律法規(guī)層面，物業(yè)管理服務(wù)單位并不具備相應(yīng)職責(zé)權(quán)力，難免會(huì)遭遇業(yè)主或群眾的質(zhì)疑，進(jìn)而引發(fā)矛盾沖突。

2 疫情背景下高校物業(yè)管理服務(wù)的防控要點(diǎn)

2.1 明確自身社會(huì)職責(zé)，積極對(duì)接公共防控體系

在疫情防控整個(gè)戰(zhàn)線上，高校物業(yè)管理行業(yè)是最為關(guān)鍵的一環(huán)。物業(yè)服務(wù)人員的積極參與，堅(jiān)守崗位，才彌補(bǔ)了基層社區(qū)人力不足和應(yīng)急管理力量薄弱難題。在新冠疫情防控最關(guān)鍵時(shí)期，新聞聯(lián)播將社區(qū)防控定位于防控最前線，物業(yè)服務(wù)管理企業(yè)肩負(fù)重要使命。各級(jí)政府及機(jī)構(gòu)，相繼下發(fā)通知，明確各物業(yè)管理服務(wù)單位的工作重點(diǎn)，并對(duì)參與防控的各物業(yè)管理服務(wù)隊(duì)伍給予點(diǎn)贊。高校物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)，在面對(duì)疫情時(shí)，要切實(shí)做好防控工作部署，積極對(duì)接社會(huì)公共防疫體系。從具體工作安排，從防控責(zé)任落實(shí)中，為廣大小區(qū)、居民做好服務(wù)。各級(jí)政府要重視物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的“中堅(jiān)”力量，要從政策上出臺(tái)具體詳細(xì)工作細(xì)則，完善防疫補(bǔ)償機(jī)制，將高校物業(yè)管理服務(wù)納入到社會(huì)公共防疫管理體系。物業(yè)管理服務(wù)與街道、社區(qū)協(xié)同防控的展開，能夠享受到公共衛(wèi)生防疫待遇。如對(duì)高校物業(yè)管理關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵崗位人員發(fā)放防疫物資，參考防疫人員標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)補(bǔ)貼，對(duì)高校物業(yè)管理企業(yè)采購防疫物資給予協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一采購渠道，或者將防疫物資直接送達(dá)、配送給物業(yè)服務(wù)企業(yè)，對(duì)防疫期間，高校物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)實(shí)施稅收減免政策。

2.2 編制疫情防控操作指引文件，完善應(yīng)急預(yù)案體系

高校物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在落實(shí)疫情防控工作中，要結(jié)合疫情特點(diǎn)與實(shí)際，積極編制防控工作操作指引文件。各高校物業(yè)管理企業(yè)還要結(jié)合自身實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對(duì)“操作指引”文件進(jìn)行完善和豐富，以應(yīng)對(duì)疫情防控可能風(fēng)險(xiǎn)，確保疫情防控工作落到實(shí)處。高校物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)作為基層防控力量，更應(yīng)該積極修訂、完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案。如快速張貼疫情防控通知文件，對(duì)所有物業(yè)管理及服務(wù)人員進(jìn)行全天值班輪值分配，對(duì)各管家工作及防疫任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，對(duì)各公共區(qū)域、重點(diǎn)場所進(jìn)行定時(shí)消殺處理；對(duì)小區(qū)、社區(qū)門禁系統(tǒng)進(jìn)行24小時(shí)管控，對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人群進(jìn)行嚴(yán)密管控，對(duì)外部車輛、及外來人群進(jìn)行勸返，對(duì)疑似患者進(jìn)行有效隔離、對(duì)隔離人群做好生活、醫(yī)療服務(wù)等等。疫情下的防控壓力是很大的，高校物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)，要明晰和重視應(yīng)急預(yù)案的制定，對(duì)本單位、本社區(qū)的疫情防控工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、量化細(xì)分，時(shí)刻做好疫情防控新情況、新變化的監(jiān)測(cè)，并進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)，確保疫情防控工作具有操作性、規(guī)范性、預(yù)見性。

2.3 積極應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)，阻斷疫情傳播途徑

疫情防控工作不容忽視，對(duì)疫情期間的各類風(fēng)險(xiǎn)、隱患，要做到積極、快速、高效、科學(xué)應(yīng)對(duì)。根據(jù)疫情防控任務(wù)及指示要求，對(duì)物業(yè)管理服務(wù)范圍內(nèi)的各出入口，明確和細(xì)化疫情檢測(cè)、檢查規(guī)范，對(duì)各公共企業(yè)設(shè)置安全衛(wèi)生消毒處理，對(duì)緊缺的防疫物資，如口罩、防護(hù)服、測(cè)溫槍、消毒液等，要進(jìn)行積極協(xié)調(diào)與配置。做好轄區(qū)內(nèi)人員、場所、車輛、電梯等區(qū)域的消毒工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，在物業(yè)管理服務(wù)中，對(duì)民生性服務(wù)，在疫情下遭遇更多風(fēng)險(xiǎn)。如門崗測(cè)量體溫時(shí)，防疫人員需要近距離接觸廣大業(yè)主及訪客；封閉管理下，防控檢測(cè)壓力更大，物業(yè)管理人員人力不足，對(duì)特殊人群的防控風(fēng)險(xiǎn)增大。這些潛在風(fēng)險(xiǎn)，無疑增加了物業(yè)服務(wù)企業(yè)成本和風(fēng)險(xiǎn)。各物業(yè)企業(yè)，要正視疫情，要嚴(yán)格遵守防疫措施及要求，積極探索和改進(jìn)防控工作模式。如引入消毒機(jī)器人，引入無接觸智能化溫度檢測(cè)及時(shí)，提供智慧防疫水平。既降低人力成本，又提升防控成效，消除密集人群疫情防控有效傳播隱患。

2.4 加強(qiáng)防疫人員專業(yè)化培訓(xùn)，提升物業(yè)服務(wù)防控水平

根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第46條規(guī)定，“物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作；發(fā)生安全事故時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí)，及時(shí)向行政管理部門報(bào)告，并做好救助工作。”新冠肺炎疫情中，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)，通過張貼防疫通知，對(duì)出入小區(qū)的人員進(jìn)行體溫測(cè)量，對(duì)相關(guān)車輛、人群、疑似病例進(jìn)行隔離服務(wù)，開展封閉式管理等等服務(wù)，這些工作的開展，確保了廣大師生及家屬的生命安全。但對(duì)于物業(yè)管理服務(wù)人員，需要從專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中，來提高防疫能力，提升防疫工作效能。政府防疫部門，要深入物業(yè)管理企業(yè)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，指定分類衛(wèi)生防疫防控標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)規(guī)范，對(duì)各關(guān)鍵崗位及工作程序進(jìn)行明確和細(xì)化。如結(jié)合封閉管理需要，對(duì)各區(qū)域大門進(jìn)行管控，有的地方，將單元門也進(jìn)行封閉，有的地方，將家門進(jìn)行封閉，這些封閉措施，對(duì)群眾帶來更多的心理影響。焦慮、急躁、恐慌等不良情緒，也會(huì)誘發(fā)物業(yè)管理沖突事件。因此，從防控措施上，要做到科學(xué)、全面、規(guī)范、有效，切實(shí)確保群眾身體健康。

3 結(jié) 語

高校物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在疫情下，要全方位快速整合自身力量，投入到廣大業(yè)主的生命安全與防疫戰(zhàn)役中。做好“守門人”角色，體現(xiàn)物業(yè)人的社會(huì)責(zé)任，對(duì)內(nèi)嚴(yán)格管理，對(duì)外積極防控治理，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，為構(gòu)建綜合防控治理體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。