公路工程施工監理日志管理探索

蔣睿偉 王惠

摘要：文章從古漢語文體的角度闡述“志”與“記”的區別，論述了“監理日志”和“監理日記”兩種記事載體的不同點，分析了公路工程施工監理日志編寫與審核的主體負責人，介紹了監理日志編制的內容與注意事項，為監理機構的監理日志管理工作提供參考。

關鍵詞：公路工程;施工;監理日志;管理

0 引言

監理日志是直接反映監理機構在公路工程建設管理過程中履行監理職責的重要資料之一，它的編制質量直接體現監理工作的管理水平。監理日志是竣工資料一部分，也被列入監理企業信譽考核評價中，它的重要性不言而喻，引起了監理人的廣泛探討。

1 古漢語中“志”與“記”的區別

（1）在古漢語中“志”和“記”都是一種記事文體，“記”是古時的一種公文，又指記述或解釋典章制度的文字，“志”是指記事的文章或書籍。

（2）“記”以敘事、寫景、狀物的成分居多，而目的在于抒發作者的情操和抱負，或闡述作者對某些問題的觀點，如《小石潭記》《醉翁亭記》等。“志”傾向于記載事情的發生、演變、過程，比較客觀地記載事情的整體，如《三國志》、各地的方志、某某廠志等。

（3）“日志”和“日記”有本質性的不同。日記往往是寫給自己看的，而日志是寫給大家看的。寫日記往往是記錄個人的思考和感受，而寫日志卻是為了積累知識、傳播知識而進行的客觀記錄。

2 公路工程施工監理日志與監理日記的區別

（1）監理日志和監理日記的區別有兩方面。一個是概念上的區別，日志包含了日記的概念;另一方面是日志是公開的，而日記存在私密性。日志有自己的反饋系統，別人看你的日志，如果有不同的意見，會反饋給你，這就是日志的公開性;然而很多日記是不能給別人看的，比如涉及到個人隱私、個人政治信仰、政治觀點等，如果寫成日志，則會給自己帶來很多不必要的麻煩。公開性是日志的一個特點，也是與日記的最大區別。

（2）監理日志與監理日記在工程建設施工監理中的地位不同。《公路工程施工監理規范》（JTGG-102016）中規定監理機構是寫“監理日志”，而不是寫“監理日記”。監理日志是每天填寫的資料，是監理機構履行監理職責而對重要過程進行記錄的資料，竣工后作為監理資料保存;而“監理日記”是個人化的、非規范的資料，經審核確認有效也可以作為對監理日志的補充。也就說一個是監理機構的集體行為，另一個是監理機構中個人行為。

（3）監理日志與監理日記的記錄要求不同。一個連續性記錄，另一個可能存在間斷性記錄。除項目建設停工或暫時停工狀態下，監理日志才會出現間斷，而監理日記不一樣，它隨著記錄人出勤與否，存在有間斷記錄，這也是允許的。

（4）監理日志與監理日記記錄的信息量不同。雖然兩者記錄的內容是一樣的，但是記錄的信息量不一樣，一個是總集合，而另一個則是子集合。監理日志的信息量有一部分來自“巡視記錄”“旁站記錄”“抽檢記錄”、公文管理方面。公文管理方面的信息傳遞過程是有時間差的（這是辦公室人員未規定要寫監理日志的局限性所致），在監理日記中不能在第一時間反映出來，因有些文件是具有時效性，只能在監理日志中早于監理日記來體現。

3 公路工程施工監理日志的編寫與審核

3.1 監理日志的素材由誰提供

監理機構中每一位監理人員都是提供監理日志素材的成員，但不是每人必須每天都能提供素材，然而監理日志能每天都連續記錄，其原因是這是監理機構全體監理人員每天的監理行為，除項目停工或節假日暫停施工狀態，否則必須記載工程建設施工事情的發生、演變、結束的全過程，且須客觀記載事情的因果整體。素材有實際的建設節點、特殊事件、指令和通知、驗收結果、工程設計變更、會議決議、監理行為、措施方法及其他與建設管理相關活動等。

3.2 監理日志由誰來整理

一般監理日志由監理機構中總監理工程辦公室負責人員、監理處負責人、專業監理工程師來收集與整理。整理語言簡潔、精練、準確;內容真實、全面、專業;態度客觀、公正。

3.3 監理日志由誰來審核

監理日志的審核應由總監理工程師或總監理工程師代表負責，總監理工程師必須全盤掌握監理機構每天中發生的事件及處理結果，以及事件追蹤情況，才能確保監理機構正常的運行，有效、高質量地完成監理服務任務。

4 施工監理日志編制內容

4.1 監理日志的內容

監理日志每天填寫的資料，是監理機構履行監理職責的重要過程記錄，《公路工程施工監理規范》規定，監理機構、記錄人、日期、審核人、天氣情況、主要施工情況、監理主要工作、問題及處理情況等共八方面的內容來體現監理行為。內容看似簡單，但信息量十分豐富，若要將監理日志寫成一份出色的作品，需要一個監理經驗豐富的團隊配合才能完成。

4.2 監理機構

監理機構是監理公司在公路工程施工過程中，在項目建設現場設立履行監理職責的組織，不是監理公司本身，而是一個派出機構，包括總監理工程師辦公室及駐地監理工程師辦公室的全體人員。該組織通過公司法人授權，代表公司法人在授權范圍行使監理服務職能，隨著項目的竣工而結束。監理日志中填寫的監理機構名稱應該是公司法人授權的臨時組織并通過公安機關備案的名稱。

4.3 記錄人

監理日志中的記錄人是指整理監理機構監理日志的人，記錄人員不一定是同一個人，當天記錄者填寫自己名字即可。而個人監理日記中的記錄人是本人。

4.4 日期

日期為監理日志記錄當天日期。

4.5 審核人

審核人是總監理工程師（總監理工程師代表）或駐地監理工程師，授權審核人不能代替簽字。

4.6 天氣情況

天氣是指項目區域內的當天的氣象情況。描述各種氣象要素（如氣溫、氣壓、濕度、風、云、霧、雨、閃、雪、霜、雷、雹、霾等）空間分布的綜合表現。主要記錄能影響到工程施工建設行為的氣象因素，如：氣溫的最高、最低溫度可能影響水泥混凝土凝固、材料加工工藝、特殊施工工藝施工;雨、雪、臺風等天氣會影響工程進度和發生自然災害;如果是海上或近海施工項目的還應考慮潮汐氣象的記錄。

4.7 主要施工情況

主要施工情況是指當天的施工行為和施工管理行為情況。記錄施工現場有多少作業面在開展施工行為，內容有樁號、項目名稱及部位、作業內容、作業人數和工種、機械設備數量和型號、材料品種和數量、完成工程數量、施工方法和施工工藝等情況。施工管理行為有交底、檢測、驗收等情況。信息從監理機構個人監理日志內容提取，經記錄人精華內容后錄入日志中。

4.8 監理主要工作

監理主要工作是指當天監理機構對項目的施工行為采取的必要監理行為。監理執行情況主要記錄當天進行的有關文件收發、審批、工程報驗、試驗檢測、驗收、旁站、巡視、見證、檢查、監理通知、工作指令、落實各級部門領導指示與要求、參與交底、協調、會議等其他施工監理活動。

4.9 問題及處理情況

在施工監理過程中會出現工程質量、安全、環保、進度、費用、工程設計變更、工程索賠事件、材料、設備設施、規范規程使用等工程監理問題，監理機構應提出建設性的監理意見，或者聽取其他單位提出的建設性處理意見后，根據這些意見采取必要的監理措施，并跟蹤問題的處理過程，檢測、認定或處理的結果記錄入當天的監理日志中。在此欄信息填寫時，要注意監理行為的閉合性。

5 施工監理日志編制的注意事項

（1）監理日志的記錄必須滿足“志”的文體要求。

（2）監理日志的內容必須準確、全面、完整、客觀、公正。

（3）監理日志的事件必須具有時效性、追溯性。

（4）監理日志的填寫精簡、整潔、清晰、有條理。

6 結語

古漢語用“志”和“記”兩種不同文體來記事，“監理日志”更適合于公路工程施工監理的記事，所以監理機構應該是寫監理日志，而不是“監理日記”。了解“監理日志”和“監理日記”的不同之處，為提高監理日志的編撰和管理水平有一定幫助。掌握監理日志的書寫要求，可以提升監理機構的總體管理水平。

參考文獻：

[1]JTGG10-2016，公路工程施工監理規范[S].

[2]JTGG10-2016，公路工程施工監理規范實施手冊[S].