文| 謝 睿
近年來,我國擔保行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,資產(chǎn)總額、在保余額總體成上漲趨勢。然而,自2012年后隨著中國宏觀經(jīng)濟下行,外加中小企業(yè)經(jīng)營困難、信用下降影響,讓融資擔保行業(yè)違約風險不斷提高,代償情況時有發(fā)生,部分擔保機構(gòu)因失去代償能力而倒閉,融資擔保機構(gòu)數(shù)量連年出現(xiàn)負增長。尤其自2017年以后,在國務(wù)院《融資擔保公司監(jiān)督管理條例》的出臺及銀保監(jiān)會“四項”配套制度的引導下,融資擔保業(yè)務(wù)發(fā)展受限,融資擔保公司數(shù)量呈明顯的下降趨勢。截至2019年一季度末,全國融資擔保法人機構(gòu)由2012年頂峰的8590家縮減至5937家,近3成機構(gòu)關(guān)門倒閉、退出市場。
在實際情況中,銀行出于貸款營銷成本和風險成本考慮,普遍傾向于向資質(zhì)情況較好的大企業(yè)放款,一些真正借款困難的小微企業(yè)融資需求實際上無法滿足。與此同時,擔保公司也不愿意為經(jīng)營狀況較差的小微企業(yè)提供擔保,擔保公司在實際運作過程中其實更多地是與銀行搶占優(yōu)質(zhì)客戶資源,這就導致?lián)9疚茨苡行Оl(fā)揮擔保作用,小微企業(yè)融資難擔保難的問題沒有從根本上解決。
從實際情況來看,目前各家金融機構(gòu)每年的貸款投放指標任務(wù)大都無法完成,這并非金融機構(gòu)資金短缺,而是潛在的風控壓力使其不敢投放。……