加強和提高管網管理水平的對策

(天津泰達水業有限公司，天津 300457)

0 引言

市政供水管網是眾多市政設施中一個重要的基礎設施，它就像人體內的“血管”日夜擔負著輸送能量的工作，是城市賴以生存和發展的物質基礎，與人們的生產、生活息息相關，被稱為城市的“生命線”[1]。隨著城市供水管網的擴展與延伸，對供水管網的運行管理要求也越來越高[2]。供水管網管理對供水企業而言是一個長期而重要的課題，同時隨著社會的發展，資源的有效利用愈來愈被重視，“節約用水、保護環境”已成為全世界的共同趨勢，做好管線管理工作正是響應這種趨勢的重要舉措之一[3]。因此，加強供水管網管理，保障城市供水管線的安全、平穩、有序運營顯得尤為重要[4]。

1 目前管網管理中存在的問題

筆者單位所在地區是在鹽堿灘上建設起來的新區，地基松軟，管道鋪設時底層地基以渣石、礦渣回填加固，空隙較大，透水性強，管網漏損不容易從地面發現；另一方面，由于地處鹽堿灘和海濱濕地，地面沉降不均，土壤中鹽堿含量高，而初建管材包含球墨鑄鐵、灰口鑄鐵、鋼管、塑料管、玻璃鋼等多種類型，給供水管線的安全運行和漏損控制帶來了很大的困難。

另外，隨著經濟建設的迅速發展，城市交通、建筑等基礎設施成倍增長，城市規模日益擴大，人口高度集中，城市供水管線數量急劇增加，形成一個縱橫交錯的巨大網絡，供水管網管理的難度越來越大，涉及面越來越廣，無疑給城市地下管線設施的規劃、建設和管理提出了越來越高的要求[5]。

供水管網是供水系統的重要組成部分，且是隱蔽、分散的工程，管理的難度較大，而且目前我國大部分供水企業管網管理模式都比較傳統、落后[6]。同時，有些地區還存在著：忽視給水規劃，管網建設改造缺乏計劃性，管網建設上重復投資；重視管網的新建，忽視舊管網改造尤其是小區管網的改造；重視工程施工，忽視工程質量的監管等問題[2]。為此，應改善傳統的管理理念及管理內容，使用管網管理科學調度技術及新型的管理模式。

2 加強管網管理的主要對策

2.1 加強重點工作，注重細節管理

對工作計劃進行細化，協調整體工作安排，抓好部門之間工作流程、人員配置等工作，使管網運行管理規范化、實效化。進一步對管網基礎性工作進行整理，建立建全電子版管網臺賬，確保管網圖紙的時效性、準確性，使管網基礎工作得到完善。

2.2 建立管網調度監控中心

重點建設管網調度監控中心，此平臺是提升管網管理水平的重要手段，將管網監控系統、二次供水監控系統、遠傳大表監控系統、巡更監控系統、加壓站遠傳系統、數字城管系統和三來單服務系統實施整合成現代化的管理平臺，對所有的管網設備設施、加壓站、三來單服務情況實施全程監控和分析。建成對部分企業、生活小區總用水、工業小區總用水用水的監控平臺，有效地監控區域內的用水情況，為查漏、查表工作提供有力的數據支持，根據遠傳數據，為查表數據提供監督功能，為查漏工作提供針對性的區域。

管網調度監控中心的投入使用，能夠提高調度人員和監測監控人員的專業知識和業務管理能力，做到合理調度，及時搶修，降低漏損，通過不斷提升管網運行管理水平，達到節能降耗的目的，使管網管理更加科學化、規范化，進一步推動管網管理安全生產工作，提升管網管理水平。

2.3 加強管網巡線管理，保證供水管網正常運行

供水管網是整個供水地區的命脈，管網搶修工作的質量和效率，直接關系到各類企業的正常生產秩序和千家萬戶的切身利益，也關乎著公司的聲譽和政府的形象。根據現行管網管理中存在的相關問題，制定管網安全運行實施方案及具體的解決措施，落實到相關的部門和相關責任人。對于管網的突發事件，制定和完善管網搶修預案，提高對各類突發事件的應急處理能力。做到“預防在事前，解決在現場”，實現小修不過夜、大修連續干的承諾，及時處理應急突發事件。

2.4 加強表務管理

表務管理是供水公司經營的基礎，應堅持從招標采購、管理維護、校驗更換等環節對表務管理制度進行完善；抓好各類水表的信息復核、校驗更換，確保水表性能良好、信息準確可靠；堅持對用水異常用戶和用水大戶進行篩選、分析、跟蹤、考核，及時了解水表運行狀況，對高耗水行業開展專項檢查，嚴格查處違規用水行為；持續完善表務管理系統，加快遠傳大表推廣，針對推廣中遇到的問題，做好宣傳解釋，努力爭取用戶的理解和支持；堅持對查表員進行定期業務培訓和安全培訓，并實行查表考核制度，逐步實施查表員輪換等管理辦法。

具體來說，要從基礎工作入手，普查、整理和錄入各類水表基礎內容，完成工業企業水表的臺賬工作；根據表務管理內容，嚴格執行水表采購、入庫、更換、維修、使用時限、送檢校驗等相應的制度和程序；加強對計量不準確水表進行處理，發現問題及時更正。及時準確完成每月的查表工作，加強查表員業務培訓，實施查表員輪換管理辦法，減少人為因素；嚴格執行公司規定的查表、驗表、更換等管理制度，同時進行企業水表的普查、直通閘鉛封的普查、水表井編號等工作，達到用戶合理、合法用水的目的，確保公司產銷差率指標的完成。

2.5 加強管網查漏工作，降低管網漏損率

應對查漏工作做出具體的工作安排，劃分出重點區域，把具體工作落實到人，按照“誰主管、誰負責”原則，對市政管網進行一一排查。查漏員靠步行，對管網每個腰閘、消火栓、入戶閘、放氣井、排泥井、通信井、排水井、排污井等全面仔細排查，不放過任何一個漏點，達到降低管網漏損率的工作目標。

另外，依據公司所屬地區供水管網的現狀，利用管網建摸與運行平臺進行數據分析，結合遠傳大表的數據，對公司所屬地區管網進行分區計量進行研究分析，對重點區域的用水情況進行考核，使管網運行管理進一步提升。

2.6 樹立用戶服務理念、提升整體服務水平

重視入戶服務工作，在不斷補充和完善入戶服務人員管理制度的前提下，加強對服務人員自身素質教育及專業技能的培訓和提高，進一步增強服務意識，規范著裝和文明用語，認真履行職責，并建立長效的考核機制，提升整體服務水平。本著服務工作無止境，用戶滿意才是我們的服務目標，對服務工作加強管理，狠抓工作落實，堅持做到24 h優質服務，要求維修人員必須做到自接“三來”處理反饋單后，30 min時間到達事故現場，4 h內(或按與用戶預定時間)認真、仔細的為用戶維修完畢的工作要求，并將完成情況及時反饋給熱線。同時，做好數字化城市管理信息系統案件受理工作，并組織施工人員及時處理，做到處理快速，反饋及時。

2.7 加強工程管理，確保工程優質可靠

對負責施工的小區二網工程、水表安裝工程、能源配套工程、開口護涵等工程，嚴格執行招投標管理，嚴格按基建管理辦法抓施工質量，嚴格管理施工單位，對施工單位進行安全培訓，簽訂《安全施工承包協議書》和《安全施工文明施工協議書》，保質保量完成各項工程。

2.8 加強管網安全管理，保證供水管網正常運行

市政供水管網是供水的主動脈，二次供水管網是管網的毛細血管，任何環節出現問題，都會影響公司的安全供水。根據現行管網管理中存在的相關問題，制定管網安全運行實施方案及具體的解決措施，加強對泵站、查表、巡線、查漏、維修、工程等部門進行安全管理和安全學習，定期召開安全培訓，加強硫化氫中毒安全教育，針對有危險的閘井、表井，配置硫化氫檢測儀和防護用品，確保工作的安全性。在管網安全運行過程中，嚴格執行各級安全生產責任制，充分調動職工生產積極性，提前做好各方面準備工作，確保不出現供水、設備、人身重大事故。

3 結語

城市供水管網的運行管理是整個城市的命脈，具有十分重要的意義。我們必須在以往的運行管理基礎上，不斷反思管網管理上存在的問題，才能夠保障管網健康安全運行。