勞動關系 有何影響

靳昊

●處于治療、隔離期等導致不能提供勞動的，企業(yè)或單位不能解除勞動關系

●對新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者，企業(yè)應當支付在此期間的工作報酬

●企業(yè)因受疫情影響而生產(chǎn)經(jīng)營困難時，可與職工進行協(xié)商，盡量不裁員或少裁員

當前，新冠肺炎疫情牽動著所有國人的心，中央及地方政府相繼出臺一系列防治措施和相關政策。在這場疫情防控阻擊戰(zhàn)中，圍繞新冠肺炎患者、醫(yī)護人員、普通勞動者等主體的勞動關系法律問題引人關注，筆者就此采訪了中國法學會中國法律咨詢中心副主任任伊珊。

對于新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者等，因處于治療、隔離期等導致不能提供勞動的，企業(yè)或單位能否解除勞動關系的問題，任伊珊說，這種情況應限制解除勞動關系。2020年1月24日，人力資源社會保障部辦公廳發(fā)布了《關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》（以下簡稱《通知》）。規(guī)定對于新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)不得依據(jù)勞動合同法第40條、41條與職工解除勞動合同。在此期間，勞動合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結束。

當記者問到，如果患者、疑似病人、密切接觸者因處于治療、隔離期等不能提供勞動的，企業(yè)或單位應否發(fā)放工資，如何發(fā)放時，任伊珊指出，應當發(fā)放工作報酬。根據(jù)上述《通知》，對新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)應當支付職工在此期間的工作報酬。

《通知》中沒有明確規(guī)定按照何種標準支付工作報酬，需要地方人力社保部門在執(zhí)行政策時進行細化。目前北京、廣東等地均規(guī)定，對新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者因被采取隔離治療、隔離觀察等隔離措施導致不能提供正常勞動的，企業(yè)應當視同提供正常勞動并支付職工工資。

如果企業(yè)因受疫情影響而生產(chǎn)經(jīng)營困難時，應如何處理與勞動者的關系？

任伊珊指出，根據(jù)《通知》，可以通過與職工協(xié)商一致采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。

第一，停工時間在一個工資支付周期內(nèi)的，正常支付職工工資。疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)，如果在一個工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應按勞動合同規(guī)定的標準支付職工工資。第二，企業(yè)停工停產(chǎn)時間超過一個工資支付周期的，若職工提供了正常勞動，企業(yè)支付給職工的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準;職工沒有提供正常勞動的，企業(yè)應當發(fā)放生活費，生活費標準按各省（區(qū)、市）規(guī)定的辦法執(zhí)行。最后，符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補貼。

總之，對肺炎疫情期間發(fā)生的勞動關系問題，既要依法處理，也要依據(jù)黨和國家政策，做到合法、合理、合情。