像將軍一樣思考，像士兵一樣打仗

馬瑩 焦英博

中交一公局集團有限公司（下稱“中交一公局集團”）東非區(qū)域總部（下稱“東非區(qū)域總部”）于1998年進入埃塞俄比亞，是最早進入埃塞俄比亞市場的中國企業(yè)之一，現(xiàn)為埃塞俄比亞中國商會會長單位。該公司2003年修建完成了埃塞俄比亞首都通向現(xiàn)代化城市的標志性工程——亞的斯亞貝巴環(huán)城路，同年僅用78天圓滿完成了“中埃友誼路”的建設。從坑洼泥濘到平坦大道，從破舊城市到高樓大廈，東非區(qū)域總部總經理兼黨工委書記文應征自1999年來到埃塞俄比亞以來，與上級單位中國交通建設股份有限公司（China Communications Construction Company Limited，CCCC）一起見證著埃塞俄比亞的發(fā)展歷程。

打造“中國建造”與“中國標準”

從埃塞俄比亞首都寶萊國際機場出發(fā)，途經亞的斯亞貝巴環(huán)城路，直奔寶萊路，這是文應征非常熟悉又無比自豪的一段路，因為“走過的路、路過的高層建筑，大多是‘我們建的”。20余年來，東非區(qū)域總部在埃塞俄比亞承擔了寶萊路、AA高速公路及連接線、亞的斯亞貝巴環(huán)城路二期和三期、工業(yè)園區(qū)等共計百余項工程，業(yè)務涵蓋道路、橋梁、市政、房建、園區(qū)、機場、鐵路、產能合作等領域，贏得了埃塞俄比亞政府和人民的普遍贊賞，CCCC已成為當地知名品牌，所建工程打造了“中國建造”“中國標準”精品。

與此同時，文應征也把自己的青春和熱血獻給了中交一公局集團，長期投身海外一線項目工作中。

文應征于1990年6月加入中交一公局集團；1999年來到亞的斯亞貝巴環(huán)城路項目擔任分部經理；2002年該項目結束后，因工作調動去了布隆迪項目擔任項目經理和支部書記；2006—2009年擔任埃塞俄比亞屬地化公司——亞的斯公司總經理；2009—2014年擔任中交一公局集團海外項目管理中心總經理，負責中交一公局集團所有海外項目的綜合管理；2014年至今在東非區(qū)域總部任總經理兼黨工委書記。

像將軍一樣思考，像士兵一樣打仗；既要全局在胸，又要腳踏實地。多年來，文應征在國際市場開發(fā)、組織級項目管理、黨建、公司綜合管理等方面的成績可圈可點。談到東非區(qū)域總部，文應征充滿自豪：1998—2018年，東非區(qū)域總部已完工項目合同總額34億美元，目前在建項目合同總額36億美元。其中，已完工的AA高速公路項目獲得由中國建設工程協(xié)會頒發(fā)的境外工程“魯班獎”；在建的首都寶萊國際機場擴建項目和WM鐵路項目契合中非“三網一化”戰(zhàn)略部署，是埃塞俄比亞乃至非洲鐵路網、航空網的重要組成部分，極大地促進了當地工業(yè)發(fā)展和貿易往來。

從深度參與者到優(yōu)質提供者

2019年6月，埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉辦了一年一度的“亞的斯公司杯”公路長跑接力賽，世界各國駐埃塞俄比亞工作人員和埃塞俄比亞中長跑運動員一起，在剛剛竣工的城市公路上享受著熱血激情的跑步盛宴。“亞的斯公司杯”長跑接力賽由埃塞俄比亞籍奧運長跑冠軍海里·格布雷塞拉西創(chuàng)辦的大埃塞俄比亞跑步（Great Ethiopia Run）公司主辦，亞的斯亞貝巴市公路局、交管局協(xié)辦。

在這個熱愛跑步的國度，東非區(qū)域總部不僅為首都修筑了超過60%的城市公路，為埃塞俄比亞修筑了第一條高速公路、新建了首都寶萊國際機場，而且連續(xù)15年贊助的公路長跑接力賽，已成為東非區(qū)域總部同當地政府共同推動的一項公益品牌項目。

東非區(qū)域總部積極探索企業(yè)本土化的社會責任模式，以工程質量、屬地化管理、跨文化學習、文明施工、社會公益為手段積極承擔社會責任，做到有取有予，義利并舉，主動反哺和回饋當地，切實造福埃塞俄比亞人民。

可以說，從埃塞俄比亞的第一個五年計劃（快速與可持續(xù)發(fā)展的減貧計劃，2005—2010年）到第二個五年計劃（增長與轉型計劃，2010—2015年）的提出和進行，埃塞俄比亞的經濟保持了連續(xù)高速增長，而東非區(qū)域總部積極參與其中，助力埃塞俄比亞國家發(fā)展轉型，擔當了埃塞俄比亞經濟社會發(fā)展的責任分擔者、區(qū)域經濟發(fā)展的深度參與者、政府購買公共服務的優(yōu)質提供者。

深耕國際市場需下功夫

自“一帶一路”倡議提出以來，東非區(qū)域總部積極落實“五通”要求，搭平臺、建機制，加快拓展國際市場，取得了顯著成效。文應征告訴記者，為繪制“一帶一路”“工筆畫”，東非區(qū)域總部主要在四個方面下功夫。

一是鏈接資源，在推動深耕細作上下功夫。東非區(qū)域總部充分發(fā)揮技術、管理、人才、品牌等優(yōu)勢，系統(tǒng)分析區(qū)域市場總體布局，集中精力，投放優(yōu)質資源培育埃塞俄比亞核心市場、核心產品。一方面，東非區(qū)域總部緊抓內業(yè)標準化管理、合規(guī)管理，提升管理水平，促進承建工程高質量、高標準建設；另一方面，推動與政府部門的深入聯(lián)系，充分利用埃塞俄比亞中國商會會長單位這一優(yōu)勢平臺，服務于所有在埃中資企業(yè)，并成為企業(yè)與政府聯(lián)系的橋梁。

二是創(chuàng)新共贏，在推動所在國經濟持續(xù)增長上下功夫。發(fā)展是解決一切問題的金鑰匙。東非區(qū)域總部堅持屬地化經營，改善民生，合作共贏，為埃塞俄比亞經濟增長提供了強勁動力，主要體現(xiàn)在三個方面：與當地近百家企業(yè)合作，引進了當地分包商近60余家，促進項目的有序進行，并幫助當地分包商提升先進的施工方法和管理模式；大量使用本土勞動力，聘用當地雇員近5 000人，累計為當地培養(yǎng)了近2 000名工程技術人員、上萬名技能人才，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會；每年舉行優(yōu)秀雇員評選工作，優(yōu)秀雇員有機會去北京、武漢、長沙等地參加培訓與研修。

三是倡導綠色，在推動可持續(xù)發(fā)展上下功夫。高質量發(fā)展的重要內涵之一是綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。文應征介紹，項目開工前，東非區(qū)域總部與當地交通、市政等部門聯(lián)系，報臨時用地、交通導流等預案，并積極修筑便道，設專門小組負責疏導交通，努力減輕對群眾生活的影響；優(yōu)化施工方案，開展環(huán)保施工，對原有的道路、河流、農田、綠化帶和樹林不隨意破壞或改變，并在項目實施后盡可能地恢復其原生態(tài)；大力宣傳生態(tài)保護理念，使生態(tài)保護成為每一位施工人員的自覺行動，在埃塞俄比亞提出的“‘國家綠色發(fā)展行動計劃——7月29日種植2億棵樹”的號召下，東非區(qū)域總部累計植樹 5.5萬余棵。

四是凝心聚力，在形成更廣泛共識上下功夫。秉持做投建營一體化、全產業(yè)鏈工程承包企業(yè)的理念，東非區(qū)域總部在鞏固傳統(tǒng)公路優(yōu)勢的同時，進一步做專做強鐵路、機場、工業(yè)園、投資等領域，創(chuàng)新產能合作方式，引進國內“走出去”產業(yè)，整合資源，擴大全方位合作。2019年5月，在埃塞俄比亞舉辦的中非“一帶一路”合作對話會上，東非區(qū)域總部參會并就企業(yè)家在中非“一帶一路”合作中的作用同與會代表進行了探討。

經驗之談

任何成功并非一蹴而就，國際工程通常機遇與風險并存。談到給中國國際工程同行少走彎路的建議，文應征總結了自己20余年的“戰(zhàn)斗”經驗。

一是要始終與中國大使館經濟商務參贊處保持緊密聯(lián)系，加強中資企業(yè)之間的溝通和信息共享，做好所在國的政治、經濟及安全形勢的研判。

二是要加強企業(yè)的合規(guī)工作，從市場開發(fā)到項目管理，做好事前研判預警、事中追蹤、事后妥善應對工作。重點國家要制定專項合規(guī)策略，同時做好在外員工的合規(guī)體系教育，提升員工的合規(guī)意識。

三是充分認識海外黨建工作和監(jiān)督檢察的重要性和必要性，在新形勢下剖析海外經營風險，推動海外黨建工作完全融入海外經營的實踐，將國有企業(yè)的黨建優(yōu)勢轉化為企業(yè)核心競爭力。

四是重視媒體的作用，加強中國因素的正面、正能量宣傳。企業(yè)是“一帶一路”民心相通的主力軍和責任擔當者，要積極塑造中國政府和企業(yè)的良好形象，營造中非雙方和諧共處的氛圍，為企業(yè)在非洲的長久發(fā)展提供肥沃土壤。

凡是過往，皆為序章；秉持初心，何懼遠方。新時代的號角已經吹響，文應征滿懷豪情地表示，自己要為“一帶一路”的高質量發(fā)展繼續(xù)做出應有的貢獻。

馬瑩，本刊特約記者。

焦英博，美國項目管理學院中國首席代表，本刊特約記者。