林輝輪 彭清昀 李艾艾
摘? 要:網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的蓬勃發(fā)展在實(shí)現(xiàn)資源高效配置和經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展的同時(shí),給平臺(tái)的支配地位和壟斷風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)了諸多風(fēng)險(xiǎn):壟斷平臺(tái)排除和限制競(jìng)爭(zhēng)影響經(jīng)濟(jì)民主制度、扼殺網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的創(chuàng)新因子、損害交易公平、弱化對(duì)個(gè)人權(quán)利和隱私的保護(hù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),版權(quán)也因此受到威脅,版權(quán)人價(jià)值縮減、版權(quán)界限不清、版權(quán)作品被任意刪改、版權(quán)收益平臺(tái)提成過(guò)高等問(wèn)題浮出水面。因此,在網(wǎng)絡(luò)大環(huán)境下,亟待探索出更高效更公平的實(shí)現(xiàn)版權(quán)價(jià)值的路徑,來(lái)開(kāi)辟平臺(tái)之間合理競(jìng)爭(zhēng)、平臺(tái)與用戶(hù)之間利益共贏的康莊大道。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)? 壟斷性? 市場(chǎng)? 版權(quán)價(jià)值? 影響? 路徑
中圖分類(lèi)號(hào):D923.41? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào):1674-098X(2020)08(a)-0137-04
Abstract: While the vigorous development of network platforms achieves efficient resource allocation and economic cycle development, the platform's dominant position and monopoly risks bring many risks: monopoly platforms eliminate and restrict competition from affecting economic democracy, stifling innovation factors in the online market, impair the fairness of the transaction and weaken the protection of personal rights and privacy. While the market economy faces challenges, copyright is also threatened, and the problems of copyright owner value reduction. Copyright boundaries are unclear, copyright works are arbitrarily modified, and the copyright revenue platform is too high.? Therefore, in the network environment, it is urgent to explore a more efficient and fair way to realize the value of copyright, so as to open up a road to reasonable competition between platforms and win-win benefits between platforms and users.
Key Words: Network platform; Monopolistic; Market; Copyright value; Impact; Path
1? 網(wǎng)絡(luò)壟斷平臺(tái)的概述
1.1 定義
何謂平臺(tái)?從經(jīng)濟(jì)生活的角度來(lái)看,平臺(tái)是用戶(hù)之間交換商品、信息、服務(wù)的媒介,是通過(guò)資源的共享產(chǎn)生價(jià)值的交易場(chǎng)所;平臺(tái)通過(guò)提供“場(chǎng)所”來(lái)開(kāi)辟“集市”,“商戶(hù)”通過(guò)提供資源和繳納一定成本即可進(jìn)入市場(chǎng),“顧客”只要支付報(bào)酬即可取得等價(jià)的服務(wù)。平臺(tái)并不需要直接參與產(chǎn)品的生產(chǎn),便實(shí)現(xiàn)了資源的流動(dòng)、價(jià)值的創(chuàng)造以及市場(chǎng)的有序運(yùn)營(yíng),待平臺(tái)成型后,即具備邊際效益遞減和規(guī)模報(bào)酬遞增的優(yōu)勢(shì)屬性。
何謂平臺(tái)的壟斷性?關(guān)于壟斷,曼昆在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中講到:“如果一個(gè)企業(yè)是其產(chǎn)品的唯一的賣(mài)者,而且其產(chǎn)品并沒(méi)有相近的替代品,這個(gè)企業(yè)就是壟斷。[ 曼昆,《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》,北京大學(xué)出版社,2015年版,梁小民譯。]”從法律的視角而言,壟斷是在各國(guó)反壟斷法中規(guī)定的、經(jīng)營(yíng)者或者利益的代表者濫用已經(jīng)具備的市場(chǎng)支配地位,或者通過(guò)協(xié)議、合并或者其他方式謀求或謀求并濫用市場(chǎng)支配地位,借以排除或限制競(jìng)爭(zhēng),爭(zhēng)取超額利益,依法應(yīng)予規(guī)制的行為[經(jīng)濟(jì)法學(xué)編寫(xiě)組:《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》,高等教育出版社]。
1.2 網(wǎng)絡(luò)壟斷平臺(tái)的要件
壟斷平臺(tái)排除和限制競(jìng)爭(zhēng)的行為不僅削減了市場(chǎng)的活力和創(chuàng)造力,還擾亂市場(chǎng)主體的公平秩序,超額利益和交易壁壘打擊競(jìng)爭(zhēng)者、剝削權(quán)利人,對(duì)市場(chǎng)的公平、正義和民主不斷發(fā)起挑戰(zhàn),因此,破除平臺(tái)的壟斷性迫在眉睫,壟斷平臺(tái)的準(zhǔn)確認(rèn)定則是實(shí)現(xiàn)破除的前提。網(wǎng)絡(luò)壟斷平臺(tái)往往符合以下三個(gè)要件:
第一,主體屬于反壟斷法中的經(jīng)營(yíng)者。我國(guó)的立法實(shí)踐對(duì)于“經(jīng)營(yíng)者”的定義具有復(fù)合的特點(diǎn),主體的外延包含公民、法人或者其他組織,經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容包括提供服務(wù)、商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等,淘寶、滴滴打車(chē)、網(wǎng)易音樂(lè)等諸多網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)均是合法注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)者,通過(guò)為線上線下用戶(hù)提供著各式各樣的商品或者服務(wù),均滿(mǎn)足反壟斷法中“經(jīng)營(yíng)者”的主體資格。
第二,具有市場(chǎng)支配地位。經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)份額、控制上下游的能力、其他經(jīng)營(yíng)者對(duì)其的依賴(lài)程度、市場(chǎng)進(jìn)入壁壘等均是認(rèn)定一個(gè)平臺(tái)地位的重要因素。我們看一個(gè)平臺(tái)是否具有壟斷地位,不妨從兩個(gè)維度來(lái)思考:一是對(duì)于相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)部的控制力大小,包括對(duì)商品的數(shù)量、價(jià)格及競(jìng)爭(zhēng)條件等的控制力,二是及于相關(guān)市場(chǎng)外的影響力大小,涉及阻礙、影響其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)地位。
第三,濫用市場(chǎng)支配地位。具有市場(chǎng)支配地位并不一定違法,只有在“濫用”的情況下,才構(gòu)成違法。市場(chǎng)支配地位的濫用指壟斷主體在“沒(méi)有正當(dāng)理由的情形下,利用其市場(chǎng)支配地位實(shí)施的排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的、牟取超額利益的違法行為”[ 張雅,福州大學(xué),《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)商行為的壟斷性分析—以淘寶商城為視角》,載《湖北財(cái)經(jīng)高等專(zhuān)科學(xué)院學(xué)報(bào)》],濫用的情形主要包括壟斷價(jià)格、掠奪性定價(jià)、拒絕交易、限定交易、搭售商品、差別待遇等。
2? 現(xiàn)狀:網(wǎng)絡(luò)壟斷平臺(tái)及平臺(tái)相關(guān)版權(quán)
分析目前壟斷平臺(tái)的發(fā)展?fàn)顩r,從滴滴平臺(tái)居高不下的市場(chǎng)份額和壟斷地位可以管窺一二,萬(wàn)達(dá)電影平臺(tái)對(duì)于電影終端的壟斷、騰訊游戲平臺(tái)對(duì)于競(jìng)技市場(chǎng)的壟斷地位居高不下。據(jù)目前科技領(lǐng)域的研究顯示,蘋(píng)果、微軟、谷歌、Facebook以及亞馬遜等市值突破五千億美元[ 數(shù)據(jù)來(lái)源于《可以將未來(lái)交給科技巨頭嗎?》汕頭大學(xué)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)研究院院長(zhǎng)方興東。]等高科技巨頭,在殊異的經(jīng)營(yíng)模式背后,都有一個(gè)相同的特征:實(shí)現(xiàn)了十億級(jí)用戶(hù)和消費(fèi)者的關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,在各自的相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)成為鳳毛麟角的領(lǐng)軍者,指引商品和服務(wù)的定價(jià)、數(shù)量、質(zhì)量、研發(fā)、政策等,在此基礎(chǔ)上利用平臺(tái)的數(shù)據(jù)資本和壟斷優(yōu)勢(shì),將觸角延伸到購(gòu)物、媒體、金融、娛樂(lè)等各個(gè)傳統(tǒng)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的跨區(qū)域化、跨業(yè)態(tài)化、跨國(guó)際經(jīng)營(yíng)化。
在壟斷平臺(tái)的俯瞰下,新的平臺(tái)進(jìn)入壁壘被提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)空間變得更局限。壟斷平臺(tái)想要長(zhǎng)期保持自己市場(chǎng)地位和利益,就必須要實(shí)現(xiàn)不被同行的平臺(tái)擊垮和新興平臺(tái)取締,因此各大平臺(tái)都在進(jìn)行技術(shù)革新和服務(wù)升級(jí),已有的壟斷平臺(tái)占據(jù)了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的半壁江山,諸如淘寶、網(wǎng)易云、萬(wàn)達(dá)電影平臺(tái)等成熟的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在市場(chǎng)中長(zhǎng)期屹立不動(dòng),剩余大部分空間留給了新的領(lǐng)域,而能夠留給已有相似平臺(tái)的新平臺(tái)的生存和成長(zhǎng)空間相對(duì)來(lái)說(shuō)比較局限,一個(gè)新的平臺(tái)進(jìn)入市場(chǎng),不僅要克服自身經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn),還要抵御同行平臺(tái)的消磨和壓制。在大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)的扶持下,作品版權(quán)價(jià)值在一定成程度上得以實(shí)現(xiàn),但平臺(tái)間版權(quán)差異猶存。
3? 損害:市場(chǎng)的破壞和版權(quán)價(jià)值的折損
(1)壟斷現(xiàn)象破壞經(jīng)濟(jì)民主。首先,在“少數(shù)服從多數(shù)”的經(jīng)濟(jì)原則指引下,民主在一定程度上得以實(shí)現(xiàn),然而如今壟斷平臺(tái)作為“少數(shù)”,卻已經(jīng)占有了“多數(shù)”的話(huà)語(yǔ)權(quán),這對(duì)于市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)民主無(wú)疑是嚴(yán)厲的打擊;其次,壟斷企業(yè)的支配地位排除和限制競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為掣肘互聯(lián)網(wǎng)主體之間的公平競(jìng)爭(zhēng),小的平臺(tái)遭受更強(qiáng)的壓制,新的平臺(tái)面臨更大的考驗(yàn),平臺(tái)之間可能出現(xiàn)的“行業(yè)協(xié)議”、“價(jià)格制裁”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段更是破壞著經(jīng)濟(jì)效率、市場(chǎng)創(chuàng)新能力,不斷挑戰(zhàn)著司法實(shí)踐。
(2)網(wǎng)絡(luò)壟斷平臺(tái)通過(guò)輿論左右市場(chǎng)、誤導(dǎo)消費(fèi)者的現(xiàn)象不勝枚舉。試想,網(wǎng)易云推送的所有專(zhuān)輯都像廣告里那么珍貴嗎?萬(wàn)達(dá)電影平臺(tái)又上映過(guò)多少讓你大失所望的電影?鋪天蓋地的網(wǎng)絡(luò)宣言和推送讓人眼花繚亂,而對(duì)于真正好的作品的判斷,消費(fèi)者逐漸體會(huì)到“亂花漸欲迷人眼”的危機(jī)感;同時(shí)還存在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)用戶(hù)數(shù)據(jù)保護(hù)力度不夠的問(wèn)題。
(3),版權(quán)人依賴(lài)網(wǎng)絡(luò)壟斷平臺(tái),版權(quán)價(jià)值被不當(dāng)折損。用戶(hù)對(duì)平臺(tái)的依賴(lài)使版權(quán)人在與平臺(tái)的談判中處于劣勢(shì),其話(huà)語(yǔ)權(quán)也被自然削減。然而借助網(wǎng)絡(luò)上具有話(huà)語(yǔ)權(quán)的平臺(tái)來(lái)推廣和發(fā)行自己的電影、音像又是常用的途徑,這使版權(quán)人陷入危機(jī)。
4? 挑戰(zhàn):保護(hù)版權(quán)價(jià)值的路徑
任何社會(huì)沖突都是為了打造更合理的社會(huì)管理模式,就版權(quán)保護(hù)方面,筆者提供以下幾條路徑:
(1)構(gòu)建全國(guó)性統(tǒng)一的數(shù)字版權(quán)交易中心,實(shí)現(xiàn)版權(quán)交易的程序透明、數(shù)據(jù)公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。版權(quán)交易中心著力提高版權(quán)許可效率和降低許可成本,以中國(guó)版權(quán)管理機(jī)構(gòu)為“體”,以英國(guó)的“版權(quán)集成中心”為“用”,取長(zhǎng)補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)數(shù)字版權(quán)的規(guī)模化管理,充分保障網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)公正和版權(quán)人的權(quán)益。同時(shí)版權(quán)管理部門(mén)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合作,推行“版權(quán)分類(lèi)登記制度”,拓展版權(quán)登記的范圍和提高版權(quán)登記的效率,構(gòu)建共享平臺(tái)和協(xié)同管理機(jī)制。
(2)審查平臺(tái)兼并行為,形成行業(yè)牽制,保證市場(chǎng)合理競(jìng)爭(zhēng)。行政機(jī)構(gòu)在行駛管理職能之時(shí),既要綜合考慮市場(chǎng)總體經(jīng)濟(jì)效率,也要協(xié)調(diào)市場(chǎng)內(nèi)部的合理競(jìng)爭(zhēng),在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之間出現(xiàn)兼并行為之時(shí),充分運(yùn)用 “合理性原則”進(jìn)行規(guī)制,如果平臺(tái)的兼并只是形式上不符合規(guī)定,但并未對(duì)市場(chǎng)造成實(shí)質(zhì)上損害,甚至有利于市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),那么這樣的兼并應(yīng)當(dāng)通過(guò)審查,以保證市場(chǎng)的公平,進(jìn)而保證版權(quán)人利益和消費(fèi)者福利。
(3)完善相關(guān)法律規(guī)范,推動(dòng)著作權(quán)法與合同法相融合。首先,完善并充分運(yùn)用法律的規(guī)范界清版權(quán)人、平臺(tái)及相關(guān)人員之間的權(quán)責(zé)范圍,對(duì)于龐大的數(shù)據(jù),不僅要靠立良法來(lái)預(yù)防,還要靠有力的司法來(lái)守護(hù)。其次,靈活運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)著作權(quán)法和合同法融合,致力通過(guò)合同創(chuàng)設(shè)新的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)、許可和版權(quán)使用模式,避免壟斷的過(guò)度集中,增強(qiáng)市場(chǎng)管理的民主性,為新的商業(yè)模式的探索保留空間。
(4)提高數(shù)字出版物的技術(shù)保護(hù)水平。技術(shù)措施是保護(hù)版權(quán)的“天氣預(yù)報(bào)”,它是一種防患于未然的預(yù)防措施,從根本上切斷了作品被侵權(quán)使用和傳播的可能。2001年修訂的《著作權(quán)法》對(duì)版權(quán)的技術(shù)措施的額保護(hù)增加了原則性的規(guī)定:“未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可,故意避開(kāi)或者破壞權(quán)利人為其作品、錄音錄像制品等采取的保護(hù)著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的技術(shù)措施的,構(gòu)成侵權(quán)行為;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。”原則性的規(guī)定對(duì)于如今版權(quán)的保護(hù)和版權(quán)人的訴求已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,在互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)技術(shù)日新月異的今天,廣大技術(shù)工作者應(yīng)當(dāng)不斷拓展寬度和延展深度,在為平臺(tái)、版權(quán)人、消費(fèi)者提供更合理的利潤(rùn)分配機(jī)制方案的同時(shí),縮短技術(shù)創(chuàng)新的更新周期,提高互聯(lián)網(wǎng)的反盜版技術(shù),提供更優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
5? 結(jié)語(yǔ)
沖突最終必將走向和解,這是萬(wàn)物發(fā)展的規(guī)律。在如今網(wǎng)絡(luò)壟斷平臺(tái)出現(xiàn)諸如破壞經(jīng)濟(jì)效率、損壞經(jīng)濟(jì)民主、泄露數(shù)據(jù)隱私、折損版權(quán)價(jià)值等問(wèn)題時(shí),更前沿、更有效的管理方法也必將在探索中成型,這需要強(qiáng)有力的管理和大眾的齊心協(xié)作,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)民主、版權(quán)獨(dú)立、價(jià)值實(shí)現(xiàn)最優(yōu)、數(shù)據(jù)安全的漫漫長(zhǎng)路上,還需諸君上下求索。
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