晏微閔 楊林 田永
【摘? 要】自工業革命以來,世界各國的能源在加速消耗著,大量的工業廢氣排放也隨之而來。這樣,不可避免地會產生大量的二氧化碳等溫室氣體,導致溫室效應,致使全球變暖。面對日益嚴峻的全球變暖形勢,低碳經濟得到廣泛的推崇[1]。各國面對的一個關鍵難題是如何量化企業行為造成的環境后果。在此情況下,便誕生了碳會計這門新興會計科學。論文對國內企業碳排放問題進行研究,提出適合我國碳會計發展的建議,進而促進我國低碳經濟的繁榮發展。
【Abstract】Since the industrial revolution, the world's energy consumption has accelerated, and serious industrial emissions have followed. In this way, it is inevitable to produce a large amount of CO2 and other greenhouse gases, causing the greenhouse effect, thus leading to global warming. In the face of the increasingly fierce global warming situation, low-carbon economy has been widely advocated[1]. A key challenge for countries is how to quantify the environmental consequences of corporate behaviour. In this case, carbon accounting, a new accounting science, was born. This paper studies the carbon emission of domestic enterprises, and puts forward suggestions suitable for the development of carbon accounting in China, so as to promote the prosperity and development of China's low-carbon economy.
【關鍵詞】碳會計;碳法規;暫行條例;信息披露;低碳發展
【Keywords】carbon accounting; carbon regulations; interim regulations; information disclosure; low-carbon development
【中圖分類號】F275? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069(2020)12-0136-02
1 引言
自2016年11月4日《巴黎協定》生效以來,世界各國對于碳排放及共同應對全球氣候變化做出了越來越多的努力。在中國,碳會計的研究還處于初期階段,對碳會計的基礎知識沒有一個統一、規范的認知。因此,我國應認真分析企業碳排放問題并結合本國實際,提出科學有效的解決措施,為全球范圍內低碳經濟的發展貢獻中國智慧和中國方案,展現中國積極應對全球氣候變化的責任和擔當。
2 企業碳會計發展問題的剖析
2.1 碳會計的法律法規體系不完善
具體為以下幾方面:
第一,我國在碳排放權的會計確認方面缺乏統一的法律依據,尤其是在氣體排放權初始分配制度方面存在很大缺失。
第二,碳排放源難以監控。由于缺乏明確的法律規定,導致我國在碳排放問題上界限模糊,在碳排放源方面無法做到有效控制。
第三,還沒有建立完善的監督機制,政府監管力度明顯不足[2]。
2.2 碳會計信息披露的內容和方式不規范
由于碳會計信息披露制度在我國剛實行不久,對信息披露的內容、方式沒有進行統一及規范化。經過對多家重點排放企業的報告進行研究發現,他們的碳會計信息披露表內容大多相同或相似,沒有針對本企業的實際碳排放配額、碳排放配額的具體來源、碳排放權交易相關的信息等具體信息進行詳細說明,從而導致不同企業及同企業不同時期的碳會計信息披露報告千篇一律,只是照搬規章制度,導致政府不能詳細了解企業的碳排放信息,進而不能對相關政策進行調整[3]。
2.3 缺少碳會計核算的專業人才
碳會計是會計學的一個新分支。它是一門多學科的知識,如會計學、生態學和資源學。它涉及的知識面很廣,培養跨學科交叉型人才十分必要。他們不僅要有相關的知識和技能,還要掌握一定的生態和資源知識。目前我國在碳會計核算專業人才培養方面存在一定的不足[4]。
3 企業碳會計發展創新思路
3.1 將氣候信息納入會計核算系統
第一,國際已納入會計核算系統的相關氣候信息,中國還未納入的部分應盡快納入;第二,上市公司的碳排放披露信息也應納入;第三,國家控制的重點排放企業的碳排放信息也應納入;第四,小型企業可成立社會責任聯盟一并納入會計核算系統。
3.2 碳會計法規制度多部門跨部門聯動
一是加強國家財政部和生態環境部聯動,將碳排放權體系和財政部的會計體系相結合,使碳會計法規制度更為合理完善。二是企業和證監會聯動,督促上市公司碳會計信息規范披露。三是企業和銀保監會聯動,對企業日常經濟活動中的碳排放權交易進行監督。四是社會監督聯動,碳會計相關法規制度的運行需要社會各界監督作為保障。
4 企業碳會計發展的對策建議
4.1 制定具有中國特色的碳會計法律法規體系
首先,應盡快轉正“暫行規定”,以明確的法律規定對企業實行規范管理。其次,國家發改委出臺的相關行政法規,按照國家和政府統一標準,根據本地的實際情況對不同企業進行科學有效的管理。最后,全國人民代表大會應進一步加強立法,針對碳會計信息披露過程中存在的問題,逐步完善相關法律法規,并在2030年前頒布《中華人民共和國碳排放權交易法》,以進一步為我國對企業進行碳排放管理,發展低碳經濟提供強有力的保障。
4.2 完善企業碳會計信息披露制度
要想加強對企業碳排放信息披露制度的管理,需要做好以下幾方面:
第一,從企業性質來看,對于上市公司,要解決“一股獨大”,讓各股東在管理方面都參與進來,實現權利的均衡與制約,防止出現違反企業碳排放管理的行為[5]。對于非上市公司,我國政府相關部門及市場規則對于非上市公司起著引導的作用,主要由企業自身加強遵守碳排放相關規章制度的自覺性。
第二,從企業規模來看,對于大型企業,應加強大型企業的社會責任意識,減少其碳排放量。中小型企業應積極主動向外界市場宣傳自己企業的碳排放信息,以增加外部投資。
第三,從企業碳排放量來看,對于排放大戶,應完善企業內部相關技術,同時對碳會計披露內容進行列表化,從技術和規范上有效減少碳排放量。對于排放量較少的企業,給予一定的政策支持及資金鼓勵,形成社會獎勵機制,從而加強所有企業的低碳經濟意識。
4.3 加強碳會計方面的人才培養
我國需要加強碳會計人才的綜合培養。第一,政府方面,需要加強對企業碳會計行為相關負責人的規范和監管。第二,企業方面,一方面,在聘用碳會計人才時,要加強此方面選拔和考核。另一方面,加強對碳會計行為管理人員的再培養,在錄用之后,根據公司實際業務情況,加強對碳會計人才的專業培訓。第三,中介機構方面,也應加強會計師等業務人員的在碳會計方面的專業能力。
5 結語
在世界各國政治、經濟、文化發展日益多元化的今天,各國都要加強責任意識,積極發展低碳經濟,企業要加強碳排放的會計管理,認真分析碳排放交易會計處理中存在的問題,按照本文相關建議采取科學有效的解決措施,同時,在具體的實踐中不斷積累經驗,為企業碳排放會計發展進一步提供借鑒[6]。希望本研究對碳排放會計創新發展起到一定的幫助作用,為減緩甚至阻止全球變暖的趨勢作出自己的貢獻。
【參考文獻】
【1】黃嫦嬌.碳會計信息披露影響因素研究——以醫藥制造行業上市公司為例[J].中國管理信息化,2020(23):10-12.
【2】李琪,張懿,李藹齡.節能減排背景下對我國企業碳會計信息披露探析[J].商業經濟,2020(12):122-124.
【3】栗寧.上市公司碳會計信息披露存在的問題與對策研究——以中國石油為例[J].綠色財會,2020(07):29-32.
【4】錢梅朵.低碳經濟視角下的低碳會計核算探析[J].廣西質量監督導報,2019(03):184-185.
【5】楊方蕾.高污染行業上市公司碳會計信息披露研究[J].財會通訊,2018(25):10-14.
【6】涂建明,遲穎穎,石羽珊,等.基于法定碳排放權配額經濟實質的碳會計構想[J].會計研究,2019(03):87-94.