創新方式推動垃圾分類新時尚

文/市人大城建環保委辦公室

市人大常委會將生活垃圾全程分類管理列為2019年監督工作的重中之重。城建環保委不斷探索市、區人大聯動的新形式和新內涵，努力集聚全市人大之力，全力以赴打造上海“垃圾分類新時尚”。

創新聯動方式。點面結合設計聯動方案。城建環保委選取長寧（中心城區）、閔行（城郊結合區）、崇明（遠郊區）三個不同類型的區作為重點監督區，開展深度聯動，根據各區不同特點共同做深做細調研，共同研究面臨的瓶頸和問題。

探索多種聯動形式。為防止區人大常委會因為“層級”或“人情”因素，對一些大單位、大院大所失查漏查，城建環保委與部分區人大常委會聯合編組開展暗訪抽查，進高校、進醫院、進央企國企，確保法規實施無例外；探索組織16個區人大常委會開展交叉檢查，督促有差距的區下更大力氣抓工作提升；針對暗訪抽查中發現的不足和共性問題，組織各區人大之間開展交流調研。

創新聯動監督做法。暗訪抽查不打招呼，在2019年4至6月第一階段赴16區調研時，堅持“大部隊”調研與“小分隊”暗訪同步，法規正式實施后的第二階段調研，檢索地圖隨機深入各類場所實地查訪，在16個區先后抽查了150余個點位，各區人大也紛紛加強暗訪調研，共抽查點位470余個；市、區人大常委會聯合組織市、區兩級人大代表參與問卷調查，共有近600人次市人大代表和3600余名區人大代表通過調查問卷反映情況；委托兩家專業機構開展立法后評估和獨立測評，客觀公正地檢視各區工作成效。

推動邊督邊改。新建聯絡微信群，及時發布市人大常委會領導的最新要求、市人大監督調研發現的突出問題，同時各區也可以及時交流監督進展、創新做法、遇到的問題；通過接受媒體訪談、組織代表發聲、推動政府部門回應等加強輿論引導，發出人大監督的正面聲音；城建環保委匯總了六大類31個問題，交市政府相關部門研究，并三次召開專題會議推動政府各有關部門逐一拿出解決措施；市、區人大城建環保委分別與市、區綠化市容局建立常態化的溝通機制，推進問題的整改落實，確保人大監督成果落實落地。