油庫建設項目經濟評價與風險分析

◎王春影

油庫建設的目的主要是為了解決成品油的供應、保存等問題，滿足社會發展過沉重對成品油的需求，針對成品油建設項目的實際情況進行經濟評估，及時了解油庫建設中存在的問題，制定完善的風險管理措施，以期能夠提高油庫管理的規范性，保障油庫建設項目順利開展。

一、簡述油庫建設的經濟評估特征

經濟評估方式能夠準確了解油庫建設的可行性，為了提高經濟評估的準確性，要提前了解油庫建設項目的技術研究情況、油庫吞吐量等相關因素，根據經濟發展法案要求開展經濟評估，明確油庫的產出和投入。另外，評估油庫建設經濟科學性和財務可行性時，要分析油庫建設中的各項經濟指標，以便為油庫建設方案制定提供真實、準確的數據依據。為了保障油庫建設項目的經濟效益，相關部門要從經濟、社會等多種角度評估油庫，以提高資源分配的合理性，保障油庫投入使用后能夠獲得更高的經濟效益。

開展油庫建設工作過程中，要分析油庫建設區域的地理特點，如果建設油庫之前沒有進行詳細的經濟評估，那么油庫投入使用之后，就會出現市場飽和，油庫內部的成品油無法在規定時間內銷售出去，造成了大量資源浪費，這種情況出現的原因與投資過度有著直接關系，不僅會給企業和國家造成較大的經濟損失，還會給社會發展造成較大影響。經濟評估沒有完成就進行油庫建設項目施工，會出現企業財務評估可行，政府經濟評估嚴重不合格情況。因此，評估油庫項目經濟可行性時，要充分考慮到風險經濟評估和環境經濟評估。

二、油庫建設項目風險

1.政策風險。

油庫建設對安全性要求較高，且具有一定環境破壞性。地方政府在引進油庫建設時，一方面會考慮油庫帶來的經濟效益，另一方面也會防范油庫可能存在的隱患。政府會對油庫帶來的經濟效益予以支持。

2.財務風險。

無論是從技術支持還是財務支持，中海油泰州分公司都為一體化項目油庫建設做了充分的準備，但是未雨綢繆，任何一個項目在建設過程都可能面臨資金短缺或者項目超支等財務風險，一體化項目油庫建設資金需用量大，項目周期相對較長，因此由于財務周轉不靈或者投資控制不足等問題造成的財務風險相對較大，在項目整個建設過程中需要隨時關注資金流的變化情況，防止資金鏈斷裂，一方面保證資金運營的流暢性，配備充足的資金流，另一方面需要從項目設計開始考慮影響項目投資的各個因素，使各因素對項目投資影響降到最低，從而降低項目超支風險。

三、分析油庫創建項目經濟評估、風險分析的要求

油庫建設項目的合理性與建設方案有著直接關系，選擇建設方案時，要充分考慮到經濟效益和建設期間費用，運用定量分析的方式分析油庫建設項目的定性與定量，運用具體數據及時了解油庫建設項目的產出和投入，明確產出和投資之間的關系，重視油庫建設項目動態研究，運用靜態分析與動態分析相結合的方式分析油庫建設項目中的分析風險和經濟性。除此之外，分析油庫建設項目過程中還要充分考慮到時間等相關因素，風險評估時可以采用復利方式計算，分析不同時間段投資折算與經濟利益，在相同的基礎條件上，要重點對比項目方案，保障油庫建設項目一段時間內的變化情況能夠得到準確反映。

油庫建設項目分析工作過程中，要將微觀效益與宏觀效益結合在一起進行分析，重點關注企業的財務實力和自身利益，如果項目建設期間存在犧牲其他項目利益、存在較大損失等問題，油庫建設項目就不能被采用。另外，評估油庫建設項目過程中，要及時了解項目建設期間存在的風險要素和環境要素，及時了解項目開展期間是否存在風險，會不會對項目周圍環境造成影響，分析人員要將實物量與價值量結合在一起進行分析，以價值量作為油庫建設項目分析的主體，選擇合適的價值量指標和實物量指標。

四、油庫建設項目經濟評估內容、方法研究

油庫建設項目經濟評估包括較多的內容，需要進行環境、風險等多種因素分析，相較于其他項目而言，油庫建設項目的投資額較大，項目的經濟效益、風險直接關系到企業的發展，嚴重的情況下還會給企業發展目標造成較大影響。因此，開展油庫建設項目經濟評估過程中，要重視立項過程的增添項目效益、削減項目風險、提高科學決策。

1.財務評估。

結合國家現行的財稅政策和價格制度，從投資方面對油庫的盈利空間及償債能力展開預算與分析，考慮油庫在財會方面的可操作性。在實際的財務評估過程，要基于多角度與多種方法來處理。對油庫建設的投資與收入成本的估算，得到油庫建設的會計現金流量表，求出財務的評估指標，進而確定油庫財務評估是否充滿可操作性。

2.風險評估。

風險是指實際情況和預期目標出現的不相符，或是造成損失的幾率。根據風險類別能夠分成風險分析與不穩定性分析。不穩定性分析指對項目的不穩定性因素和可能形成的后果加以分析，初步估算出油庫抵御風險的水平。油庫在建設環節，存在諸多風險，對油庫的建設經營有直接影響。加之油庫的創建需要有巨大的投資和較強的資本專用性，如果油庫建設完成，就很難再進行調整，所以，針對油庫創建項目的風險進行分析有著重要的作用，主要涉及制度、安全、財務和市場競爭等各個方面的風險。通過科學的風險評估，能夠全面了解項目方案存在的優勢與不足，減少或是分散油庫建設的風險性。

五、結語

油庫建設開展之前，要根據社會價值、企業會計等相關因素評價項目的經濟性，評估項目建設的可行性，結合風險分析數據調整油庫建設方案，制定針對性的風險預防措施。除此之外，油庫建設期間，有關部門還要進行安全評估，明確油庫建設中存在的風險因素，制定針對性的預防措施，降低油庫建設期間出現安全事故的概率。