全面預(yù)算管理在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用思考

文| 李育紅

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷提高，事業(yè)單位活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)來源也趨于繁瑣化，會(huì)使財(cái)務(wù)管理工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，所以事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加大資金管控力度，并在此基礎(chǔ)上對(duì)會(huì)計(jì)核算工作做好嚴(yán)格的把關(guān)，以便可以實(shí)現(xiàn)控制資金支出、提高財(cái)務(wù)管理水平的效果。鑒于此，本文從以下幾個(gè)方面圍繞著全面預(yù)算管理在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用展開論述。

完善事業(yè)單位預(yù)算管理體系

第一，事業(yè)單位需要在全面了解績效考核、預(yù)算編制等標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建科學(xué)合理的預(yù)算管理制度，目的是為了對(duì)本單位預(yù)算編制、整改等一系列工作加以規(guī)范，確保事業(yè)單位嚴(yán)格按照既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資金支付，繼而從根本上強(qiáng)化財(cái)政資金支出的規(guī)范性與可靠性。

第二，從事業(yè)單位的角度出發(fā)來講，其應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合自身發(fā)展趨勢(shì)構(gòu)建與之相匹配的預(yù)算管理體系，對(duì)會(huì)計(jì)核算行為加以規(guī)范，令事業(yè)單位各部門之間實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的目的，同時(shí)還要將資金指標(biāo)落實(shí)到個(gè)人頭上，在不斷細(xì)化預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，激發(fā)所有人員的工作熱情。

第三，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)構(gòu)建行之有效的內(nèi)審機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上對(duì)內(nèi)控控制設(shè)計(jì)和實(shí)施、全面預(yù)算管理落實(shí)狀況等方面做好相應(yīng)的審計(jì)工作，針對(duì)審計(jì)期間存在的違規(guī)支出等現(xiàn)象，一定要對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人做到嚴(yán)懲不貸，以便可以給更多的工作者敲響警鐘。不僅如此，主管部門與審計(jì)部門也應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有目的地開展審計(jì)工作，并在此基礎(chǔ)上對(duì)預(yù)算管理工作加以規(guī)范，在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并處理好事業(yè)單位在常規(guī)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中存在的各種問題。

提高財(cái)務(wù)人員對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)知程度

針對(duì)事業(yè)單位來說，需要在所有部門與全體員工之間針對(duì)全面預(yù)算管理的重要性、管理流程等方面加大宣傳力度，目的是為了端正工作人員的工作態(tài)度，為相關(guān)部門開展工作提供應(yīng)有的便利，繼而營造出一種健康、和諧的全面預(yù)算管理環(huán)境。

單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代的腳步，將目光放在全面預(yù)算管理的上面，在充分結(jié)合單位發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上構(gòu)建切實(shí)可行的考核機(jī)制，針對(duì)工作期間表現(xiàn)突出的員工予以適當(dāng)?shù)木癃?jiǎng)勵(lì)以及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以此來激發(fā)他們的工作熱情，并確保所有部門都能在第一時(shí)間向財(cái)務(wù)部門提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)，以此來強(qiáng)化預(yù)算指標(biāo)的可行性。

強(qiáng)化事業(yè)單位預(yù)算編制的規(guī)范性與準(zhǔn)確性

我們都知道事業(yè)單位的資金來源通常為相關(guān)部門撥入、上級(jí)專項(xiàng)資金與具備非稅收入收繳職能的單位上繳財(cái)政之后所返還回來的資金。一般而言，支出途徑可以分為以下兩個(gè)部分：一是基本支出；二是項(xiàng)目支出。因?yàn)橘Y金來源途徑存在一定的繁瑣性，所以這就要求事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在編制預(yù)算期間嚴(yán)格按照既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，對(duì)此項(xiàng)工作加以細(xì)化，只有這樣才能增強(qiáng)預(yù)算編制的規(guī)范性與準(zhǔn)確性。不僅如此，事業(yè)單位在對(duì)預(yù)算進(jìn)行編制期間，需要將一年非稅收入、人員經(jīng)費(fèi)等相關(guān)因素考慮在內(nèi)，同時(shí)還要認(rèn)真聆聽相關(guān)部門所提出的意見，只有這樣才能從根本上強(qiáng)化預(yù)算編制的規(guī)范性。

提高事業(yè)單位預(yù)算管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

無論是針對(duì)財(cái)政部門印發(fā)的預(yù)算編制要求來說，還是就內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度而言，均離不開工作人員的大力支持，可見他們的綜合能力關(guān)系到預(yù)算管理在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用。所以，這就要求事業(yè)單位一定要在指定的時(shí)間內(nèi)積極引進(jìn)并培訓(xùn)綜合能力強(qiáng)的工作人員，以此來促進(jìn)其預(yù)算管理水平的全面提升。

第一，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有目的的安排專業(yè)人士定期參與相應(yīng)的培訓(xùn)會(huì)，目的是為了促使他們可以對(duì)編制要求和預(yù)算總體精神做到熟練掌握，主動(dòng)針對(duì)預(yù)算編制期間所衍生出來的各種難題和有關(guān)人員保持良好溝通，繼而從根本上熟練掌握預(yù)算編制精神與操作技巧。第二，事業(yè)單位在闡述招聘人員條件的過程中，盡可能以經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合能力強(qiáng)的人才為主，只有這樣才能充分保障工作人員具備與之相匹配的專業(yè)素養(yǎng)。

結(jié)語

全面預(yù)算管理開展期間，相關(guān)部門要在指定時(shí)間內(nèi)加大預(yù)算管理重要性的宣傳力度，這樣做是為了端正工作人員的工作態(tài)度，并促使其不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)與技能，繼而為開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理創(chuàng)造有利條件。可見，全面預(yù)算管理滲透到單位財(cái)務(wù)管理當(dāng)中有著顯著的效果，不但可以提高工作質(zhì)量，而且還能為事業(yè)單位謀取到可觀的經(jīng)濟(jì)效益，可謂是一舉兩得。本文從以上幾個(gè)方面展開論述，旨在促使全面預(yù)算管理可以發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值。