私有財產民商法保護存在的問題及解決對策

周強

摘要：社會主義市場經濟的發展使得公民的私有財產日益增加，規范加強對私有財產保護的法律措施亟待我們理性思考并不斷探索。本文從民商法律體系視域出發，對現存問題作出分析并就優化策略進行探究。

關鍵詞：私有財產權;民商法;策略探究

引言：

私有財產作為財產的一種形式，對公民個體及社會主義市場經濟發展都有著至關重要的意義。改革開放使得我國經濟高速發展，人民生活水平日益提高，公民私有財產享有率也不斷增加。私有財產是每一位公民通過辛勤勞動合法取得的，是公民幸福生活的基本保證。依法保護私有合法財產是我國步入法治化社會的重要特征，是黨的主張及人民群眾的迫切愿望，同時也是強國富民的必要途徑。我國司法體系中的民商法律與公民的生命與生活有著密切的聯系，民商法律制度的健全和落實是維護公民基本穩定生活的保障，因此如何更好地保護私有財產也是民商法律層面的重要內容。

一、公民私有財產得到保護的法律意義及重要性

（一）財產權作為基本人權，即私權的一種，是神圣不可侵犯的。私人財產權是公民的經濟權利，民法通則第七十五條第一款明確規定：“公民的個人財產，包括公民的合法收入、房屋、儲蓄、生活用品、文物、圖書資料、林木、牲畜和法律允許公民所有的生產資料以及其他合法財產。”同時，私有財產也是十分重要的政治權利。社會主義市場經濟更要求私人財產權得到充分的政治保障。私人財產權保護的對象是每一位公民合法有效的私人權益和民事權利。私人財產保護落實到法律層面可以促進私權本身的發展，并且有效規范社會公約的形成。

（二）公民真正享有并運用財產權，可以保障社會主義市場經濟下有序的生產生活，從而確保公民專心工作學習，維護穩定的建設發展，在社會主義民主法治建設道路上穩步前行。

二、民商法在私有財產保護方面的獨有原則

（一）不主動干預原則。公民在私有財產合法安全期限內，民商法保護不會主動介入干預。一旦公民私有財產受到侵犯，且公民明確要求進行司法保護時，即啟動法律程序進行控制和管理。

（二）無差別待遇原則。私有財產主體之間的身份不同，無論該主體處于何種社會經濟地位，只要是法律規定范圍內的合法經濟體，在民商法中享有的保護準則是無差別的。

（三）補償平衡性原則。一旦發生侵權行為，私有財產的受害方基于民商法理論的平衡關系準則，要求賠償的范圍以其實際損失為主要依據。這樣可以有效杜絕人為受侵害事件的發生，維護穩定的社會秩序。

三、私有財產保護面臨的問題及在民商法中的體現

（一）私有財產權法律層面的保護短板

目前，我國《憲法》對私有財產權的界定規范相較完善，但在私有財產權本身的法律地位及其具有的經濟價值方面，法律層面的規定尚不明確;其次，在保護范圍的確定方面，物質財產受到的關注較多，但公民的生產資料，諸如專利權、知識產權等往往容易被忽視;再者，同為市場主體，公有制經濟和非公有制經濟二者受到的法律保護應該是平等的。

（二）私有財產權民商法視域內的意識局限性

民法和商法同屬私法，二者共同調整商品經濟關系，有著密切的聯系。基于民商法準則，國家社會個體抑或組織機構不得出現違背民商法行為，必須嚴格執行民商法中的相關法律規定。民法作為基本法，由債權法和物權法構筑;作為特別法的商法，由企業法、保險法與公司法構筑，對私有財產有著重要的影響。但現階段，法律意識的普遍欠缺和淺薄，使得民商法對公民私有財產的保護作用很大程度上缺乏有效性。公民私有財產權的落實不夠，發展滯后。

（三）私有財產權特性因素影響下的監管困難性

良好有效的監督監管是一切法律制度良性運行的手段，沒有監督監管的法律好比空中樓閣。私有財產因其主體具有個體化和私密性的特征，首先在國家法律法規政策落地的過程中，無法對保護私人化權力性質的法律進行過多干涉;其次因為個體化的主體缺乏強大支撐力量，為其設置專門的監管機構有一定難度。當監督責任淪為擺設時，不僅會出現“維權難”，甚至會在維權過程中對私有財產受害人帶來“二次傷害”，有著不可低估的負面影響——公民不會自主進行法律維權，法律范圍管理薄弱無法對民商法的修補完善提供有力依據和支撐。

（四）私有財產權在民商法視域操作中的落實難

目前我國公民數量龐大，公民覆蓋地域相對廣闊，人均法律占比不夠均衡和有效，現有行政部門很難集中力量對公民私有財產權進行維護和處理;民商法相關法律行政部門工作人員數量分配不均，工作人員自身法律專業素養亟需提高，主體根本存有“不重視”“不積極”“不主動”“不落實”的消極態度，使得私有財產權保護無法有效落實。

四、就我國私有財產權民商法視域內探究策略

遵照憲法，以事實為依據，不斷完善民商法中保護私有財產權的行為。對私有財產所有權進行合理規范，使得私有財產權的行使必須滿足合理運用財產的義務，同時相關主體的一切行為必須符合法律明文規定。適當合理地拓寬對私有財產權的保護范圍，公民主體通過合法途徑獲得的私有財產即進行全面保護。

（一）民商法律體系的建立和完善

民商法律實體當中的理論體系和行政體系不足，運用過程中法律可操控性不高，公民主體無法有效地就私有財產保護進行落實，民商法中存在空白領域，沒有清晰具體地法律條款直接面對，一旦出現侵權危害，這種行為很難被約束和制裁;加之社會主義市場經濟的繁榮發展，給私有財產方面帶來了或多或少的問題，而民商法律腳步還沒能緊隨其后，例如解決物權法中合法物有效的相關問題。基于此現狀，從國家層面來說，要在法律實踐應用基礎上對民商法體系繼續進行完善，在實踐環節允許范圍內進行合理優化，將民商法價值最大程度落實。

國家要關注個案糾紛，從公民私有財產糾紛案例中獲取有效信息，提煉解決方案，在完善體系的同時有效推進擴大民商法保護范圍。

建立公平、合理、公開、透明的選拔制度，進行行政人才儲備，加大執法普及和培訓力度，讓有法之處有人，有人之處有作為。

（二）私有財產權法律意識的建設

我國社會主義市場經濟的飛速發展和整個法律體系的構建存在一定程度的落差，有部分公民個體對民商法認識不足，對于私有財產權的概念界定模糊，缺乏維權意識，普法工作的開展勢在必行。民商法律行政部門工作人員要利用現代化手段進行宣傳，讓法律觀念真正深入人心，為人所用。例如：利用電視、報紙等新媒體方式加大宣傳力度;創建普法網站;在有地域因素限制的地區進行書寫標語等方式，讓人人心中有法。做好牢固的上層基礎建設，有效保障民商法律的基層應用落實。

（三）私有財產權法律監管機制的強化

民商法律在對私有財產權實施保護的過程中，必須加強監督和管理手段。缺乏完善法律體系的制約，執行過程中的漏洞就不可避免。例如：在處理一些違背民商法的行為或者侵犯個體私有財產行為時，上緊打擊力度和監督管理兩把鎖，逐漸從根本上制止侵犯公民個體私有財產的危害行為，確保優良的社會經濟運行環境。

面對社會上未被徹底消滅的腐敗現象，加大民商法律監管力度更是重中之重，在完善有效的監管機制下及時發現并防止侵害，給予有力解決手段，不放過任何一個漏洞，最大程度保障公民合法經濟權益和政治權益，確保合法穩定的私有財產是社會環境安定的因素之一，也是現代社會主義市場經濟的硬性要求。

（四）構筑完善民商法內容的進步性

民商法律內容的合理性科學性還有提升空間，要使其具有本質意義上的實用主義特色和與時俱進風采。我國迅速迎來互聯網時代，飛速發展的經濟車輪下，民商法在保護私有財產時的缺陷不容小覷，要求民商法律內容有所更新和強化。民商法中的物權法在平等保護原則的基礎上加強公民個體對私有財產的保護，它對物權種類的科學界定和詳細劃分為我國跨入真正市場打下堅實基礎。例如：物權法明確規范保障業主對建筑物的所有權、享有權及征收制度等內容，讓法律制度在實踐中真正優化落實。再如：網絡詐騙行為導致公民個體私有財產受到侵害，但相關法律針對網絡環境內私有財產保護性理論較少，公民個體在維權時無法可依。制定與時俱進、滿足現代化社會發展需求的法律內容迫在眉睫，以此強化對私有財產的有效保護，確保存在受到侵害時有效的法律依據以及賠償和制裁措施。

（五）做足司法實踐，抵制侵權行為

司法實踐既是法律表現形式，也是公民個體維護權益的底線。司法實踐推動司法優化落實，要求國家及各法律行政部門加強職能監管和法律辨析力度，保障法律實踐過程中的公平性。高效關注私有財產權糾紛案例，不斷更新和適當調整，將民商法對私有財產保護效應發揮到最大。當公民個體自主運用法律進行維權，人與法的距離拉近了，法律體系的優化和法治社會的健全才能更上一個臺階。

司法實踐還需基層的另外一個有力支撐——完善侵權行為法。侵權行為法針對物權和財產權提供保護，隨著經濟發展，侵權行為法的保護范圍呈幾何狀遞增，將其運用于私有財產的保護，及時完善和規范法律條款，結合司法人員的行為促進和保障公民維權，建立公民個體對民商法的充分信任。

結語：

社會主義市場經濟帶動了公民私有財產發展的多元化，推進民商法對于私有財產的保護作用，是我國公民法律意識層面的成熟，也是現代社會主義市場經濟發展的必然需求。秉持民商法基本原則，在法律實踐中不斷優化完善，從法律意識形態到法律工作落實，讓民商法發揮保護私有財產的最大效用。“合法的私有財產神圣不可侵犯”，這不僅是對公民個人經濟權益和政治權利的有力保障，同時助力我國建設市場經濟與法治社會雙繁榮。

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