加強植物檢疫的措施建議

陳羽嬌　余朝閣

加強植物檢疫的措施建議

陳羽嬌余朝閣

（沈陽工學院遼寧撫順113122）

植物檢疫是為了阻止有危險的、對作物有危害的生物散播蔓延，保護農林正常的生產安全，也保證市場交易的順利進行。文章針對我國植物檢疫工作存在的問題進行分析，提出了改進措施建議。

植物檢疫；存在問題；防治措施

植物檢疫工作的開展需要植物檢疫的法律法規來限制，我們國家建立了地方植物檢疫法規，對林業，農業等產品的質量進行監督與管制，要求人民群眾及生產者安分守己，對產業的生產要走法律程序，有責任和義務積極配合國家的工作。是我國植物檢疫研究的重要內容之一，防止有危害性的生物傳入傳出和發生擴散，發揮重要作用。我國的農產品數量正在逐年的增加，但是它的生產基地條件和規模等一些方面多多少少會存在一些不足，同時市場競爭力的資源也不是很足夠，植物檢疫的體系的工作會遇到難題[1~3]。

1 植物檢疫存在的問題

植物檢疫的工作就是為了保衛農產品生產與生物環境的安全，為人們的健康生活提供了保障，近年來，逐漸成立了一些法律法規，如《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《植物檢疫條例》等[4],隨著我國進入世界貿易組織，并在國際經濟擁有一席之地，植物檢疫的法律規范也產生了很大的變化，對植物檢疫的工作產生了難題，現在的植物檢疫工作技術已經過時了，而且思維創新邏輯也不夠超前。這種情況需要相關部門的調治，才能適應世界的飛速發展。植物檢疫工作是構造農產品生產系統的一個重要關鎖，在沒有確定有害物種是否對農產品有傷害的前提下，要提前做好防范工作，這也是對于存在問題解決得方法之一，植物檢疫工作身上的重任越來越大，工作的進行和開展也受到了關注。

1.1 對植物檢疫工作的重視度不夠

現如今人們對植物檢疫的認識還不足，宣傳工作做得還不夠好，沒有認識到這個工作的重要性，這也給出入境檢查工作造成了阻礙，產生了很多的不方便。而且這樣也會使有害生物及病菌的入侵產生機會，嚴重地影響了農業生產的安全[5]。

1.2 植物檢疫法的缺失及監管不力

隨著經濟的發展，市場的競爭力也不斷提高，生產者也不斷增加，產品在市場上的經營也比較靈活，銷售各種各樣的形式逐漸出現，檢疫的品種也多種多樣，這就導致了監管不力及其監管的缺乏，有很多植物檢疫單位的法規制度都不完善、程序不正規，漏掉或者逃避檢測的現象時有發生[6]。關于各個企業的管理制度也需要完善。對于外來侵入的品種能嚴格進行登記和審核，避免外來病菌的帶入，如有病菌帶入不好控制，會帶來較為嚴重的后果，所以一定要做好預防工作，采取相應的安全防控措施，如有一些有危害性的生物，甲蟲，蠹蛾等，要重點進行防控和監督檢測。有一些危害性生物存在的風險沒有及時進行相應的評估和分析，中國的農產品農業剛處于起步的階段，要趕上步伐，應及時解決得、相應的問題，加強監管力度，完善法律法規，打開市場，讓我國的農產品發展事業蒸蒸日上，緊追時代的腳步。還可以豐富一些檢測的手段，增進先進的設備，增大作物的抗病、抗蟲的能力，來保證作物的安全。

1.3 調運檢疫操作性較差

雖然現在的植物檢疫的相關法則，內容概括得比較客觀，條框簡單明了，但是具體內容不太全，并不概括所有。近幾年，有危害的生物的傳染延伸的迅速，對植物危害較為嚴重，正是因為農業種植的面積的增加，農產品進出口貿易產量的增多，導致逃避檢疫的機會增加，還是忘記檢疫，以及沒有順序正規的檢疫現象慢慢增加，這樣的情況我們的管理制度就顯得相對于單薄了[7]。在疫情發生的地方，檢疫機構派專人聯合當地方的檢疫機構進行檢查是檢疫的關鍵。但是國家制理公路三亂力量的增加而得不到實施，這種狀況下，需要加強原來產業基地植物檢疫，加大市場檢驗檢疫的管理的強度，但是植物檢疫條例里缺少這部分內容的相關條例規定[8]。

2 措施建議

2.1 加強植物檢疫工作

作為檢疫性的有危害性的生物，寄主的數量各種各樣，適應生存的能力比較強，如果被傳播擴散到當地，就很困難地去防除，不容易根治，就會給當地方的生產基地、生物環境帶來巨大的威脅和挑戰，所以說我們首先要加強植物檢疫的監管力度[9]，作為植物檢疫監管部門，每年都要對于省市的生產種子基地進行詳細的報告總結，加大平日里田間產業的檢測，為生產基地檢驗的合格率做好保障的基礎。對一些手續的進行要走正規的流程。增加農林植物的調運質檢工作，不允許在病害發生區域調運種子，對檢驗產品，帶著樣品送去檢驗，現場進行抽樣檢查，對相應的手續進行嚴謹的填寫及調運[10]。加大宣傳力度，可以開展一些植物檢疫的宣傳活動，讓人們了解植物檢疫的相關知識，認識到危害性生物的嚴重性，避免人們的私自調運種子和植物等。加大出入境的檢測監管，作為監管各部門應該及時交流溝通，加強配合互助互利，以免出現技術及信息上的差錯，共同進步[11]。

2.2 爭取政府支持，多部門密切配合

控制外來危害性生物的進入是植物檢疫重要的工作之一，在生產源頭上加以控制，需要各級政府的大力支持，在政府領導下，完善調整農業，海關等的監控工作，嚴格把好關，做好入境的檢查工作[12]。發現有害生物及時采取措施并進行毀掉，各部門應密切配合植物檢疫的工作，加大監管力度，做好本職的工作，認真負責。如果已經有危險性生物的發生，我們要進行檢測，查清數量，對它們進行防控措施，阻止其大面積蔓延擴散。政府應該加大處罰規律，對于一些不配合檢查的應給予處罰。對于植物檢疫的工作應嚴格的去執行，每一道程序都必須嚴謹，按照相關的要求去做，若是發現一些違法的行為，可進行經濟罰款，確保政府的法律的威嚴，讓一些存有僥幸心理的不執法人員受到相關的教訓。

2.3 加大人員及經濟的投入

政府重視起來植物檢疫工作，增加工作人員的合理分配，加強經濟的投入，保證工作人員的工資不拖欠，讓工作人員的工資得到保障，這樣才能有精力花費在工作上，按照國家相關的植物檢疫條例，對于那些基層的植物檢疫機構，我們也應該提供技術及設備上的資源，有效地開展基層的檢疫工作，使工作順利進行[13]。人員經費都足夠的情況下，植物檢疫工作應更好地進行，每天都對種子的生產基地進行監督檢查，發現有不對勁情況要及時匯報，嚴謹對待，及時處理，絕不姑息。

植物檢疫是通過法律，政府部門，技能等本領，防止有害的植物傳播，保證農業生產植物的安全，促進世界經濟貿易的發展[14]。植物檢疫可以防止有害生物源的入侵，傳進我們國家，就會給農業生產基地帶來麻煩，我國還是一個農業生產基地的大國，我國要從國外引入優異的品種就要做好嚴格檢疫工作。植物檢疫工作的進行可以保證農民收入的增加，如有有害生物的發生會造成農業產品產量的降低，產量降低了就會影響農民的收入[15]。它在某種意義上幫助避免了農民可能遭受的意外損失。所以說植物檢疫工作的重要，我國也正在不斷地建立和完善相關的法律法規，這條道路越走越遠。對這項工作進行規范化，法制化，并增加人們對此的知識程度，目的明確，重點突出工作目標，增大宣傳力度大力開展植物檢疫工作。增加經濟的投入，完善基本設施，技術設備不斷更新，順應時代的發展[16]。

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陳羽嬌(1999- )，女，遼寧沈陽人，本科在讀，研究方向：植物保護。

余朝閣(1973- )，男，遼寧沈陽人，博士，副研究員，研究方向：設施蔬菜栽培與病害防治研究。

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2095-1205(2020)05-20-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.05.10