水利水電工程管理現狀及措施研究

謝 葵

(湖南省瀏陽市蕉溪鎮人民政府，湖南 瀏陽 410300)

0 引言

水利水電工程在我國社會經濟發展、工業以及軍事等方面的發展中發揮著重要作用，因此加強工程管理，提高管理的水平和質量有著重要意義。水利水電工程是我國基礎建設中的重要組成，不僅可以用于發電和防洪，同時還能用到田地灌溉當中。工程管理的有效性對整個社會的穩定發展有著重要影響。在其工程管理中，應深入分析其中存在的問題，并結合時代發展的需求不斷更新管理理念和方式，進而促進水電水利工程更大價值的發揮。

1 管理現狀

1.1 缺乏完善的管理機制

我國是工業大國，工程建設的質量也隨著經濟的快速發展有了顯著提升。但是社會轉型的新時期內，水利水電工程中傳統的管理方式已經無法滿足現代化建設發展的需求，傳統的管理理念不僅影響了水利工程的發展同時也制約了其整體的效率。我國當前水利水電工程項目不僅繁雜，功能以及規模也存在多樣化，有些用于防洪防澇，服務于農業；也有以發電為目的服務于養殖業的。工程種類繁雜更需要科學的管理機制與之相適應，但是由于管理理念的落后，以及管理模式革新速度慢，很多水利水電工程的建設與監控等，都由工程主辦機構人員負責，很多水利單位也一直應用傳統的監管模式，管理人員的專業化手段等有待提升。這些問題都導致了工程監管力度不足、效率低下的問題。另外監督管理的方式、理念單一粗落后等問題，也導致了職責分明不清，使得監管不到位。

1.2 工程規劃缺乏科學性

水利水電工程項目的立項是建設的重要環節，直接關系到工程施工和運行使用。但是水利水電工程建設中，一些單位在立項前缺乏實質性的調研工程，沒有深入分析對項目建設產生影響的各種因素，進而使得在投資環節中只注重施工建設環境中的預算，忽視了其后期維護管理事宜，導致很多工程在后期運行過程中出現老化破損的問題。

1.3 資金投入不到位

我國很多水利水電工程建設年代久遠，之前建設過程中規定標準要求不高等情況，導致很多工程在當前出現了眾多問題，如老舊、破損、漏水等，這些都對人們生命安全造成了威脅。但是由于工程維修需要大量資金，很多小型工程在維修過程中只能依靠國家專項撥款。另外工程建設與運行的全生命周期中，養護占據著重要比例。因此工程建設要注重施工的質量，同時還需要重視后期的養護，但是當前問題是很多水利水電工程在使用運行后，后期的養護工作沒有跟上，養護工作無法得到保證。

1.4 質量監管目標不明確

質量管理是工程施工建設過程中比較重要的環節，監管目標的不明確主要體現在對項目建設的方案與規劃方面的不重視。即使現在各大工程在施工建設中強調了質量的重要性，但是在具體施工中仍舊重視速率問題，進而導致質量上的忽視。比如一些比較普遍的滲透現象、裂縫現象等。這些都影響了工程的正常運轉，究其原因主要還是管理方面的不到位，質量監管目標不明確，質量監督、技術審核等方面執行力不足等。

2 優化措施

2.1 健全管理機制

首先應設置完備的職能機構，明確各部門人員的管理職責，加強各部門間的聯系，構建行之有效的運轉體系以及完善的規章制度，為管理工作的有序開展提供保障。其次要將管理納入到公共參政支付行列當中，保證經費來源充足，為資金流轉提供保障。同時建立相關的智能部門，審查工程管理養護的費用，保證資金的有效應用。另外應創建專業化的養護機制，實施管養分離的基礎上，優化調整維修人員的新職待遇及工作量等，通過招標選取資質優秀的維護單位。

2.2 革新管理意識

工程項目的建設質量和效率離不開有效的管理，因此需要加強對管理工作的重視，改變傳統的管理理念。工程管理人員應將質量管理作為重點方向，在管理上應與時俱進，勇于創新，不斷學習先進的管理知識，借鑒國內外成功的經驗，在行政、法律以及經濟等各個層面上加強管理[1]。結合工程實際情況創新管理模式，結合生態保護積極探索出可持續發展的有效管理策略，降低工程對環境的影響，促進人與自然的和諧相處。另外還應加強管理的科學化和現代化，利用網絡信息技術等手段，促進管理更加規范發展。注重工程建設中安全管理、人才作用、成本管理、日常檢查維護管理等方面的管理，通過科學化的管理手段和先進的管理意識，提高工程建設質量。

2.3 加強現代化管控技術的應用

水利水電事業的快速發展中，水工建筑物的規模也在逐漸加大，建筑結構的健康狀況受到越來越多的關注。而傳統的安全檢測管理無法滿足當前發展的需求，因此應積極研發和應用新的檢測管理系統，對水工建筑物結構的健康情況進行檢測和預警，便于及時掌握水工建筑物的狀態，進而及時采取有效應對措施，促進水利水電工程的穩定運行[2]。

互聯網信息技術的發展，自動化以及智能化技術不僅可以應用到工程監控當中，同時還可以應用到施工過程中的材料配比、施工方法的優化中。因此，在水利水電工程管理中，應加強信息技術的應用，構建信息化的管理平臺，為管理水平和質量提升提供保障。

另外，可實施精細化管理方式的應用，對施工建設的各個環節、施工工藝等方面進行優化處理，防止細節方面出現問題，保證工程管理的質量水平。在對信息技術持續應用的基礎上，通過科學方法推動管理水平的國際化標準，實現信息化的技術管理。

2.4 注重專業人才建設

水利水電工程對社會發展有著重要的意義，現代化發展中信息技術已經應用到各個領域中，而水利水電工程管理中，也需要專業化的信息技術人才。因此，在具體工程管理中，應加強對人才的培養，提高管理人員的工作能力素養和信息化水平。注重對施工人員技術能力以及施工安全等方面的培訓和教育，保證參與工程建設人員都能提高自身的能力，進一步推動現代化管理的穩定開展[3]。

3 結語

對國內水利水電工程運行管理的現狀進行梳理，總結出其中的優缺點，促進水利水電工程在管理過程中更加規范化發展，提高管理的效率和水平。對水利水電工程在管理過程中優化機構設置，提高管理水平及監督力度，保證工程后期功能發揮等有著指導意義。針對當前我國水利水電的管理現狀分析，其中存在著許多不足，但是管理是一項系統性工程，需要在實踐中不斷總結和反思才能逐步提高效果。因此，在管理實踐中，相關負責人以及部門，應圍繞管理上的不足采取多元化、針對性的措施去解決存在的問題，逐步提高管理水平和有效性。