●曠利平
結(jié)合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》等若干文獻和非專任教師在本校的現(xiàn)狀,總結(jié)出產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)的概念內(nèi)涵為:產(chǎn)業(yè)教師主要指的是在高端化與集約化的發(fā)展形勢下教師需要對資源進行高效利用,并且發(fā)揮自身的價值,進而為學(xué)校的發(fā)展注入動力。過程中政府同樣需要發(fā)揮自身的引導(dǎo)性作用,針對性地做好人事備案等多項工作,與此同時,既要強化監(jiān)督,對教師的素質(zhì)進行實時審查,特別是職業(yè)院校更加如此。職業(yè)院校所承擔(dān)的是實踐教學(xué)以及專業(yè)課程方向的指導(dǎo),同時也設(shè)計人才培訓(xùn)與課程改革等多項任務(wù),因此,職業(yè)院校的發(fā)展過程中應(yīng)當建立完善的校企合作模式,并針對性地輔助以社會服務(wù)以及頂崗實習(xí)等多項教育與管理方案,進而為院校的發(fā)展以及教育事業(yè)的進步注入動力。
首先,有助于幫助高職院校制定完整且系統(tǒng)化的戰(zhàn)略方針。對現(xiàn)階段高職院校的發(fā)展情況進行分析,而后發(fā)現(xiàn)高職教育工作的落實有必要結(jié)合時代的發(fā)展形勢,總結(jié)發(fā)展特點,并制定針對性的發(fā)展戰(zhàn)略,在此過程中,各級政府以及相關(guān)企業(yè)等都將予以配合,比如,政府將會發(fā)揮自身的引導(dǎo)性作用,提供方向指導(dǎo)。企業(yè)則應(yīng)強化校企合作,制定完善的工作模式,進而為成就縱深發(fā)展提供有效保障。其次,可以相應(yīng)地提高師資團隊的教學(xué)水平。進入21 世紀以來,我國教育事業(yè)飛速發(fā)展,在此發(fā)展形勢下,高職院校的教師數(shù)量也在逐年遞增。其中包含許多非專任教師,他們在師資團隊中占據(jù)重要地位,同時在高職院校的發(fā)展過程中也發(fā)揮了重要作用,而對高職院校產(chǎn)業(yè)教師的培養(yǎng)模式進行研究必然會有助于提升高職院校師資隊伍水平。第三,有助于完善師資隊伍。現(xiàn)階段對高職院校產(chǎn)業(yè)教師培養(yǎng)模式進行分析,可以促進政府完善與高職教育相關(guān)的法律法規(guī)以及政策規(guī)章等等,進而調(diào)動教師的工作積極性。在此基礎(chǔ)上,也將提高高職院校領(lǐng)導(dǎo)的重視,并對師資團隊的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行協(xié)調(diào),使之更加科學(xué)、合理,進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)教師的作用,為其發(fā)展提供巨大的空間。第四,高職院校產(chǎn)業(yè)教師隊伍的發(fā)展壯大,能促進高職院校自身整體發(fā)展。高職院校有必要基于產(chǎn)業(yè)教師的發(fā)展制定針對性的發(fā)展戰(zhàn)略,進一步培養(yǎng)優(yōu)秀教師,打造高素質(zhì)的教師團隊。在此過程中,需要借助先進的信息技術(shù)手段,逐步完善產(chǎn)業(yè)教師發(fā)展相關(guān)的數(shù)據(jù)體系,進而為日后高職院校產(chǎn)業(yè)教師隊伍的發(fā)展提供有效的數(shù)據(jù)參考,發(fā)揮數(shù)據(jù)的應(yīng)用價值,這將有助于高職院校的長遠發(fā)展。
目前國內(nèi)外關(guān)于非專任教師的研究主要集中在兼職教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀、困境、出路和發(fā)展趨勢上,產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)的相關(guān)材料和文獻完全空白,各高職院校缺乏導(dǎo)向性研究依據(jù)。結(jié)合國家在高職教育師資隊伍建設(shè)的政策可知,校企合作是職業(yè)教育發(fā)展的核心,非專任教師隊伍建設(shè)需要“政校企行”各方的深度合作,國內(nèi)外研究基本都是倡導(dǎo)政府做政策主導(dǎo),出臺相應(yīng)的制度;高職院校作為實施方,提升整體教育戰(zhàn)略;行業(yè)作為監(jiān)督方,嚴格執(zhí)行考核評價體系;企業(yè)作為資源方,樹立教育義務(wù)理念,保證非專任教師有足夠的時間和精力參加職業(yè)教育活動。依照目前的現(xiàn)狀,高職院校產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)要走制度化、規(guī)模化和科學(xué)化的道路任重道遠。
圍繞產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)的整體培養(yǎng),筆者構(gòu)建了政府、院校、行業(yè)和企業(yè)四方承擔(dān)職責(zé)和獲得利益的理論模型。基本觀點是:(1)政府提供政策支持,院校獲取更大的人事自主權(quán),為產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)的培養(yǎng)提供更有利的條件,產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)作為企業(yè)員工和院校教師能力得到提升后,反饋給政府更多的科研成果,并進行相應(yīng)的成果轉(zhuǎn)換,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟。(2)企業(yè)樹立長遠的教育理念,提升教育義務(wù)的意識,提供更多的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)積極參與到院校教學(xué)活動中去,可以更大程度上提升企業(yè)整體的理論和文化素質(zhì)。(3)院校應(yīng)加大產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)投入程度,建立健全相關(guān)體制機制和保障體系,加強產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)的培養(yǎng)力度,全面提升整體師資水平和教學(xué)質(zhì)量,產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)通過院校的培養(yǎng)模式,全面提升其理論水平和文化素質(zhì)。(4)行業(yè)建立相應(yīng)的考核和獎勵制度,將優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)納入到職稱評定和晉升破格體系中,加速產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)的成才率,增加產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)職業(yè)歸屬感和教學(xué)的熱情度。(5)政府給予行業(yè)一定的經(jīng)費支持,建立相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)機制,采納行業(yè)對產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)的考核評價結(jié)果,服務(wù)于產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)培養(yǎng)工作。(6)政府通過稅收減免的福利政策,鼓勵企業(yè)主動參與產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)培養(yǎng)工作,使企業(yè)樹立教育義務(wù)的觀念。(7)院校和企業(yè)進行深度的校企融合,建立可持續(xù)性的互助互惠機制,方便產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)的培養(yǎng)。(8)行業(yè)和院校進行交叉合作,進行相應(yīng)的成果轉(zhuǎn)換,提升整體的科研實力。
通過縱深項的對比與分析,而后可知高職院校的發(fā)展過程中通常都會將發(fā)展重點放置在產(chǎn)業(yè)教師的遴選與考核等多個方面,但是這一過程中仍舊會存在諸多問題,比如,產(chǎn)業(yè)教師團隊內(nèi)部存在素質(zhì)不高的情況。導(dǎo)致此問題的誘因相對較多,其中包括政策措施、社會環(huán)境以及產(chǎn)業(yè)教師本身等等。因此,政府層面應(yīng)當首先意識到自身所肩負的職責(zé),而后提供針對性的方向指引,與教育部門協(xié)調(diào)制定完善的教育人事制度,提高制度的落實力度。而企業(yè)方面,主要分析企業(yè)對公司人才兼職行為的態(tài)度,同時考慮企業(yè)與學(xué)校合作過程中的逐利性,以及參與高職教育的積極性。產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)層面,主要分析產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)兼職的時間和精力最大允許度、對待教學(xué)的態(tài)度以及上課成就感狀況等方面。高職院校層面, 主要分析職業(yè)院校自身在歷史原因、課程教學(xué)、經(jīng)濟利益等方面的內(nèi)在動力狀況,以及新型的教育人力資源管理理念對產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)隊伍建設(shè)的影響。
對于現(xiàn)階段高職院校發(fā)展產(chǎn)業(yè)教師過程中的常見問題,不僅要從政府政策法規(guī)方面加以完善,同時還要在建立健全職業(yè)院校內(nèi)部機制、培育企業(yè)社會教育責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管機制等方面提出建設(shè)對策。完善政府相關(guān)政策法規(guī)包括改革有關(guān)財政和人事制度,將產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)納入體制內(nèi)范疇,給予產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)所在企業(yè)稅收優(yōu)惠等,使得企業(yè)主動將技術(shù)、管理人才送至高職院校;建立健全職業(yè)院校內(nèi)部動力機制方面包括提高對產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)的認識,樹立現(xiàn)代教育人力資源理念,建立內(nèi)部動力機制,建立健全產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)聘任、培訓(xùn)培養(yǎng)、使用考核、激勵等到管理體制;培育企業(yè)社會教育責(zé)任包括引導(dǎo)企業(yè)用辯證的視角看待員工擔(dān)任產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)行為,使企業(yè)認識和承擔(dān)社會教育責(zé)任,并采取合理措施降低兼職帶來的消極效應(yīng)等;行業(yè)建立健全產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)綜合考核評價體系,嚴格履行監(jiān)管機制。
一是機制方面:由政府制定政策、行業(yè)建立考核監(jiān)管體系、院校建立培養(yǎng)方案和企業(yè)樹立教育理念;二是制度文件的職能分工:院校和行業(yè)共同制定職稱評定文件和考核評價體系,政府和院校共同擬定人才招聘方案,企業(yè)和院校確定薪資待遇狀況和人事獎懲方案,政府、院校和企業(yè)三方同步訂立人事保障規(guī)定;三是人才甄選過程:在政府和行業(yè)監(jiān)管下,院校的人事部門和二級學(xué)院(系部)協(xié)同合作,共同制定招聘溝通機制、招聘標準文件和面試評分標準等;四是嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)培養(yǎng)體系:文化素質(zhì)、師范素質(zhì)、教育法規(guī)、教學(xué)理念和綜合素質(zhì)培養(yǎng);五是產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)考核評價體系:多維度綜合考評產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)的教育教學(xué)質(zhì)量,主要引入學(xué)生評價、同行評價、社會評價和企業(yè)評價等考評體系。
隨著國務(wù)院相關(guān)文件逐步出臺,產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)正式進入政策和研究視野,通過研究高職院校整體師資的目前現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)創(chuàng)新之處在于結(jié)合了時代特色、區(qū)域設(shè)定和結(jié)構(gòu)特點等。問題的解決對策也是針對多個方面,受群體因素影響,缺一不可,其中政府、企業(yè)、行業(yè)和院校的角色定位問題,各方協(xié)同聯(lián)動機制問題,產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)自身因素問題,需要各個主體方共同創(chuàng)造良好的環(huán)境,促成產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)隊伍走科學(xué)化、規(guī)模化和制度化的道路。各方應(yīng)制定長期規(guī)劃,充分注重產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)的優(yōu)勢,進一步夯實高職教育基礎(chǔ),提升高職教育整體水平。