黨校圖書館文化精準扶貧的若干思考

●魏秀玲

中國改革走過40 年的歷程，久久為功的脫貧攻堅戰讓貧困地區發生了翻天覆地的變化。文化作為民族的血脈，融合于政治、經濟、社會等領域，成為維持社會進步與發展的“紐帶”。文化扶貧從精神層面上幫扶歷經了20 余年的探索與實踐，日益凸顯其改造貧困文化、遏制返貧現象、阻止貧困代際傳遞的優勢。為打好扶貧收官之戰，切實解決回應“兩不愁”和“三保障”這一“時代命題”的呼喚，筆者對黨校圖書館開展文化精準扶貧工作談點芻蕘之見。

一、黨校圖書館文化扶貧優勢

（一）黨校圖書館擁有豐富的館藏資源

黨校作為獨具特色的紅色學府，承擔著提升干部黨性修養和理論素養的重任，作為為本校教學、科研及社會化服務的圖書館，經過多年的建設與積累，擁有館藏資源載體多樣、專業特色明顯的優勢：一是書刊資源。黨校圖書館具備較為鮮明的特色文獻資源，較系統地收入公開發表有關黨的思想理論主要著作文獻，包括我國出版的所有馬列經典著作、黨和國家主要領導人所有著作、相關中央文件文獻；相關法律法規、黨的思想理論領域所有知識點。以及大量反映當地風土人情的地方文獻資料，對研究黨的方針政策和制定符合當地實際發展規劃有著重要參考價值。同時，還包括黨校專家學者們所有著作成果，以及涵蓋不同時期、各個領域不同層級學員對社會經濟文化等發展情況的調研報告、科研成果、科技創新項目、研究報告等，這些資源在圖書館扶貧實踐過程中具有很強指導性和可操作性。二是數字資源。隨著網絡技術的迅速發展，為黨校圖書館數字化建設工作提供了契機，各級黨校圖書館都在不同程度加強數字資源建設，可供讀者使用的各類數字資源庫主要包括外購數據庫、自建資源、試用資源，內容囊括電子圖書、古籍文獻、電子報刊、學位/ 會議論文、時政/ 財經、音視頻/ 多媒體等具有專業性、地域性的特色數字資源，彌補了傳統資源的不足，提高資源使用成效。

（二）黨校圖書館具備先進信息技術

信息時代，黨校圖書館數字化水平不斷提高，圖書采訪、加工及讀者服務等業務工作基本實現自動化、規范化、標準化。尤其在中央黨校信息化建設的有力推動下，黨校圖書館信息技術水平與日俱增。一方面，黨校圖書館利用大數據技術和工具，實現信息資源的數據存取、資源整合、知識挖掘等，尋找讀者的隱性訴求。從復雜的數據中挖掘、識別、提取有價值的信息，使圖書館業務重心將向數據分析、知識挖掘方向轉移，完成高效、精準資源服務。另一方面，黨校圖書館資源受眾范圍更加廣泛。傳統圖書館的用戶群體必須是到館的讀者，隨著數字圖書館的建設，黨校圖書館的用戶群主要通過互聯網絡、移動互聯網、物聯網來使用數字圖書館資源和服務。讀者可以“隨時隨地的圖書館”實現“一站式”的資源檢索和獲取，并通過QQ、微信、電子郵箱等途徑將符合用戶需求的相關資源向用戶進行推送。同時，黨校系統已基本形成資源共建共享、網絡互聯互通的網絡聯盟體系，以資源共知、服務共享為目標,在不同層級和不同地域之間打造統一的一站式資源檢索和服務平臺。據調研，多數省級黨校已建設多級聯動虛擬專網，消除數字圖書館資源孤島狀態，實現了基于專題庫建設和圖書館業務集成管理系統、黨校系統數字資源共建共享的雙贏效果。

（三）黨校圖書館秉持創新服務

黨校圖書館作為文獻信息中心，隨著黨校事業的蓬勃發展，其信息服務工作不斷創新并展現出獨特價值和優勢。一是服務意識提升。黨校圖書館服務對象主要是教研人員及學員，學員在黨校學習周期短，任務重，很難在短時間內收集到需要的所有信息資源。同時，面對具有較高素質及豐富基層工作經驗的主體班次學員，要求教師在短時間內寫出最好的教案，都離不開圖書館的密切配合及時、準確、最大限度地為他們提供信息服務。黨校圖書館變從館藏借閱為主的被動服務和以館藏借閱為主的服務理念變為以主動推送服務、以讀者需求為中心的讀者感知型智慧型服務。學科館員主動嵌入黨校的主業主課積極了解讀者需求，以數字專題文獻資源建設為載體，強化個性化文獻信息服務，以此帶動黨校圖書館整體服務水平的提升。二是服務內容創新。黨校圖書館服務內容大都包括文獻借閱、參考咨詢、館際互借、教學支持服務(培訓、嵌入教學、講座等)、科研支持服務(前沿跟蹤、定題分析、學科發展態勢服務等)、數字服務、移動服務等,其中，信息的采集、整序是圖書館工作不可或缺的部分。在中央黨校資源建設的推動下，通過專業管理系統梳理和組織館藏紙質文獻，使館藏資源以更合理有序的形式供讀者查找和使用。同時配備自助借還書系統、電子讀報機、電子期刊閱讀機、電子圖書借閱機服務、移動圖書館服務，硬件設備、軟件服務能力不斷提升。三是服務體系創新。黨校作為為地方黨委政府決策服務的部門，與黨委職能部門建立長期合作聯盟，構建起包括黨校專業教研人員、黨委政府職能部門、學員等服務體系，形成了情報服務、知識創新信息鏈，便于信息資源及時收集與利用。

（四）黨校圖書館具備復合型人才隊伍

一支高素質的隊伍，是圖書館提供優質服務的重要保證，隨著黨校圖書館服務轉型發展，黨校圖書館員正在向知識化、專業化轉變。多數黨校圖書館已經擁有一支學歷較高，職稱較高、學科結構合理的服務團隊。一是黨校圖書館員具有較高的政治理論修養。作為黨性鍛煉熔爐的中的一份子，黨校圖書館員不斷提升自己理論修養，始終遵循“服務第一，讀者至上”的服務理念，周到細致地為讀者提供各種信息服務。二是黨校圖書館員具有精湛的專業技能。在為不同用戶群體提供信息服務過程中，使黨校圖書館員積累了豐富專業學科知識，能夠運用良好的信息分析、挖掘能力，充分收集、整理、篩選具有較強的實效性和前沿性信息。同時擁有豐富的信息加工整理經驗，及時向讀者進行宣傳與推送，并根據讀者個性化信息需求，提供專題特色參考咨詢及嵌入式服務。三是黨校圖書館專業人才具有多樣性。黨校圖書館具備一支相對穩定的專業館員隊伍，校際之間聯系緊密、長期協作，為專業人才培訓和服務能力提升提供了有利條件。同時黨校主流學科的專家學者們常年關注并熱心于圖書館事業，這些高素質人才知識儲備深厚，也是圖書館員隊伍中的一份子，是黨校圖書館開展好服務的關鍵。此外，黨校學員集中了黨政部門、國有企事業單位等社會各界的精英，這些隱形資源成為黨校圖書館人力資源庫重要補充。

二、精準脫貧戰略下黨校圖書館文化扶貧策略

（一）堅定文化精準扶貧理念，提振脫貧信心

圖書館作為先進文化的傳播機構，始終以提升社會的總體文化水平為己任直接參與到文化扶貧工作中，不斷提升文化精準扶貧的責任意識和服務意識，并根據學科優勢和專業特色制定扶貧方案，找準開展文化精準扶貧工作的切入點和突破口，開拓黨校圖書館文化扶貧的新思路。一是對焦文化領域，利用強有力的文化力量對群眾進行引導。處于貧困中的人們，難免有自卑、孤僻、狂躁、偏執等心理問題，亟需“精神的港灣”，這正是彰顯圖書館人文精神和提升社會正義價值的機會。針對貧困地區文化基礎設施短缺、文化活動內容與形式單一等問題，切實增強“文化傳播使者”的責任感和使命感，從硬件基礎設施建設切入，積極配合文化部門加快貧困地區文化基礎設施建設和改善，幫助他們設立文化服務站、農家書屋及私人圖書室、文化活動廣場、留守兒童之家和老年活動之家等綜合文體服務中心等文化陣地，為鄉村的文化發展提供必要的物質載體，讓他們在書屋一起讀書、共同交流、融洽感情。二是盤活資源。利用圖書館豐富的資源建設實踐經驗，幫助“農村書屋”定期更新、豐富圖書資料，將黨校圖書館館藏調整出來的書刊等捐獻給基層圖書館，尤其是與農業類相關資源，解決貧困人口看書難、求知難的問題。同時指導基層圖書館加強資源建設，做好資源采購前的調研工作，廣泛聽取用戶的意見，確保農家書屋的圖書資源更加貼近百姓生活，真正成為解決農村群眾生產、生活問題的“小百科”。同時，依托農家書屋引導他們參與閱讀，幫助他們解答閱讀中的困惑，還為留守兒童提供圖書借閱、邀請相關專家和志愿者為留守兒童進行專業閱讀輔導等“精神營養餐”服務。通過提高貧困人員的閱讀能力和閱讀興趣，充分汲取先進文化的養分。

（二）校準文化扶貧精準度，提高脫貧成效

文化扶貧難在精準，貴在精準，為避免“普惠式”扶貧現象，通過當地政府及基層組織力量，對當地自然環境、經濟狀況、文化資源及服務等相關數據進行充分調研，開展摸底調查、貧情分析、整合分類等扶貧對象的確認工作，采集該群體的年齡結構、思想狀況、文化程度、收入情況、生產技能、參與意愿等信息。為避免識別簡單化和人情化的弊端，還需調動志愿者和大學生“村官”的力量，與村干部緊密合作，深入接觸所駐村村民的生活，通過群眾評議、抽查檢驗、公示公告等公開公正地進行扶貧對象的甄別，建立貧困人口信息檔案，結合當地資源配給情況及貧困人員參加項目的能力，實行具有針對性和指向性幫扶方案與內容，確保脫貧工作立竿見影。一是嵌入文化要素，提高農業質量與效益。圍繞科學種植、合理養殖等農業生產主業，幫助貧困地區建立合作社、家庭農場，提供種苗選育技術咨詢服務。開展無公害農產品、綠色食品和有機農產品認證和體系認證，構建產業化、規?；?、綠色化、信息化、品牌化農業發展要求的技術體系，使貧困地區農業在自然資源稟賦極差的條件下實現持續發展。二是依托文化創意和特色文創，發展農村特色文化產業。為推動農村經濟發展開辟新的途徑，以“大眾創業、萬眾創新”的發展為契機，充分發揮圖書館技術、人才優勢，聯合當地手藝人，對傳統文化進行市場化開發和產業化運作，開發傳統文化相關的文化產品，將民俗、歷史、農耕等文化內涵與文化元素融入農產品中，讓那些經久不衰的民間絕活、傳統技藝走向市場，以其特色性避開與大工業的競爭，開拓出新的職業和崗位，形成相關產業項目，實現農村剩余勞動力轉移，促進農民就業增收。三是依托貧困地區的文化資源及自然資源，開發文化旅游業。農村作為中華傳統文化的原生地，經過漫長的歷史積淀逐漸形成深厚的非物質文化遺產，為農村文化建設奠定堅實的基礎，發揮黨校多學科的發現、挖掘、串聯的作用，參與實施鄉村生態環境和文化遺產繼承和保護，重點以地域特色、優勢資源為切入點，重點加強對古村落、古民居的保護和修繕，通過數字化手段將傳統文化尤其是世界非物質文化進行遺產數字化保存。同時打造以傳承農耕文化為核心，合理開發度假體驗、民族風情游、鄉村生態游等具有科普、教育示范功能等民俗旅游項目建設，形成特色的文化旅游產業鏈。并通過旅游帶動貧困地區文化類產品的銷售，促進“文化+ 旅游+ 扶貧+其他”的多業態產業轉型升級。

（三）推進文化扶貧協作交流，增強脫貧戰斗力

“眾人拾柴火焰高”，扶貧工作是一項重大系統工程，需要建立聯動機制匯聚多方智慧，做到資源上眾籌、行動上互幫的扶貧合力。同時，隨著貧困人群對文化需求的不斷變化，需要對各種已有的文化扶貧措施做出反饋，迫切需要一個供雙方實時交流的渠道。一是通過搭建貧困地區信息共享平臺，隨時獲取貧困人員的相關信息，強化貧困問題的科學分析，開展自下而上“量體裁衣，因戶施策”信息服務模式，提供電腦在線閱讀、手機閱讀等滿足他們多樣化閱讀需求。通過鏈接農、林、牧、漁業有關的科技動態信息網絡平臺，為他們提供政策扶持信息、市場動態信息供給服務、經濟信息咨詢服務以及現代化農業知識傳播服務。同時，通過微信、微博、QQ 等社交網絡平臺開展扶貧管理的動態機制，及時準確了解他們對扶貧整體的認識和建議、傾聽貧困群體內心的訴求并進行答疑解惑，實現信息資源無障礙傳遞共享和咨詢服務。二是構建文化扶貧服務體系。政府作為文化扶貧的主體和領導者，從政策、資金等方面入手，為黨校圖書館文化扶貧指引方向、提供主要經費支持，并鼓勵社會各行業領域和民間組織機構以捐贈贊助或開發市場等方式參與，共同開發貧困地區特色文化資源、發展文化產業、提供優質便捷的文化資源服務，解決農民就業問題并推動貧困地區經濟發展。同時加強黨校系統圖書館間聯系，開展館際互借、經驗交流、案例分享等活動，還要重視挖掘黨校學員這一資源，他們基層工作實踐經驗豐富，有著豐富基層工作的實踐經驗，對于扶貧政策能夠熟練掌握并靈活運用，有助于扶貧工作扎實推進。三是建立合作共贏保障機制。制度的顯性約束與文化的隱性感染將產生琴瑟和鳴效果，在文化精準扶貧工作深入推進的過程中，通過制定并健全合作規范準則，同時加大考核力度，發揮廣大館員在幫扶過程中的主動性和積極性，有助于形成扶貧工作持久穩定的合作共贏局面。

（四）發揮貧困人口主體作用，增強脫貧內動力

文化作為一個人發展的基礎性因素，甚至是直接因素，不同程度地作用于人們的思維方式和實踐活動。盡管扶貧工作需要調動多方社會力量，但絕不能忽視幫扶對象的主體作用，只有增強貧困人口脫貧的觀念及意愿，才能切實解決貧困地區貧困現象。由于當前我國貧困人口的知識層次、文化素養相對較弱，黨校圖書館通過傳道、授業、解惑等各種有效的手段，幫助他們改變落后的觀念，樹立正確的人生觀、價值觀和脫貧觀，提高他們的文化、信息、技術素養和創新意識，才能從根本上消除貧困。一是通過網絡、電視、報紙、板報、宣傳車等主流媒體宣傳脫貧致富典型，通過編制扶貧工作宣傳手冊、現場咨詢、上門講解等宣傳扶貧最新政策，形成社會關心、人人參與的扶貧氛圍，讓富民理念深入人心。二是立足于農家書屋，加強講座與培訓。除了針對流動圖書站、農家書屋等公共文化服務管理人員進行業務培訓，不斷提高他們管理能力、專業技術。重點面向有脫貧意愿和有脫貧能力的群體，采取“走出去、請進來”的方法進行創新思維的培養與孵化，讓貧困地區的青年農民到經濟技術發達的地區學習取經，或定期邀請專家及組織學科館員進行科普講座、走進田間為貧困人口答疑及網絡遠程培訓等內容豐富、形式多樣的教學活動，開設“三農”專題、技能培訓、創業幫扶、電商平臺等模塊，把抽象的理論和科研成果轉化為易于吸收的實用知識，解決他們在生產中遇到的實際問題，提高農民畜牧水產養殖技術、新型農業機械應用、土壤改良技術、病蟲害防治技術、林果栽培及農富產品加工技術等，提升貧困人口的“造血”功能。并通過開展農業科學技術比賽，形成‘比、學、趕、幫、超”的濃厚學習氛圍，培養出高素質、懂技術、能經營的新型農民。

三、結語

對焦文化領域的精準扶貧工作，黨校圖書館只有夯實圖書館扶貧資源，提升館員的綜合素質，拓寬知識傳播渠道，并借助現代信息科技手段，運用“圖書館+”的模式主動參與扶貧工作，延伸圖書館服務半徑，不斷破解當前精準扶貧和鄉村振興面臨的困境。