鐵路營業線四電施工安全管理對策

雷佳錫

（中國鐵建電氣化局集團第二工程有限公司，太原030023）

1 引言

施工安全對鐵路建設工程具有重要意義，同時,也是保證鐵路建成后高效運營的重要保證。各類建設單位都高度重視鐵路建設工程中的施工安全管理工作，希望通過有效的施工安全管理措施確保施工人員的人身安全和鐵路運營的安全。因此，本文針對鐵路營業線四電施工安全管理工作進行研究，希望能為同類工程的建設實施提供參考。

2 鐵路四電施工在鐵路營業線建設過程中的重要性

鐵路四電施工在鐵路營業線建設過程中起著非常重要的作用，具體體現在以下幾點：（1）通過鐵路四電施工，可以保證乘客在乘坐火車的過程中，移動設備可以正常接受信息和進行通話，確保網絡運行的通暢性，進而為乘客的生活提供便利；（2）通過鐵路四電施工，還可以滿足乘客在乘車過程中的一些基本需求，例如，國民的通信需求、電力需求；（3）通過鐵路四電施工，還可以保證火車在運行過程中可以和總站取得聯系，將火車在運行過程中的實際情況向總站進行匯報。另外，如果火車在行車途中出現了一些意外事故，通過完善的鐵路四電施工，可以在第一時間和外界取得聯系，從而尋求救援，盡可能地減少人員上傷亡和財產損失，影響鐵路運輸行業的社會形象[1]。

3 鐵路營業線四電施工安全管理對策

3.1 建立并完善安全生產責任制和規章制度

要提高鐵路營業線四電施工安全管理效益，保證鐵路營業線的安全，首先應建立并完善安全生產責任制和規章制度，為此，應采取以下措施：（1）圍繞“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求建立安全生產責任制度，將施工安全管理工作的崗位責任落實到每個班組，每個工作人員；（2）將安全生產責任制的定期考核與不定期檢查相結合，通過定期檢查的方式保證各類施工安全管理措施落到實處；（3）在實際工作中，不斷發現安全管理規章制度不完善的地方，及時修改，不斷提高規章制度的針對性和適用性，不斷提高管理水平。

3.2 加強安全生產培訓教育

通過各種形式的安全生產培訓和教育提高施工人員安全生產的意識。首先，各級領導要提高對施工安全管理工作的重視程度，所有鐵路營業線四電施工人員都必須經過三級安全培訓并在考核中合格以后才可以上崗；其次，鐵路營業線四電施工的相關管理人員，如工班長、防護員等，必須在三級安全培訓的基礎上增加相應的專項培訓，并在考核合格后方可持證上崗；再次，不斷創新培訓方法，通過制作安全培訓卡片、開展安全教育講座等措施為施工人員講解在作業過程中的常見風險和相應的風險防范措施，進而幫助施工人員規范施工流程，提高鐵路營業線四電施工的安全性；最后，鐵路運輸行業要充分利用通信工具和新時期下的網絡平臺，將施工相關各類文書、管理制度等制作成二維碼，施工人員通過掃碼就可以將其存放在手機里，隨時隨地進行查閱和學習。

3.3 建立安全檢查制度

鐵路運輸行業需要建立安全檢查制度，依靠制度完善隱患排查工作。鐵路運營線路的四電施工從內容上來講主要包括運營線路的施工防護、車站主要點的開通、接觸網停施工、軌道車的運營，臨線開挖各種溝坑及信號聯鎖試驗等高風險建設項目，其主要的安全檢查內容有：（1）安全體系及系統方法是否完善；（2）鐵路營業線四電施工的施工方案和安全措施是否按規定審查并有效實施、是否按規定設置進行防護、防護用品是否齊全有效；（3）在鐵路營業線四電施工過程中，是否嚴格按照施工計劃施工、是否存在超范圍作業的現象、是否存在無防護作業的現象；（4）在施工過程中，列車開通前對列車條件是否進行了嚴格檢查、司乘人員是否具有相應的上崗資格、停車時的防滑措施是否完善等。

安全隱患排查和應急預案制定應在深入調查后進行。安全管理人員要按照鐵路營業線四電施工中的詳細研究，根據施工的實際情況，加強和項目組織人員之間的討論，從而制定隱患排查措施和應急預案的制定。另外，在應急預案的制定中，安全管理人員要保證預案的可行性，完善隱患排查責任制度，保證預案的落實性。最后，安全管理人員要制定合理的安全管理和獎懲制度，摒棄舊的施工和安全管理理念，樹立全新的施工安全管理觀念，利用獎懲制度激發施工人員的工作積極性，進而最大限度地提高鐵路營業線四電施工的安全性。

3.4 注意突出管理工作的重點

鐵路運輸行業在進行鐵路營業線四電施工安全管理工作時，要注意突出管理工作的重點。首先，在營業線四電施工的安全生產工作中，其重點工作是天窗點作業，而在天窗點的施工過程中，施工安全管理工作的重點是觸電預防和高空墜落事故的預防。為此，施工安全管理人員需要加強對天窗點作業的分析，合理安排施工人員每天的工作量，避免出現施工人員過勞施工或者無計劃施工的現象，影響施工人員的生命財產安全。其次，施工安全管理人員要加強對關鍵環節施工中常見的安全事故的分析，從而提前制定應對措施，正確使用梯車和完善安全措施，進而實現安全事故的有效預防；最后，施工安全管理人員還需要制定完善的防止電氣化鐵路區段觸電事故的安全措施和相應的應急處理方案，并加強對施工人員的安全教育和技術培訓，不斷規范其施工流程，提高鐵路營業線四電施工的規范性和安全性。

3.5 加強安全巡查

鐵路運輸行業還需要加強對鐵路營業線四電施工的安全巡查，及時發現并處理安全問題，降低安全事故的發生率。另外，在鐵路營業線四電施工正式開始之前，安全管理人員也需要對施工方案進行進一步審查，對于方案中不合理的地方，要及時調整并制定備用方案，提高鐵路營業線四電施工的有序性，進而保證施工效率和施工安全[2]。

4 結語

綜上所述，營業線中的四電施工對保證鐵路工程的整體施工質量和運營安全等方面都意義重大，因此，鐵路運輸行業應加強對鐵路營業線四電施工安全管理工作的重視，通過建立并完善安全生產責任制和規章制度、加強安全生產培訓教育、建立安全檢查制度，加強安全隱患排查、注意突出管理工作的重點以及加強安全巡查等措施來提高安全管理工作的水平，促進我國鐵路運輸行業的發展。