煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系融合

馬風(fēng)虎

（哈密市和翔工貿(mào)有限責(zé)任公司，新疆 哈密839200）

1 引言

煤礦生產(chǎn)工作受到礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境與生產(chǎn)環(huán)境的影響，其安全性難以保障，因此在煤礦生產(chǎn)作業(yè)中，需要采用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作形成安全保障，從而提高煤礦生產(chǎn)的安全性，促進(jìn)煤礦企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作受到多種因素的影響，在管理體系的規(guī)范化與系統(tǒng)化方面還不完善，為了能夠建設(shè)具有較高質(zhì)量的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，還需要從煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作入手加以改進(jìn)與完善。

2 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的不足

煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是對(duì)煤礦生產(chǎn)作業(yè)的安全性進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的一種方式，在這種管理模式下，能夠借助良好的管理制度、模式與手段形成標(biāo)準(zhǔn)化的管理，從而有效提高煤礦生產(chǎn)的安全性。但當(dāng)前在煤礦安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中還存在許多問題，以下進(jìn)行具體探討【1】。

1）管理模式問題。在煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，需要重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的重要性，在管理模式上實(shí)現(xiàn)全面管理與系統(tǒng)化管理。但當(dāng)前在煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，管理工作的重要性沒有得到較高的認(rèn)識(shí)，許多煤礦企業(yè)在生產(chǎn)作業(yè)中僅將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)作為一般性工作，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作流于形式，沒有真正實(shí)踐在煤礦作業(yè)中，這樣不僅沒有發(fā)揮安全生產(chǎn)建設(shè)的作用，并且也弱化了煤礦生產(chǎn)安全保障的有效性。另外，存在部分煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理中制度不明確，管理手段不嚴(yán)格的問題，造成了煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)無法落到實(shí)處，也從側(cè)面反映出當(dāng)前在煤礦企業(yè)中對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重視不夠、管理科學(xué)性不強(qiáng)的情況。

2）作業(yè)人員問題。煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與煤礦企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)相關(guān)作業(yè)人員的專業(yè)性與崗位意識(shí)相關(guān)。部分作業(yè)人員在煤礦生產(chǎn)作業(yè)中更加重視生產(chǎn)效率，忽視了安全管理，這種情況下不僅難以有效提高煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有效性，也降低了煤礦生產(chǎn)作業(yè)的安全性。目前，煤礦生產(chǎn)作業(yè)中，專業(yè)性較高的作業(yè)人員較為缺乏，這種專業(yè)水平與專業(yè)意識(shí)不強(qiáng)的情況造成了煤礦生產(chǎn)安全性的弱化。同時(shí)，部分作業(yè)人員沒有根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度與內(nèi)容開展作業(yè)，依靠主觀因素決定問題，這都影響著煤礦生產(chǎn)工作的安全性,也影響了煤礦企業(yè)的長(zhǎng)期、健康和可持續(xù)發(fā)展。

3 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的優(yōu)化措施

當(dāng)前在煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中，受到管理意識(shí)與技術(shù)手段的影響，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作落實(shí)不到位，這造成了煤礦企業(yè)在生產(chǎn)作業(yè)中的各種安全問題頻發(fā)，為了能夠有效提高煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量，需要從管理問題與技術(shù)問題2方面入手加以完善。

1）加強(qiáng)管理意識(shí)。煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)離不開管理意識(shí)與管理制度體系。當(dāng)前在管理意識(shí)與制度體系中都存在一定不足，為了有效改善這種問題需要深入優(yōu)化【2】。一方面，通過在煤礦企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的理念，提高全體員工的安全意識(shí)，并通過員工教育培訓(xùn)的方式，深入提高員工對(duì)于煤礦生產(chǎn)作業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)。另一方面，還需要通過將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與員工績(jī)效考核相掛鉤的方式，提高員工對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的深入了解、掌握與運(yùn)用，也能夠形成煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的良好工作環(huán)境，使得煤礦生產(chǎn)作業(yè)更加規(guī)范。這種方式不僅能夠較好地提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)效率，也能夠提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的安全性。另外，需要對(duì)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度進(jìn)行進(jìn)一步完善，將煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度與企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制相掛鉤，制度體系中落實(shí)責(zé)任主體，提高監(jiān)管力度。這樣能夠提高煤礦生產(chǎn)作業(yè)人員、管理人員的工作積極性，積極落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度體系，也能夠促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作的科學(xué)化與制度化，有效提高煤礦生產(chǎn)作業(yè)的安全性。

2）加強(qiáng)作業(yè)人員安全培訓(xùn)。在煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)與專業(yè)水平對(duì)煤礦生產(chǎn)作業(yè)安全性保障起到一定影響。為了有效提高煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)際質(zhì)量，還需要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，建立安全培訓(xùn)體系，一方面提高作業(yè)人員的安全意識(shí)與安全知識(shí)認(rèn)識(shí)水平，另一方面也要提高作業(yè)人員在煤礦生產(chǎn)作業(yè)中的專業(yè)性，使其能夠以專業(yè)意識(shí)預(yù)防與解決安全事故的發(fā)生。這種方式能夠較好地提高煤礦生產(chǎn)工作的安全性，對(duì)于煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的完善也能夠起到積極作用。

4 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的融合

煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在原有的建設(shè)水平上大多進(jìn)行的是風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防，通過管理模式與安全意識(shí)的加強(qiáng)，能夠提高煤礦生產(chǎn)工作的安全性。但在煤礦生產(chǎn)工作中，還受到許多客觀因素的影響，為了在預(yù)防的基礎(chǔ)上做好相關(guān)的控制工作，減少安全事故的發(fā)生，還需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的建設(shè)。將煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系相融合，能夠發(fā)揮更好的事故預(yù)防與控制作用，以下進(jìn)行具體探討【3】。

4.1 建立安全生產(chǎn)管理體系與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系

煤礦生產(chǎn)安全性的保障既能夠通過管理工作進(jìn)行預(yù)防與控制，也需要重視風(fēng)險(xiǎn)管理與評(píng)估，這樣才能夠從多個(gè)方面與角度提高煤礦生產(chǎn)安全管理。在安全生產(chǎn)管理體系中，需要完善煤礦生產(chǎn)作業(yè)相關(guān)的安全性規(guī)章制度、監(jiān)督管理制度與設(shè)備維護(hù)措施等。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系中，需要對(duì)煤礦生產(chǎn)工作的安全性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)價(jià)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)提出相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施與控制措施。例如，在煤礦生產(chǎn)作業(yè)中，由于儀器設(shè)備故障可能造成一定的安全事故，通過安全生產(chǎn)管理體系能夠?qū)x器的故障問題追溯到儀器維護(hù)的具體維護(hù)人員，以便及時(shí)解決儀器故障。同時(shí)，通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系對(duì)該儀器能夠引起的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)評(píng)價(jià)，能夠較好地提高解決問題的效率，減少安全事故的發(fā)生。

4.2 形成事故排查機(jī)制

在煤礦生產(chǎn)作業(yè)中，不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的事故在排查工作中都需花費(fèi)較多的時(shí)間，這是由于在事故排查工作中缺少規(guī)范性，為了有效減少事故對(duì)于煤礦生產(chǎn)安全性的影響，需要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系形成事故排查機(jī)制。在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系中，根據(jù)事故問題的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行預(yù)防與控制措施的確定，同時(shí)根據(jù)事故排查機(jī)制相關(guān)內(nèi)容開展故事的排查工作。這需要對(duì)事故排查工作形成統(tǒng)一化的工作標(biāo)準(zhǔn)與工作制度，這樣才能夠更有效地解決事故問題，提高煤礦生產(chǎn)作業(yè)的安全性。同時(shí)還需要進(jìn)行定期排查工作，以事故排查機(jī)制形成完善的事故預(yù)防與控制體系，這樣才能夠提高煤礦生產(chǎn)作業(yè)的安全性。

4.3 重視現(xiàn)代化智能設(shè)備的應(yīng)用

煤礦生產(chǎn)作業(yè)中使用智能化設(shè)備是提高生產(chǎn)安全性的一種主要措施，現(xiàn)代化設(shè)備與儀器對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)也能夠形成有效的促進(jìn)作用。借助信息技術(shù)與智能設(shè)備，能夠?qū)⒚旱V生產(chǎn)作業(yè)中的數(shù)據(jù)形成數(shù)據(jù)源，在出現(xiàn)事故問題時(shí)，及時(shí)以數(shù)據(jù)源進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，提供給人們進(jìn)行決策分析的基本資料。例如，在煤礦生產(chǎn)作業(yè)中，可以通過智能化儀器設(shè)備進(jìn)行數(shù)學(xué)建模，這樣能夠?qū)ο嚓P(guān)的生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與分析，并做好相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，也能夠提高煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)二者的有效融合，為煤礦生產(chǎn)作業(yè)的安全性提供良好保障。

5 結(jié)語

煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是保障煤礦生產(chǎn)作業(yè)安全的管理性工作，在當(dāng)前部分煤礦企業(yè)中，并沒有做到煤礦安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化，不僅體現(xiàn)在安全管理意識(shí)不強(qiáng)，也體現(xiàn)在相關(guān)人員專業(yè)意識(shí)不高上，難以有效應(yīng)用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)作業(yè)的安全管理。為了有效改善這種問題，還需要從煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)入手，提高管理意識(shí)，建立科學(xué)化制度，并與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系相結(jié)合，形成煤礦生產(chǎn)作業(yè)的安全性保障。