建國(guó)后李維漢對(duì)少數(shù)民族政權(quán)建設(shè)的研究

摘? 要：新中國(guó)成立后，李維漢根據(jù)馬克思主義的基本原理和我國(guó)民族工作的實(shí)際情況，對(duì)少數(shù)民族政權(quán)建設(shè)、各少數(shù)民族的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展進(jìn)行了廣泛的研究，為民族區(qū)域自治制度的確立做出了重大貢獻(xiàn)，為民族團(tuán)結(jié)，民族發(fā)展工作提供了理論指導(dǎo)，有效地指導(dǎo)了民族工作的實(shí)踐的開展。

關(guān)鍵詞：李維漢;少數(shù)民族;區(qū)域自治

1949年10月，李維漢被任命為中央民族事務(wù)委員會(huì)主任委員，主持民族統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。其杰出的民族統(tǒng)戰(zhàn)才能得到充分顯現(xiàn)，其高超的民族統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù)得到了淋漓盡致的發(fā)揮。

一.建國(guó)初期，李維漢對(duì)少數(shù)民族政權(quán)建設(shè)的研究

新中國(guó)成立后，解決國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題應(yīng)該釆用哪種具體的方式：是象蘇聯(lián)，那樣實(shí)行聯(lián)邦制，還是實(shí)行民族自治？這是一個(gè)重大而急迫的問(wèn)題。據(jù)李維漢回憶，毛澤東在建國(guó)前夕曾就此問(wèn)題征求李維漢的意見(jiàn)。李維漢結(jié)合我國(guó)民族民主革命中實(shí)行的民族區(qū)域自治的實(shí)踐，從政治、經(jīng)濟(jì)文化等方面充分論證了中國(guó)各民族久遠(yuǎn)而密切的聯(lián)系，提出中國(guó)不宜向蘇聯(lián)那樣實(shí)行聯(lián)邦制，強(qiáng)調(diào)中國(guó)只能實(shí)行民族區(qū)域自治。李維漢的建議得到黨中央和毛澤東的認(rèn)可，1949年9月30日，毛澤東主持制定的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》 第51條中明文規(guī)定“各少數(shù)民族聚居地區(qū)，應(yīng)實(shí)行民族區(qū)域自治，按照民族區(qū)域的人口多少和區(qū)域大小，分別建立各種民族自治機(jī)關(guān)。”

1951年4月，在中央人民政府的敦促之下，西藏地方政府派出以阿沛阿旺晉美等5名全權(quán)代表到達(dá)北京，同以李維漢、張經(jīng)武為首的中央人民政府代表團(tuán)進(jìn)行了關(guān)于和平解放西藏問(wèn)題的談判。經(jīng)過(guò)多次協(xié)商，西藏地方政府和中央人民政府于5月23日簽訂了《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》。李維漢等同志出色地完成了黨和國(guó)家交給他的任務(wù)，完成了祖國(guó)大陸的統(tǒng)一事業(yè)。同年8月8日，中央人民政府駐西藏代表張經(jīng)武抵達(dá)拉薩。10月26日，由張國(guó)華等率領(lǐng)的人民解放軍進(jìn)駐拉薩。

新中國(guó)成立初期，是我國(guó)社會(huì)的重要變革時(shí)期，李維漢根據(jù)馬克思主義的基本原理和我國(guó)民族工作的實(shí)際情況，在對(duì)建國(guó)初期的民族關(guān)系和民族問(wèn)題方面的任務(wù)進(jìn)行了深入的論斷基礎(chǔ)之上，對(duì)少數(shù)民族政權(quán)建設(shè)、各少數(shù)民族的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展進(jìn)行了廣泛的研究。除了建議在統(tǒng)一的中華人民共和國(guó)內(nèi)實(shí)行民族區(qū)域自治外，李維漢認(rèn)為普遍大量地培養(yǎng)同人民有聯(lián)系的民族干部，是圓滿地實(shí)行民族區(qū)域自治和發(fā)展各民族政治、經(jīng)濟(jì)和文化教育建設(shè)事業(yè)的關(guān)鍵;在具體實(shí)踐過(guò)程中還必須反對(duì)兩種民族主義——大漢族主義和地方民族主義。李維漢也對(duì)建立地方民族民主聯(lián)合政府、如何保障散居的少數(shù)民族成員的權(quán)利、少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)改革等問(wèn)題進(jìn)行過(guò)探討。李 維漢所做的這些貢獻(xiàn)和努力對(duì)鞏固我國(guó)各民族大團(tuán)結(jié)和發(fā)展我國(guó)各民族統(tǒng)一戰(zhàn)線具有非常重要的作用。

二.社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，李維漢對(duì)民族統(tǒng)戰(zhàn)理論的研究

1956年底，生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造基本完成，剝削階級(jí)和剝削制度在我國(guó)已基本消滅，我國(guó)各少數(shù)民族先后進(jìn)入了社會(huì)主義社會(huì)，開始了全面的有計(jì)劃的社會(huì)主義建設(shè)。

社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，李維漢在實(shí)踐基礎(chǔ)之上繼續(xù)對(duì)民族統(tǒng)戰(zhàn)理論進(jìn)行深入研究。1962年，在《中國(guó)共產(chǎn)黨解決國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題的基本政策》一文中，李維漢結(jié)合幾十年的民族工作的實(shí)踐，系統(tǒng)地總結(jié)了民族平等的原則，闡明了“各民族平等地聯(lián)合，是馬克思列寧主義解決民族問(wèn)題的根本原則”，即各民族在一切權(quán)利方面完全平等的基礎(chǔ)之上，自愿地聯(lián)合起來(lái)。而中國(guó)共產(chǎn)黨的民族政策是馬克思列寧主義普遍真理同中國(guó)革命具體實(shí)踐相結(jié)合的政策。

1957年，李維漢提出了“社會(huì)主義民族之說(shuō)” [1]正確概況了建國(guó)后各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助的新型民族關(guān)系;1961年在新疆維吾爾自治區(qū)干部會(huì)議上的講話中，他又系統(tǒng)地闡述了我國(guó)各民族成為社會(huì)主義民族的發(fā)展過(guò)程，以及各民族成為社會(huì)主義民族的共同點(diǎn)和民族、民族地區(qū)間的差異性。大躍進(jìn)時(shí)期，一些漢族人口占多數(shù)的民族雜居地區(qū)，刮起了一股“民族融合風(fēng)”，認(rèn)為民族間差異越來(lái)越少，共同性越來(lái)越多。這嚴(yán)重地?fù)p傷了漢族與少數(shù)民族之間的信任關(guān)系，對(duì)民族統(tǒng)一戰(zhàn)線造成一定影響。對(duì)此李維漢研究了民族融合的問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義還不可能具備最后消滅民族差 別的必要條件，社會(huì)主義時(shí)期民族問(wèn)題還將長(zhǎng)期存在。在1962年召開的民族 干部工作會(huì)議上，李維漢強(qiáng)調(diào)，民族的差異性隨著社會(huì)主義的發(fā)展而逐漸減小，但社會(huì)主義不是民族融合階段，只有到了共產(chǎn)主義社會(huì)以后，民族才會(huì)逐漸融合起來(lái)[2]。

李維漢還對(duì)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期民族問(wèn)題的主要任務(wù)進(jìn)行了論述，即建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義民族理論，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系，系統(tǒng)地闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨解決國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題的基本政策，如民族平等、民族聯(lián)合、民族區(qū)域自治、宗教信仰自由和統(tǒng)一戰(zhàn)線等政策。晚年，李維漢還對(duì)建立滿族自治地方的問(wèn)題進(jìn)行過(guò)積極的探討[3]。文革中，李維漢被批斗達(dá)40余次，關(guān)押時(shí)間長(zhǎng)達(dá)8年之久。重獲自由后的李維漢已是83歲高齡的耄耋老人，他還多次向黨中央領(lǐng)導(dǎo)人提出處理民族問(wèn)題的建議，受到了黨中央領(lǐng)導(dǎo)人的重視和采納。晚年，李維漢把大部分精力投入到回憶錄的撰寫上，為民族統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)揮最后的余熱。總之，李維漢的一生都戰(zhàn)斗在中國(guó)的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線上，為中國(guó)的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]? 《李維漢選集》編寫組：李維漢選集，人民出版社.北京，1987年版，第389頁(yè)

[2]? 《李維漢選集》編寫組：李維漢選集，人民出版社.北京，1987年版，第396頁(yè)

[3]? 李維漢.回憶與研究.中共黨史資料出版社，北京，1986年版，第664頁(yè)。

作者簡(jiǎn)介：楊宇（1979—? ），女，四川大邑人，碩士研究生，研究方向?yàn)榇髮W(xué)生思想政治教育。