把握新時代科技創新新要求

摘? 要：創新是一個民族進步的靈魂，黨的十九大報告中把創新稱為引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。報告中高度重視創新驅動發展戰略，并且立足我國科技實際，在冷眼觀察世界科技趨勢的基礎上圍繞科技創新提出了新的要求、新的論斷、新的觀點。報告指出要瞄準世界科技前沿，建設世界性科技強國，強調要深度融合產學研技術創新體系，促進科技成果轉化、培養造就一大批高水平的創新團隊。本文基于當代中國科技創新的基本特征，緊緊把握新時期我國科技創新的戰略機遇，深入理解報告中新時代科技創新的新要求，深入貫徹建設創新型國家的戰略目標，加大科技創新力度，積極培養科技人才，不斷增強自主創新能力和自信。

關鍵字：科技創新;創新驅動發展;科技強國;自主創新

創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。黨的十九大報告將創新擺在經濟發展的核心位置，圍繞創新驅動發展戰略，加快建設創新型國家。要瞄準世界科技前沿，加強基礎研究，將科技創新擺在全面創新的核心位置，充分發揮科技創新的引領性作用。當前形勢下，國際社會正在孕育一場新的技術革命，這為我國搶占新技術革命科技制高點提供了戰略機遇。五年來，我國一些重大科技成果相繼問世，中國科技創新成就引發了全球的矚目和贊譽，已經成為推動中國經濟發展的新引擎，我國科技創新能力也正進入由大變強的新歷史階段。

1當代中國科技創新的基本特征

1.1充分發揮科技進步和創新的關鍵作用

西方發達國家的發展經歷了工業化、城鎮化、農業現代化、信息化順序的“串聯式”發展，期間用了200多年的時間。而我國是跨越式的發展方式模式，將工業化、信息化、城鎮化、農業現代化疊加起來發展，這種“并聯式”的發展就必須要求我們要有更高的、更好的、更快的科技創新能力。

1.2中國科技創新正從外源性向內生性轉變

長期以來，我國科技創新以國外科學技術為藍本，學習借鑒發展自身的科研項目。而這種從外引入技術的狀況正在改變。近年來，我國科學技術，特別是基礎性、原創性理論創新，應用技術創新都呈現“井噴式”發展，我國科技創新正在從外源性向內生性轉變。

1.3充分發揮社會主義制度優越性

我國的社會主義制度優越性就是在于能夠集中力量辦大事，抓重大、抓基本、抓尖端。通過充分發揮社會主義制度優勢，準確把握重點難點，加強統籌協調，大力開展協同創新，我國取得了科技事業的的舉世矚目的成就，一系列高尖端科技產品陸續呈現，有些領域已經領跑世界。

2新時代中國科技創新的戰略機遇

當前，世界范圍內正孕育一場新的科技革命，而我國科技發展也正進入由大變強的新的歷史階段，實現創新型國家戰略、實現“兩個一百年”的奮斗目標、實現中華民族偉大復興都為我國增強科技創新能力提供了客觀環境、內在動力、外在機遇和行動綱領。

2.1建設科技強國為科技創新提供行動綱領

科技興則民族興，科技強則國家強。重視科技的歷史作用，是馬克思主義的一個基本觀點。近代以來，中國屢屢被經濟總量遠不如我們的國家打敗，究其原因不是輸在經濟規模上，而是輸在科技落后上。實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，我們比以往任何時候更加需要用好科學技術這個最高意義上的革命力量和有力杠桿。我國是科技大國，但不是科技強國，黨的十九大報告中明確提出要建設科技強國，為我國科技創新提供了行動目標綱領。在新的歷史起點上，堅持走中國特色自主創新道路，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求，加快各領域科技創新，掌握全球科技競爭先機，這是黨中央提出建設世界科技強國的出發點。

2.2我國科技創新成果為科技創新提供客觀環境

過去5年，中國大力推進創新驅動發展戰略，創新成果豐碩，“神舟”“天宮”飛得更高、蛟龍探海潛得更深、FAST天眼望得更遠、神威天河算得更快，“墨子號”量子科學實驗衛星、國產大飛機等重大科技成果相繼問世，中國科技創新成就引發了全球的矚目和贊譽，已經成為推動中國經濟發展的新引擎。在此基礎上，中國正以前所未有的創新勇氣、創新能力、創新速度將最新科學技術快速轉化為生產力，從而推動中國經濟向著質量變革、效率變革、動力變革的方向發展，中國的科研環境為我國進一步增強科技創新能力提供了客觀優質發展環境。

2.3各領域的發展需求為科技創新提供內在動力

中國科技對GDP的貢獻率與發達國家相比仍有較大差距，無論是原創性成果的積累，還是在創新能力方面，我們仍在追趕階段;不少產業仍處于全球價值鏈中低端，一些關鍵核心技術仍受制于人。堅持國家戰略需求和科學探索目標相結合，加強對關系全局的科學問題研究部署，增強原始創新能力，提升我國科學發現、技術發明和產品產業創新的整體水平，支撐產業變革和保障國家安全。習近平總書記指出：要進一步聚焦目標、突出重點，攻克高端通用芯片、集成電路裝備、寬帶移動通信、高檔數控機床、核電站、新藥創制等關鍵核心技術，加快形成若干戰略性技術和戰略性產品，培育新興產業。這些現實迫切發展需要為我國提高科技創新能力提供了內在動力。

2.4新一輪科技革命為科技創新提供外在機遇

當今時代是科學技術飛速發展的時代，以信息科學、生命科學、認知科學、空間科學為代表的科學領域不斷得到突破，基于新科學知識的信息技術、生物技術、新能源技術、新材料技術等關鍵技術也出現了群體性躍升的局面，帶動了以新能源、智能、共享經濟為特征的群體性重大技術變革。同時，科學技術廣泛交叉和深度融合，新興學科的持續涌現，前沿技術科技不斷延伸，新一輪科技革命正在孕育興起。當前，面對科技創新發展新趨勢，世界強國為了增強綜合國力，都在積極尋找科技創新的突破口，大力發展顛覆性技術，搶占現代科學技術發展的新高地。毫不夸張的說，這是我國增強科技創新能力，推動科技創新跨越發展的機遇窗口。面對機遇，應當主動出擊。我們一定要汲取歷史教訓，增強危機感和憂患意識不能與科技革命失之交臂，也不能錯過富國強軍的歷史機遇。

3奮力推進新時代中國科技創新的新要求

3.1瞄準世界科技前沿，加強自主創新

當今，世界科技格局風云變化，新一輪技術革命和產業革命已經在孕育，互聯網信息技術、量子信息技術、石墨烯等新材料、人工智能技術正在改變人類的生活方式。世界各國都緊盯核心技術和重點產業，培育新經濟增長點，一些重要的科學問題和關鍵核心技術發生革命性突破的先兆已日益顯現。同建設世界科技強國的目標相比，我國發展還面臨重大科技瓶頸，關鍵領域核心技術受制于人，科技基礎仍然薄弱，科技創新能力特別是原創能力還有很大差距。

面對這種局面，加快技術創新，首先要加強基礎研究，應用基礎研究等關鍵核心領域的原創性突破?；A研究是實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破，是科技創新的頂層設計。應用基礎研究是在基礎研究和成果轉化之間的中間領域研究，是技術創新的源頭。如圖3.1所示：

科技要創新而且要自主創新，必須要堅持重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，以全球視野謀劃和推動創新，改善人才發展環境，努力實現優勢領域、關鍵技術的重大突破，盡快形成一批帶動產業發展的核心技術。經過長期努力，我們在一些領域已接近或達到世界先進水平，某些領域正由“跟跑者”向“并行者”、“領跑者”轉變，完全有能力在新的起點上實現更大跨越。我們科技工作者一定要有自主創新的自信和決心。

3.2深化科技體制改革，促進科技成果轉化

深化科技體制改革，要進一步突出企業的技術創新主體地位，使企業真正成為技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化的主體，變“要我創新”為“我要創新”。促進科技和經濟結合是改革創新的著力點，也是我們與發達國家差距較大的地方。要圍繞產業鏈部署創新鏈，聚集產業發展需求，集成各類創新資源，著力突破共性關鍵技術，加快科技成果轉化和產業化，培育產學研結合、上中下游銜接、大中小企業協同的良好創新格局?？萍俭w制改革必須與其他方面改革協同推進，加強和完善科技創新管理，促進創新鏈、產業鏈、市場需求有機銜接。

深度融合產學研科技創新體系，積極推進以企業為主體的產學研一體化。要堅持以“產”為主導，打通創新要素全鏈條對接通道，改進資金投入和利益分配方式，促進企業與高校和科研機構之間優勢互補、利益共享、風險共擔。要實行資源共享，政府投資建設的科研設施，全部向企業開放，作為建設研發的公共平臺;企業的創新平臺，也要突出產業鏈的需要，對外開放。產學研融合如圖3.2所示：

與此同時，我國科技成果轉化率的地區差異性比較明顯，在東部沿海地區，科技成果轉化率高，這與科技人才密集和基礎設備先進有很大的影響。提高科技成果轉化能力必須解決基礎設施水平和轉化機制的問題。在不考慮深層次的原因的基礎上，通過構建科技創新和科研成果互聯互通的平臺，實現科研資源的有效配置，縮小地區間的基礎設備的差距，提高科技創新的成果轉化能力。

3.3人才資源是第一資源，培養高水平創新團隊

人才資源是第一資源，也是創新活動中最為活躍、最為積極的因素。只有依托一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊，科技創新才能日新月異，攀登世界科技高峰。然而，我國科技人才總量不少，但結構性矛盾突出，解決這個矛盾，關鍵在于改革和完善人才發展體制。一是要用好用活人才，建立更為靈活的人才管理機制，完善人才評價方案，打通人才流動、使用、發揮作用中的體制機制障礙，統籌加強高層次創新人才、青年科技人才、實用技術人才等高水平的人才隊伍建設，有計劃的實施和支持科技人員創新創業。二是要深化教育改革，推進素質教育，創新教育方法，提高人才培養質量，努力形成有利于創新人才成長的育人環境。三是要積極引進海外優秀人才，制定更加積極的國際人才引進計劃，吸引更多海外創新人才到國內工作生活。

完善促進人才脫穎而出的機制，完善人才發現機制也是人才引進計劃的重要環節，通過政策的引導和社會的浮華培養一批具有創新活力的青年創新型人才隊伍，并且要鼓勵人才繼承中華民族傳統美德思想，把個人理想與國家理想結合起來，志存高遠、腳踏實地，把青年人才的智慧和力量奉獻給實現中國夢的偉大奮斗中去。

4總結

習近平總書記在黨的十九大報告中，10余次提到科技、50余次強調創新，為中國加快建設創新型國家吹響了強勁的號角。建設創新型國家，要充分發揮科技創新在全面創新中的引領作用，加快形成以科技創新為主要驅動的社會主義現代化經濟體系，爭奪新時期科技革命的技術制高點，瞄準世界科技前沿、著眼國家長遠發展、面向民生需求，實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢。

參考文獻

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作者簡介：王勇（1989-），男，丹陽黨校初級講師，江蘇大學計算機碩士，主攻信息技術。