上海出臺28條政策為企業打通“復產路”

全力支持企業抗擊疫情

扶持對象：直接參與疫情防控一線的重點企業和重要防疫物資。

扶持范圍：財政補貼、稅收優惠、專項金融支持、保險、支持擴產增能、物資進口、防疫產品科技研發等方面。

對重點醫療防控物資和生活必需品生產、運輸和銷售的重點企業包括小微企業，提供優惠利率貸款，由財政再給予一半的貼息，確保企業貸款利率低于1.6%。

對政府應急征用的企業給予技術改造補貼，對被征用企業為生產防疫物資實施的應急技術改造項目，經認定后給予項目總投入50%-80%的財政補貼。

對市衛生健康主管部門組織進口的直接用于防控疫情物資免征關稅，開通進口防疫物資受理專窗和綠色通道，主要進口口岸實現7x24小時全時通關。

為各類企業減輕負擔

扶持對象：受疫情影響較大、生產經營困難的行業和中小企業。

扶持范圍：租金減免、延期納稅、稅收優惠等方面。

中小企業承租本市國有企業的經營性房產從事生產經營活動的，先免收2月、3月兩個月租金。

對因疫情影響導致按期繳納稅款有困難的，符合延期繳納稅款條件的，依法準予延期繳納稅款，最長期限不超過3個月。

對受疫情影響較大的困難行業企業2020年度發生的虧損，稅收最長結轉年限由5年延長至8年。

自2020年2月5日起，對經營規范、信譽良好的旅行社，暫時退還旅游服務質量保證金80%。

加大金融助企紓困力度

扶持對象：受疫情影響資金困難的企業。

扶持范圍：加大信貸投放、實行優惠利率、提供流動資金貸款、加強融資擔保等方面。

疫情防控期間相關貸款利率參照同期貸款市場報價利率（LPR）至少減25個基點。

進一步發揮本市政策性融資擔保基金作用，確保2020年新增政策性融資擔保貸款比上年度增加30億元以上。

通過變更還款安排、延長還款期限、無還本續貸等方式，對到期還款困難企業予以支持，不抽貸、不斷貸、不壓貸。

對新申請中小微企業貸款的融資擔保費率降至0.5%/年，再擔保費率減半收取，對創業擔保貸款繼續免收擔保費。

著力做好援企穩崗工作

扶持對象：對受疫情影響的本市各類企業。

扶持范圍：失業保險返還、降低企業社保負擔、實施培訓補貼、靈活用工等方面。

2020年本市繼續對不裁員、少減員、符合條件的用人單位，返還單位及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%。

從2020年起，將本市職工社會保險繳費年度的起止日期調整為當年7月1日至次年6月30日，推遲3個月。

對在停工期間組織職工參加各類線上職業培訓的，按照實際培訓費用享受95%的補貼。

有序促進企業復工復產

上海在指導幫助企業在疫情防控措施落實到位的前提下，積極協調防疫物資、用工、原材料供應、物流運輸等保障工作。

加大科技創新券對科技型中小企業支持力度，2020年，受理的科技創新券使用額度上限由30萬元提高至50萬元。

支持電信運營企業為受疫情影響嚴重的中小企業免費提供6個月以上的云視頻會議等云上辦公服務。

優化為企服務營商環境

上海將圍繞營造良好營商環境、增強企業發展信心，發揮“一網通辦”便企服務作用，擴大“隨申辦”超級應用服務覆蓋面，依托市“企業服務云”打通政策服務“最后一公里”。

在國際貿易“單一窗口”平臺開通中小外貿企業服務專窗，便利企業疫情防控期間不見面辦理通關、物流、金融等一攬子進出口業務。

對因參與防疫工作而導致的企業延遲交貨、延期還貸、合同逾期等失信行為，不將其列入失信名單。

建立應急公共法律服務機制，對于企業受疫情影響造成的合同履行、勞資關系等糾紛，提供咨詢、指引、調解等法律服務。