牢牢把握社會主義辦學方向 深入推進高校內涵式發展

沈千帆

摘 要：新時代對高校的發展提出了新的更高要求，需要我們推動高等教育辦學的現代化，不斷提升高等教育辦學質量，扎實推進高等教育事業科學發展，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興提供支撐。

關鍵詞：教育現代化;高校內部治理;高校政治建設

習近平總書記在全國教育大會上強調要加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育，對高等教育的發展指出了方向、提供了遵循。高校需要牢牢把握社會主義辦學方向，努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

把政治建設擺在首位，牢牢把握社會主義大學辦學方向

習近平總書記強調：“各級各類學校黨組織要把抓好學校黨建工作作為辦學治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學校工作各方面。”政治建設沒有抓住，其他工作就會失去方向、偏離目標。

一是要加強理論學習。理論上清醒，工作才能不偏離方向。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大以及黨的十九屆二中、三中、四中全會精神，切實做到學懂、弄通、做實。要增強“四個自信”，切實加強黨的政治建設，引領學校的黨員干部和師生員工自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅定理想信念，扎牢政治立場，與黨同心同向同行。

二是要突出政治底色。要牢固樹立“四個意識”，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護習近平總書記的核心地位，維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。要永葆對黨忠誠的政治品格，做到在黨愛黨、在黨為黨。

三是要堅持正確辦學方向。2018年5月2日，習近平總書記在北京大學師生座談會上強調：“古今中外，每個國家都是按照自己的政治要求來培養人的，世界一流大學都是在服務自己國家發展中成長起來的。我國社會主義教育就是要培養社會主義建設者和接班人。”中國的大學必須堅持黨的領導、堅持社會主義辦學方向、堅持扎根中國大地辦大學、堅持立德樹人，真正解決好培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這個根本問題，做到為黨育人、為國育才。

緊密結合首都經濟社會發展，提升高等教育服務支撐能力

習近平總書記在全國教育大會上強調：“新時代新形勢，改革開放和社會主義現代化建設、促進人的全面發展和社會全面進步對教育和學習提出了新的更高的要求”新時代賦予高等教育歷史重任，教育改革也進入“深水區”，如何提升高等教育支撐國家發展的能力水平是擺在所有教育工作者面前的一項重大課題，尤其作為市屬高校，更應該把學校的發展跟首都的發展緊密結合起來，提升服務發展的能力。

一是要提供更高水平、多層次的教育。高校是培養人的圣殿，歸根結底還是要做好立德樹人工作，提升人才培養質量。尤其是作為北京市市屬高校，努力為首都市民提供高質量的高等教育是我們的基本任務，也是大學發展的自身需要，大學要高度重視這項工作。北京市市屬高校每年招收的北京生源占一個比較大的比例。現在的父母都把孩子的教育列為頭等大事，我們提供的教育質量如何，一定程度上影響到首都市民對教育的滿意程度。另外，對于一個有2，000多萬人口的大都市，各類就業人員的繼續教育需求非常旺盛，通過政策導向促使市屬高校提供高質量的繼續教育，為市民的終身教育構建良好的體系。

二是為首都發展提供人才支撐。首都高校的畢業生很多都留在北京就業，培養質量影響首都人才水平，應該緊密聯系首都城市戰略定位調整，把人才培養跟首都的發展有機結合起來，為首都發展提供契合的人才智力支撐。一方面，讓學生能夠真正了解社會，除了單純的學習理論知識，也能夠深度地參與到社會的發展變革中;另一方面，杜絕閉門造車，根據社會發展需要完善課程體系設計，把教學培養等工作跟社會需求有機結合起來，讓培養的學生能夠符合首都新的城市戰略定位調整和建立高精尖產業結構的需求，力圖讓專業、學生和城市的發展有機統一起來。

三是把科學研究跟服務社會高度融合。作為首都的高校，要精準對接首都發展的重大關切，圍繞“大城市病”治理等這些重大的問題，開展系列研究工作，為城市建設發展提供助力，如碧水藍天工程、交通擁堵治理等工作。高校應該集中自己的優勢學科，調整資源投入，圍繞首都這些重大的問題進行科研攻關，產生切實能夠解決問題的研究成果;精準對接首都全國科技創新中心建設，努力提高科技研發水平，提升原始創新能力，為首都的轉型發展提供充足的智力支撐。

強化內部治理，推進學校內涵式發展

習近平總書記在全國教育大會上強調：“要深化辦學體制和教育管理改革，充分激發教育事業發展生機活力。” 在我國建設高等教育強國的征程中，高校面臨著難得的發展機遇，同時也面臨著很多的困難和挑戰，高校不能再走粗放型發展的道路。如何提升人才培養質量、如何優化內部治理結構、如何優化資源配置水平、如何提升師資隊伍建設水平、如何構建更高水平的人才培養體系，都是擺在高校管理者面前的難題。要推動學校的改革持續深入，破除制約學校發展的老大難問題，為學校的發展裝上強大引擎，助推高等教育的發展現代化。

一是隨時根據社會發展調整學科設置。目前，首都面臨著新的城市戰略定位調整，產業結構發生很大變化。幾十年前，城市建設發展需要最多的是與工業相關的專業和學科，現在構建國際和諧宜居之都、疏解非首都核心功能、構建高精尖產業結構等任務對首都高等教育的發展都提出了新的要求。高校的學科和專業設置都面臨著不同程度的需求調整，京津冀一體化也為教育要素在整個區域層面的調整和流動創造了空間和條件。高校必須服從服務于首都新城市功能定位調整的需要，服從非首都核心功能疏解的現實要求，自覺調整不適應于首都發展需要的學科和專業，疏解出不需要的資源要素。

二是強化投入評估。提高資源使用效率。面對“雙一流”建設的辦學要求，學校辦學要強化評估，分析投入和產出效益，提高資源使用效率，每一個學科和專業、每一個辦學領域投入多少資源、取得多大收益，學校要有一本清晰、仔細的“賬”，要一把尺子量到底，效益高的多給資源，效益不高造成浪費的要進行調整。

目前，很多學校都存在資源既不足又浪費的現象。一方面，高校的各個基層單位拼命地爭取資源，抱著先占著再說的心態;另一方面，從學校整體看，很多領域的發展經常出現資源不足，盤活資源難度非常大的現象。這都需要高校在資源配置的改革方面要敢于動真碰硬，根據使用效率來配置資源，把現有存量轉變為發展的增量，謀求新的生長點和增長點。

三是借助先進技術手段，增強科學管理。在現在的網絡時代，青年學生思維活躍，對新事物的接受程度非常高，年輕學生可以說是無人不網、無日不網、無處不網。習近平總書記在全國高校思政會上強調：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新。” 大學的教學等工作需要充分采用這些新生的技術，廣泛地運用新媒體、慕課（MOOCs）等手段，采取青年人愿意接受的方式，增強優質教程的共享程度，提升教學效果。要善于利用大數據等信息手段來提升精細化管理的水平，通過各種數據來發現問題，為精確解決問題提供預警和支撐，實現校園管理、學生工作等各方面的智慧管理。

四是創造良好環境，激發人才活力。高校要產出成果就必須激發人才隊伍的活力，讓人才的主體性得到最充分的發揮。一方面，要為人才松綁。要創造適合人才發揮才智的體制機制，把人事政策這個牛鼻子抓好，把涉及學校人才的責權利安排好，讓廣大人才工作有動力;創造一個寬松的環境，讓人才能夠有空間施展拳腳，輕松闊步前行。另一方面，要為人才加壓。光有寬松環境，沒有業績壓力，動力容易不足，要注重任務驅動，制定統一標準，杜絕混日子不產出成果的行為，給人才適當加壓能夠釋放活力、激發動力、產生創造力，為學校的發展注入一股活力。

錘煉堅強黨性，打造有戰斗力的干部隊伍

任何目標的實現都有賴于組織上的保障，路線一旦確定，起決定性作用的就是干部。習近平總書記曾指出：“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。” 我們每一位領導干部都要時刻自省，如何在各自的崗位上回答好時代“考卷”，面對人民對高質量高等教育的需求，我們必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力，方能回應時代需求、響應時代呼喚、化解時代矛盾。

一是敢于擔當。習近平總書記指出，能否敢于負責、勇于擔當，最能看出一個干部的黨性和作風。進入新時代，高校方方面面的工作都涉及到內部很多的利益調整，很多工作的改革牽一發而動全身，如果顧慮重重、明哲保身，工作就會難以推進。作為一名領導干部，必須拿出敢為人先的勇氣，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，敢于啃硬骨頭，直面學校發展中的很多老大難問題，瞄著問題去，迎著問題上，積極應對各種挑戰。

二是勇于創新。新時代的很多問題，繼續按照老的方法和“套路”，很多問題恐怕難以解決。對于學校教育發展中產生的很多問題，要有新的思路和對策，堅持從實際出發，深入推進辦學體制和教育管理改革，優化學校內部辦學考核指揮棒的作用，充分激發教育事業發展的生機活力。要充分調動各方面積極性，任務越繁重，越要依靠廣大師生的支持和參與，研究制定出能最大程度激勵各方的政策，適應新時代高等教育發展的新形勢，做好發展的開路人，勇于擔當、奮發有為，回應人民群眾對高等教育的新期待。

三是增強本領。空有抱負，沒有本領，這樣的領導干部也難以為黨的事業開展好工作。作為高校的領導干部，做的是培養人的工作，提升本領非常重要。要切實按照政治家、教育家的標準嚴格要求自己，把學習作為一種習慣，適應形勢的發展需要，認真總結教育規律，克服本領恐慌，做到懂教育、會教育。

參考文獻：

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[5]把思想政治工作貫穿教育教學全過程 開創我國高等教育事業發展新局面[N].人民日報，2016-12-09（1）.

[6]以時不我待只爭朝夕的精神投入工作 開創新時代中國特色社會主義事業新局面[N].人民日報，2018-01-06（1）.

（作者系北京工業大學黨委副書記）

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