溫勇
摘 要:近年來,國家高度重視農業發展,農村合作經濟組織的建立是促進農民增收的重要模式。但目前農村合作經濟組織的發展中存在很多問題,嚴重阻礙了我國農民增收。從多個方面分析了農村合作經濟組織發展過程中存在的問題,提出了一些解決措施,有利于農民增收。
關鍵詞:農村合作經濟組織;農民增收;問題;對策
文章編號:1004-7026(2020)01-0076-02? ? ? ? ?中國圖書分類號:F320;F321.42? ? ? ? 文獻標志碼:A
1? 農村合作經濟組織簡介
農村合作經濟組織是以農民為主體,對農民生產和產品進行銷售管理的民間組織,具有自愿性的特征[1]。農村合作經濟組織作為民間自發形成的一種經濟組織,一方面有利于提高個體農戶的抗風險能力,另一方面有利于為農戶提供科學的管理技術,從而促進農民增收。
目前,我國的農村合作經濟組織有多種形式,主要包括“公司+農戶”、專業農協模式、股份合作制和農村合作社等模式。“公司+農戶”是我國最普遍的農村合作經濟組織,這種模式不僅可以減少公司的生產成本,而且有利于公司對農戶進行統一管理,促進農民增收,提高公司效益。專業農協模式主要負責農產品銷售和農業生產技術指導,這種模式一方面可以避免農戶在銷售農產品過程中承擔的巨大風險,另一方面農戶在種植中可以使用科學的管理技術實現增收。股份合作模式出現較早,可以充分利用集體資源,并且具有按股分配和按勞分配的特點,有利于農民增收。農村合作社是20世紀50年代形成的模式,該模式也可以充分利用集體資源,提高個體農戶抗風險的能力,也有利于農民增收。
因此,這些農村經濟合作組織的發展都有利于我國農民收入的增加。但在這些農村經濟合作組織的發展過程中仍然存在很多問題,嚴重制約了農民增收,主要包括以下幾點。①政府保障和支持農村合作經濟組織的政策不夠完善。②農民的合作意識不足。③農村合作經濟組織的管理水平有待提高。④農村合作經濟組織的信息化程度較低。
2? 農村合作經濟組織發展中存在的問題
2.1? 政府保障和支持農村合作經濟組織的政策不夠完善
政府保障和支持農村合作經濟組織的政策不夠完善是農村合作經濟組織發展過程中的突出問題,因為該問題嚴重影響了農村合作經濟組織的發展。由于農村合作經濟組織缺乏政府保障,很多農民對農村合作經濟組織不夠信任,不敢嘗試,寧愿墨守成規,從而導致部分農村合作經濟組織難以建立。
一方面,農民作為弱勢群體,本來收入就不高,如果部分農民加入農村合作經濟組織后出現嚴重虧損,會更加不信任農村合作經濟組織,從而導致更多的農民不愿意加入農村合作經濟組織。另一方面,由于缺乏政府的保障和支持,農村合作經濟組織的運營者壓力較大,承擔的市場風險過大,容易被高風險擊垮,從而導致農村合作經濟組織解散。
2.2? 農民的合作意識不足
農民的合作意識不足是影響農村合作經濟組織發展的關鍵問題,農民是生產的主體,如果他們不配合,那么農村合作經濟組織將很難維持發展。眾所周知,我國農民是從貧困時期走過來的,小農思想十分嚴重,占小便宜的心理也十分嚴重,只要多得一點利益,他們就難以妥協,因此農民的合作意識有待提高。由于農民的合作意識不足,農村合作經濟組織無法采取一些科學的管理措施。例如在“公司+農戶”的模式中,公司要求進行無公害生產,禁止使用高毒農藥,但某些農戶為了防止病蟲害造成的損失,仍然會偷偷使用不符合規定的農藥,從而給公司帶來巨大的損失,嚴重影響公司的信譽。
2.3? 農村合作經濟組織的管理水平有待提高
農村合作經濟組織的管理水平較低是農村合作經濟組織發展過程中的重要問題。由于管理水平較低,導致農村合作經濟組織無法發揮正常的功能,不能促進農民增收。農村合作經濟組織設在農村,很難吸引優秀的管理者,很多農村合作經濟組織的管理者根本沒有專業的管理知識,造成農村合作經濟組織的管理混亂,無法維持其穩定健康發展。
2.4? 農村合作經濟組織的信息化程度較低
農村合作經濟組織的信息化程度較低是農村合作經濟組織發展過程中的重要問題之一。信息化程度較低,導致對市場情況了解不及時,嚴重影響了農村合作經濟組織的利益。由于農村合作經濟組織缺乏信息化管理平臺,不能對市場進行實時監控和預測,無法為農戶提供及時的服務和指導,導致農村合作經濟組織發展受阻,嚴重影響了農民增收。
3? 促進農村合作經濟組織合理發展的對策
3.1? 政府需要完善保障和支持農村合作經濟組織的政策
政府完善保障和支持農村合作經濟組織的政策是促進農村合作經濟組織健康可持續發展的根本措施。只有政府提供支持和保障,農民才會更信任農村合作經濟組織,也有利于農村合作經濟組織的發展,從而有利于農民增收。在保障農村合作經濟組織方面,政府可以提供相關保險制度,減少農村合作經濟組織面臨的風險,促進農村合作經濟組織的穩定發展。在支持農村合作經濟組織方面,政府可以投資建設一些有潛力的農村合作經濟組織項目,促進其發展,從而促進農民增收。
3.2? 農民需要提高合作意識
農民自身需要提高合作意識,這是農村合作經濟組織可持續發展的必要條件。只有農民提高了合作意識,農民和農村合作經濟組織之間才能相互信任,共同合作,互利共贏。僅依靠農民自身提高合作意識是比較困難的,因此,農村合作經濟組織可以適當制定一些規則來約束農民,從而提高他們的合作意識,最好和農民簽訂合同,這樣有利于農村合作經濟組織的穩定和農民的增收。
3.3? 農村合作經濟組織需要提高管理水平
提高管理水平是促進農村合作經濟組織可持續發展的重要措施,管理水平的高低直接決定了農村合作經濟組織的發展水平,先進有效的管理制度可以促進其發展,而落后的管理制度會遏制其發展。農村合作經濟組織可以聘請專業的管理人員來進行管理,從而提高管理水平,促進其可持續發展。
3.4? 農村合作經濟組織需要提高信息化程度
提高信息化程度是農村合作經濟組織迫切需要解決的問題,現代社會是信息社會,信息溝通交流十分重要。農村合作經濟組織可以通過建立微信群增加其內部的交流,也可以通過建立專門的網站向市場推廣產品,從而提高其信息化程度,促進其可持續發展,提高農民收入。
4? 結束語
農村合作經濟組織的合理發展有利于農民增收,但在農村合作經濟組織的發展過程中仍存在一些問題,阻礙了農村經濟的發展。因此,需要政府、農民和農村合作經濟組織的管理者共同努力,采取一些有效措施保證農村合作經濟組織的可持續、健康發展,從而促進農民經濟收入的增加。
參考文獻:
[1]王東鳴.農村合作經濟組織發展策略探析[J].中外企業家,2019(28):232-233.