分析高速公路財務管理全面預算管理的具體應用

樊豐云

摘要：全面預算管理是影響企業發展的重要因素，在社會經濟的進步發展下，高速公路企業建設步伐加快，所面臨的競爭也日益加大。高速公路企業只有做好全面預算管理才能夠確保自身更好的立足于市場發展。為此，本文在闡述全面預算管理特點和實施意義的基礎上，結合當前高速公路發展建設實際情況，就如何在高速公路建設中全面推行財務管理進行策略分析。

關鍵詞：高速公路;財務管理;全面預算;應用

高速公路是政府部門支持發展的社會公共性事業，具有投資消耗大、建設周期長的特點，因而對當地經濟發展水平提出了較高的要求。從高速公路建設發展實際情況來看，工程施工、工程竣工養護、工程后期維護管理等都需要消耗大量的資金。在這樣的發展背景下怎樣充分利用現有資金進行工程建設成為相關人員需要思考和解決的問題。基于資金對高速公路發展的重要意義，高速公路財務管理工作變得尤為重要。全面預算是財務管理的重要內容，能夠通過財務計劃的實施和執行來合理分配各項資金，從而提升資金利用率。為此，文章結合高速公路建設發展現狀和全面預算管理特點就如何更好地發揮出全面預算管理在高速公路建設發展中的作用進行策略分析。

一、全面預算概述

（一）內涵

全面預算管理主要是指通過預測和分析企業內部各項投融資活動、經營管理活動、財務活動等情況，來制定出適合企業發展的預算標準和預算規則，從而約束和規范企業發展資金的使用。全面預算管理是一種系統性的分析方法，在這個方法的作用下能夠科學利用企業現有的人力、物力和財力，從而更好地實現企業戰略發展目標。

（二）特點

第一，全面性。企業預算工作的開展涵蓋企業的經營預算、資本消耗、籌資、財務管理等工作，需要企業管理層和各層人員從預算工作編制、預算制定、預算管控、預算考核、績效評價等環節予以落實。第二，系統性。全面預算工作的系統性主要是指預算的編訂、執行、管控、考核、獎懲等會形成一個完整的體現，各個環節之間密切關聯，相互影響。第三，協調性。全面預算管理牽涉到企業發展的各個方面，為了能夠確保全面預算管理工作順利進行需要協調好各個部門的工作，全面而均勻的將全面預算管理細分到每一個組織和個人身上。第四，戰略性。戰略性主要是指應用一種科學的方式來重組和合理利用企業資源。

二、在高速公路企業實施全面預算的作用

第一，更好的實現高速公路發展建設目標。將全面預算應用到高速公路領域能夠在高速公路施工建設之前做好長期性的發展戰略規劃，在此基礎上為高速公路施工團隊的順利施工提供堅實的基礎支持。第二，能夠更好地實現高速公路戰略發展規劃。在全面預算管理的過程中能提升企業財務管理的科學性、規范性、有效性，并輔助高速公路企業打造完善的現代化管理制度，提升高速公路企業發展建設總競爭力。第三，在全面預算管理的實施下能夠幫助各個部門更好的交流工作信息，從而在高速公路企業建設發展的過程中打造一個層級密切配合的信息溝通交流體制。第四，實施全面預算管理能夠更有效地監控高速公路企業發展，提升整個企業發展的風險管控能力。預算是事前、事中和事后控制的重要工具，將其應用到高速公路發展建設中能夠幫助企業管理人員全面監督控制整個工程工作，確保高速公路企業的穩定發展。

三、高速公路實施全面預算管理的方向

（一）全面預算管理在預算編制中的應用

預算編制是高速公路全面預算管理的基礎，在實施全面預算的時候需要進行預算編制。首先，結合社會發展要求來制定高速公路企業預算管理目標，具體化高速公路企業運營發展的目標，將預算管理目標作為高速公路企業各部門人員的工作職責。其次，區分全面預算管理編制。預算管理編制一般分為零基礎預算和增量預算。在預算管理中需要根據不同預算目標來選擇適合的預算編制方法，確保預算編制和高速公路總體發展目標相適應。

（二）全面預算管理在成本控制中的應用

高速公路是一項系統化、復雜化的工程，在具體施工建設和后期維護管理中往往需要消耗大量的資金，因而，為了確保各項資金能夠富有效率的被應用到高速公路施工建設中需要從工程建設全生命周期來規劃這些資金。全面預算管理則是能夠將高速公路開發建設、基本設施設置、使用、后期支援和報廢等費用進行科學把控，進而確保每一筆資金都能夠發揮其應有的作用。

（三）全面預算管理在績效考核中的應用

從發展實際情況來看，全面預算管理實施的是全方位、多角度的績效考核，在具體實施操作的時候不僅需要考慮高速公路管理財務指標，而且還需要綜合考慮顧客、員工職業生涯等多個指標。在激烈的市場競爭環境下，顧客對高速公路企業發展的滿意度直接影響高速公路發展建設。借助全面預算中的平衡計分卡能夠對高速公路發展的市場份額、市場占有率、員工學習成長指標等進行計算，進而重新調整和監理適合高速公路企業發展的戰略指標體系。

四、高速公路全面預算管理的優化策略

（一）增強民眾參與度

高速公路全面預算管理實施具有較強的技術性、綜合性，在具體實施應用的過程中要求整個工程各部門人員能夠自覺的應用全面預算管理理念，并通過學習深刻認識到全面預算管理不僅僅是屬于財務部門，而是屬于整個企業各個部門。在深刻認識到全面預算管理和企業各部門息息相關的基礎上在企業內部打造完善的激勵機制，增強企業各部門人員對全面預算管理的參與積極性。

（二）提升全面預算管理的科學性

科學的預算管理涵蓋預算方式和預算方法，結合高速公路企業發展建設特點，高速公路全面預算管理采取的是上下結合的，以零為基點的預算方式。另外，考慮到高速公路車流量和人流量不穩定的特點，在實施全面預算管理的時候要注重選擇一種充滿彈性的預算管理方式。

（三）科學安排全面預算管理的時間

為了能夠更好地發揮出全面預算管理在整個高速公路財務管理中的作用，在制定全面預算管理計劃的時候需要事前對整個高速公路工程施工實際情況進行調查研究。為了能夠在第一時間獲取最新的全面預算管理信息，還需要在整個高速公路企業發展建設的過程中打造預算編制報送制度，在制度的規范和約束下縮短各個預算編制的偏差，提升高速公路財務預算管理成效。

五、結束語

綜上所述，全面預算管理是整個高速公路財務管理的重要手段，在具體實施的過程中涵蓋整個預算工作的計劃、協調、控制和評價等。科學合理的預算管理工作能夠及時反應和分析高速公路企業財務管理問題，針對財務管理問題及時做出調整，從而為高速公路長遠、穩定建設提供重要支持。為此，在新的歷史時期需要相關人員結合社會發展對高速公路企業發展提出的要求和高速公路企業全面預算管理存在的問題，從預算編制、成本控制、績效考核等幾個方面分析探究全面預算在高速公路企業財務管理中的具體應用，并就全面預算管理在高速公路企業未來管理中的發展展望進行分析，旨在能夠更好地進行高速公路企業的財務管理。

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