鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)管理

馬明葦?周俊燁?劉洪秀

摘 要：受多方面綜合因素影響，當前農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)管理暴露出許多問題，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求存在偏差，需要采取針對性的措施進行優(yōu)化。本文簡單分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)管理提出的要求，分析了財務(wù)管理現(xiàn)狀，希望為戰(zhàn)略的進一步落實提供借鑒。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村經(jīng)濟;財務(wù)管理

引言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為我國新農(nóng)村建設(shè)的全局性戰(zhàn)略，對農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)管理的創(chuàng)新優(yōu)化、管理模式的現(xiàn)代化都有著突破性的意義和影響。在戰(zhàn)略實施的背景下，農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)管理應(yīng)立足農(nóng)村現(xiàn)有經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代化為手段，為新農(nóng)村建設(shè)助力，同時還能達到縮小城鄉(xiāng)差距的效果。同時，在和諧綠色的發(fā)展理念下，財務(wù)管理不僅要重視對農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營活動的指導(dǎo)，還應(yīng)重視環(huán)境生態(tài)效益，達到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的均衡，促進農(nóng)村經(jīng)濟的綠色技術(shù)進步。

一、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)管理的意義

（一）保障農(nóng)民的利益

農(nóng)村經(jīng)濟的財務(wù)管理與農(nóng)民的基本利益密切相關(guān)，也是農(nóng)村建設(shè)和未來發(fā)展的基石。當前形勢下，農(nóng)村財務(wù)管理能夠提升工作質(zhì)量，與時代趨勢相契合，同時促進農(nóng)村經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。此外，財務(wù)管理工作的公開化特征與黨中央強調(diào)的反腐需求一致，達到保障農(nóng)民切身利益的目的。

（二）保障鄉(xiāng)村發(fā)展的規(guī)范性

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實，促進了鄉(xiāng)村生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范化發(fā)展，同時也對農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)管理提出了相關(guān)要求。農(nóng)村中從事生產(chǎn)經(jīng)營的人數(shù)較多，且活動范圍和內(nèi)容形勢多樣化，但這些活動缺乏正確的指導(dǎo)，導(dǎo)致農(nóng)村之間經(jīng)濟發(fā)展不均衡、人民生活水平普遍較低的問題，對此，財務(wù)管理是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)范化發(fā)展的有效渠道之一。財務(wù)人員通過財務(wù)管理方法對農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行管理，并即使發(fā)現(xiàn)活動過程中存在的漏洞，進而通過產(chǎn)業(yè)合作等形式有針對性地解決問題，切實推動農(nóng)村經(jīng)濟的均衡發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)管理面臨的主要問題

（一）資金管理混亂

農(nóng)村經(jīng)濟的財務(wù)管理普遍存在報假賬、干部徇私舞弊的問題，資金收支沒有正規(guī)的核算方式[1]，而是為了簡便多采用打白條或不規(guī)范的收據(jù)等，使得農(nóng)村財務(wù)管理的資金賬目混亂，最終使得收支難以核算，賬目不清。

（二）財務(wù)人員素質(zhì)較低

農(nóng)村的財務(wù)人員普遍文化素質(zhì)偏低，同時基本經(jīng)過專業(yè)的訓練和系統(tǒng)培訓，多是由年齡較大的女性擔任。在實際的財務(wù)管理工作中也難以做到規(guī)范記賬，多是按照往年經(jīng)驗或自主想法做賬[2]。同時賬務(wù)處理也不及時，干部換屆后常常對過往賬目置之不理，賬目清查頻率較低，無法保障農(nóng)民的利益。

（三）對財務(wù)管理的認知不足

國家法律法規(guī)中規(guī)定了財務(wù)管理的賬款分離的原則，同時也表示職權(quán)分開，即會計和出納由不同的人擔任。但在農(nóng)村經(jīng)濟的財務(wù)管理實踐中，由于對法律法規(guī)認識不全，或是為了節(jié)省人力成本，多數(shù)情況由同一人兼任會計和出納，對法規(guī)置之不理。以上現(xiàn)象主要源于農(nóng)村經(jīng)濟的財務(wù)管理不受重視，監(jiān)督不到位，同時相關(guān)財務(wù)人員缺乏經(jīng)驗，且農(nóng)村的專業(yè)財務(wù)人員數(shù)量較少。

三、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)管理的實現(xiàn)途徑

（一）加強對財務(wù)人員的培訓

第一，在聘用財務(wù)人員時，選擇理論知識高、出身科班的高素質(zhì)員工。第二，聘用流程中采取多種形式的考核方式，重視基礎(chǔ)知識的掌握和運用[3]。第三，聘用的員工應(yīng)經(jīng)過職前培訓，且入崗后還應(yīng)定期組織培訓和考核，以保證其知識更新。

（二）加強對財務(wù)管理的認知

要真正落實財務(wù)管理制度，需要加強干部對財務(wù)管理作用的正確認知，明白其對農(nóng)村建設(shè)的積極意義。同時，村干部應(yīng)積極進行監(jiān)督工作，將制定的財務(wù)管理制度落實到日常工作中，對工作不規(guī)范、不符合法規(guī)要求的員工進行懲罰，并完善舉報渠道，核實舉報情況并給予舉報者一定的現(xiàn)金激勵。在聘用財務(wù)人員時，禁止裙帶關(guān)系的產(chǎn)生，防止上級濫用私權(quán)。最后，村干部應(yīng)促進財務(wù)管理的公開化，對財務(wù)收支進行定期公示，讓村里的農(nóng)民都了解農(nóng)村資金的來源和去處。

（三）健全財務(wù)管理制度

財務(wù)管理工作應(yīng)具有規(guī)范的財務(wù)管理制度做支撐，上級應(yīng)嚴格遵守法律規(guī)定，落實村級的財務(wù)規(guī)章，并在日常工作中進行貫徹執(zhí)行。第一，財務(wù)機構(gòu)的規(guī)范化。財務(wù)人員的聘用應(yīng)按照現(xiàn)代社會對職業(yè)素質(zhì)的要求，選用專業(yè)知識水平高、道德水平高的人員從事，并做到職權(quán)分開，嚴格遵守賬款分離以及會計、出納專人專責的法律規(guī)定[4]。第二，做好財務(wù)審批工作。資金的日常收支應(yīng)及時入賬并做到定期清查，資金支出和來源需要建立規(guī)范化的記賬制度，杜絕隨意性的借款支出。第三，賬務(wù)處理的規(guī)范性。財務(wù)人員應(yīng)及時進行賬務(wù)處理，并遵守相關(guān)規(guī)定進行操作，對不符合要求的憑證采取替換或不入賬的措施，使得資金賬目明晰，切實保障會計信息質(zhì)量。

四、結(jié)束語

農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)管理一直是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、解決三農(nóng)問題的有效措施，是農(nóng)村建設(shè)的重難點和關(guān)鍵所在。

參考文獻：

[1]唐鴻英.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村文化建設(shè)中的財務(wù)管理[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2021（01）：75-77.

[2]郭麗潔.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)管理的創(chuàng)新策略[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2020，31（21）：125-126.

[3]馬玲玲.鄉(xiāng)村振興背景下集體經(jīng)濟的財務(wù)管理創(chuàng)新研究[J].財經(jīng)界，2020（24）：122-123.

[4]龍緒貴.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村財務(wù)管理問題及策略分析[J].廣東蠶業(yè)，2020，54（02）：53-54.