甘肅祁連山自然保護區巡護監管系統使用現狀及發展對策

一、開展巡護監管工作的意義

巡護是自然保護區管理中最基本的日常工作，是生態資源能否得到有效保護的關鍵。巡護監管作為森林管護工作的重要手段，不但能有效保護自然資源，而且能提高管護工作的水平。開展巡護監管工作，還能夠為自然保護區的建設與發展提供更多生態多樣性變化本底數據和基礎資料。

在甘肅祁連山自然保護區，管護人員在特定責任區劃范圍內開展的巡查工作，主要包括記錄天保工程區和公益林管護區森林資源生長狀況，監測生態系統、物種及干擾因子的變化趨勢，野生動物活動跡象，收集、鑒別保護區野生植物及種質資源，監管并制止保護區內非法偷獵、盜伐、放牧、開荒、探礦、水電開發等人為活動和破壞森林資源及生態環境的行為。管護員利用巡護的機會，通過宣傳自然保護區法規條例、森林防火等知識，逐步喚起人們對自然保護區的關注、熱愛以及對資源管護工作的興趣和支持。

巡護監管工作的開展，為高效、務實地完成巡查任務，收集真實、可靠的野外調查數據，提供了技術支持和便利，對進一步提高自然保護區巡護監管工作水平，掌握森林資源和野生動植物分布情況，提供了基礎信息和數據資料。

二、巡護監管系統技術原理分析

“祁連山自然保護區巡護監管系統”實現了對森林資源、巡護人員的實時跟蹤、定位，通過該系統可以了解巡護員所處的位置和資源管護過程中記錄的信息，便于及時、準確地掌握林區動態。

這套巡護監管系統由后臺（PC端）和手持定位終端（PDA）兩部分組成，采用GPS定位技術和地理信息系統多圖層技術，在地圖界面上直觀呈現地圖、方位、坐標等地理信息。護林員可通過手持設備端，將樣線、樣點處采集到的信息、圖片或者視頻，利用網絡上傳至監管系統，為后臺提供相關信息。

巡護監管系統后臺（PC端）應用高分辨率衛星遙感影像，使用GIS技術給管護員設定好巡護區域、樣線和樣點，并將數據導入系統，形成一個組織體。管護員打開移動端軟件，登陸并自動完成信息數據更新后方可開展巡護工作，采集數據信息。

巡護監管線路的類型、長度和走向、樣地（樣點）的選擇都是經過現地調查確定的。比如巡護線路的長度要考慮離資源管護站、哨卡、駐地的距離，都是當天能夠返回的。線路選擇貫穿了保護區的道路、村寨、居民點、生態環境整治修復區、天保公益林管護區等地段，以及主要物種分布、棲息地，人為活動頻繁區域以及干擾因子活動頻繁地帶。樣點的選擇是根據生態環境狀況、植被類型、監管對象的分布等情況，在最具代表性的地帶設置。將設置好的樣地（樣點）合理地按一定方向，沿溝谷、山脊和坡面等依次串聯，最終形成具有不同類型、多個樣點的巡護監管樣線。巡護員打開PDA軟件中的電子地圖，可以準確找到樣線上的所有樣點，完成信息采集和上傳。

這一技術實現了巡護工作由單純的看山護林到應用新技術、新模式對森林生態系統及其干擾因子進行科學監管的重大轉變。

三、祁連山自然保護區巡護監管工作現狀

（一）甘肅祁連山自然保護區巡護監管系統啟用至今已三年有余，手持端PDA設備頻繁出現死機、卡頓、信息更新慢、數據上傳無響應、山區GPS定位不準等問題。特別是管護人員調整后，系統中人員基礎信息及樣線、樣點信息無法及時更新。

（二）受祁連山地勢和道路影響，淺山區地勢平坦，管護人員基本可以到達，但是高海拔林區無路可行，山勢陡峭，無法開展巡護工作。所以目前祁連山保護區還無法實現巡護監管全覆蓋。

（三）管護人員會習慣性的在原設定的樣線、樣點區域開展巡護監管工作，因而出現了為完成任務而巡護的現象。設定了樣線、樣點的山頭地塊均能如實完成巡護任務，樣線、樣點覆蓋不到的區域會被遺漏。

（四）受冬雨季影響，地處山谷的巡護道路夏季洪水、冬季結冰，無法安全通行，導致有的樣線無法實現預期的巡護目標。

四、祁連山自然保護區巡護監管可持續發展策略

（一）日常巡護和科學監管相結合，建立規范、科學的野外巡護監管體系

針對甘肅祁連山自然保護區自然資源豐富、管護面積大、社區群眾多、管護人員少的現狀，通過日常巡護和科學監管的有機結合，進一步完善資源管護制度，規范資源管護工作，建立規范、科學、高效的野外巡護監管體系。利用更加先進的設備和軟件，為巡護監管工作提供技術支持，徹底改變傳統的巡護方式，以制度約束使其自律，以技術規范使其自強，進一步規范巡護工作。

（二）加大基礎設施建設投資，為資源巡護創造條件

1.加大林區防火道路建設投資

自然保護區保護、管理等功能的實現，需要一定基礎設施的支持，而實現林區巡護監管全覆蓋，道路建設是第一位的。祁連山自然保護區森林資源管護范圍廣，天然林面積占比大，林區山大溝深，淺山區基本可以到達，但是高海拔林區卻無路可行。

2.提高交通工具配置標準

目前，巡山護林的主要交通工具是摩托車，由于祁連山保護區山大溝深，而管護人員配備的摩托車發動機馬力小，大多數都是125CC，在平坦的山路上基本夠用，遇路況差、坡度大的路段，根本無法到達。如果要繼續完成巡護任務，必須徒步前行，耗費大量的時間和精力。

（三）切實解決好手持端設備使用不暢的問題，持續加強巡護監管系統后臺數據維護和技術支持

手持端PDA設備已使用三年有余，管護員每次外出開展工作前要先充滿電，在網絡暢通的地方調試好才出發，到達樣點區域后卻仍會出現GPS長時間無法定位、不顯示地理信息或耗電過快等現象。甚至整個樣點、樣線信息均已采集合格，網絡暢通但無法成功上傳至系統終端，工作無法繼續開展。受祁連山地理條件限制，部分林區海拔高、交通不便、野生動物出沒頻繁，出現以上所述的設備或軟件故障，勢必給巡護工作帶來較大的困擾。因此，只有加強巡護監管系統數據更新、技術支持以及設備和軟件的維護，巡護監管工作才能持續開展。

（四）引入新設備、新技術、新軟件，助力祁連山巡護監管工作再創佳績

巡護監管軟件和手持PDA巡護設備的使用，切實細化了資源管護工作，改變了傳統的巡護模式，為林區資源管護工作確立了方向，創新了思路，提高了管理水平，極大程度的促進了自然保護區的建設與發展。今后在林業發展的道路上，引入更加完善的設備、軟件和技術開展外業調查、資源巡護，將助力甘肅祁連山森林資源管護工作再創佳績。