社會工作助力城市新型社區營造文化生活

摘要：城市新型社區缺乏文化底蘊的形勢嚴峻。本文根據社區營造剖析導致社區缺乏文化生活的因素，并開展相應的活動，以此為增強社區文化氛圍和文化認同感提供相關實務證據和理論依據。

關鍵詞：認同感;城市新型社區;社區營造;文化生活

0 引言

黨的十八屆三中全會首次將“社會管理”修改為“社會治理”，雖然看似是簡單文字上的改動，但其本質發生了巨大的變化。“社會治理”看重的是多元主體參與下的社區更新，體現社會多元力量的綜合運用。隨著我國城市管理方式的不斷更新，城市新型社區孕育而生。新管理方式在取得一些成果的同時，城市新型社區也面臨居住者結構差異大、居住者缺乏社區認同感、社區文化底蘊缺乏、公共場域治理機制不妥善等社區治理困境。著眼于我國社區建設轉型中發現的社會矛盾及多元生活下的社會需求，社區營造是促進本國基層社會治理的良方，其本質是一種由社區自身需求結合社區外部資源而產生的社區治理新運動。將社區營造概念與社區現狀和需求相結合，充分挖掘社區資源，并發動社區居住者和商戶等多元主體，使其主動參與到社區建設中[1]，致力于營造本土化的社區，有利于營造富有文化氛圍和文化認同感的社區命運共同體，從而達到社區整體的可持續發展。

1 社區營造對新型城市社區文化生活的重要性

1.1 城市新型社區

近年來，隨著城市規模變大，城鄉融合的速度不斷加快，城市功能變得多樣化。城市的基本組成要素——社區，也隨之潛移默化地發生改變，這不僅體現在社區規模與傳統社區差異日漸增大上，也給社區組織管理機構和相關的社會服務方面帶來了新的重大考驗。改革開放以來，我國城市的社區建設存在明顯的結構性缺陷，街居制日益不能滿足城市管理的需要。在這種背景下，如何通過提升社區質量、培養專業人員、優化資金投入、整合社區的各類資源等促進社區的發展，以及如何通過改進社區、保障社區的穩定來解決城市化進程中的種種問題就顯得尤為重要。使各種資源和機制得以有效運作的關鍵是社區居住者文化認同感的增強。

本文研究的城市新型社區指的是在基層管理體制改革下，變四級管理為三級管理中劃分出的社區塊。這種社區的特點是：人口結構相對復雜，人口及社區規模極大，社區管理異常困難，社區建設常遇瓶頸，形成了“陌生人社會”，但周邊配套設施相對齊全，社區管理投資大。現在最重要也是最具社會性問題的一點就是：這樣的社區逐漸由單位制下的“熟人社會”過渡到“半熟人社會”，甚至已經成為高度異質化的“陌生人社會”。由于人與人之間的陌生狀態和文化連接紐帶的缺乏，人與人缺乏互動的同時社區文化基底和底蘊也極其匱乏。這不僅會導致社區自治失敗，也會影響個人本體生活質量的實現。

1.2 社區營造的重要性

在港臺地區，社區營造已經有成熟的運行體系。筆者在社會政策的支持下進入A社區，并將社區營造概念引進A社區，推動社區營造理論體系的運用和發展，幫助實現社區、市場和居住者間的良性互動。本文以A社區服務中心為重要載體，通過發掘社區營造概念的精華以及借鑒港臺地區經驗，致力于有效促進社區和諧發展，走以黨建為引領、社區為平臺、社工為引導、社團活動為載體、社會力量為補充的“黨建+五社聯動”的新社區發展的治理路徑。在社區營造視角下發現社區問題，并與居住者、社區服務中心、社會組織等共同構建美麗社區。社區營造概念中最本質的是參與式的社區構建，著重提出由下而上的發展模式：由居住者主體主動提出需要，提出社區應有的基礎設施、經濟水平、活動模式以及如何發展本社區的文化、社區中的社會關系、經濟建設、人文素質等，最終目的是社區環境的維護和培育，促進社區居住者與社區環境的協調關系以及社會和民族的可持續發展。使居住者在社區公共事務中由“旁觀者”轉變為“設計者、建設者、管理者”。社區營造計劃在實施過程中，充分探索了“政府引導、高校指導、居住者主導”的共治模式，是一個多元化參與的過程，在此過程中又以民間力量為主導。本文以社區營造“文”這一板塊為依托，為增強社區文化氛圍和文化認同感提供相關實務證據和理論依據——“文”是社區文化的奠基，居住者文化生活的營造。

2 城市新型社區文化生活現狀

社區組建時間較短，缺乏文化積淀。我國城市新型社區的發展起步比較晚，并且可以發現社區的文化建設被真正當作社會問題進行研究的時間不算長。但不可否認的是在一些發達城市，許多社區其實已經建設了獨具特色的社區文化。在此發展過程中，社區面臨著更多的困難以及層出不窮的問題，為此，基于社區營造視角，在研究城市新型社區時從動靜雙重角度，對A社區文化建設進行深入調查，研究當前A社區的社區文化建設狀態，并且分析該現象及其產生的緣由，從而為社區做好基礎工作提出可操作性的對策和建議。

對于A社區而言，這個社區真正意義上組建成功不過十年，社區規模龐大，居住者結構差異大，社區缺乏文化底蘊，成員之間缺乏內在的互動關系和共同的文化維系力。因此，在社區文化建設中會存在很多問題。經過調查訪問得知，A社區的文化建設工作開展不到位。首先，人口眾多，組成成分復雜。多由X省各個市縣的本省人以及由于工作原因或城市氣候優良等原因選擇移居此地的外省人組成匯集到了A社區。其次，社區居民存在社會適應問題。此社區是城市化過程中的產物，社區建設時間短，社區文化底蘊非常缺乏。由此，也奠定了居住者中大部分會是原居住在這里的村民，村民由農民變為市民產生了諸多沖突：內在素質未提升與外在身份轉變的沖突、心理未適應與外部環境改變的沖突、規范意識未建立與客觀制度現實的沖突等。這些問題導致在開展現代化文化建設的社區整體方面的困難加深。再者，居民需求日漸提升。隨著城市居住者生活水平的日漸提升和業余時間的增加，人們對文化物質生活的需求逐漸提升到新的高度。所在社區文化建設上面臨很多困難和瓶頸。

3 提升城市新型社區文化生活的實證研究

3.1 開展實證研究的重要載體

A社區服務中心致力于幫助居委會依法自治，協助社區單位配合發展、引導社區居住者積極參與和支持A社區共建社區營造;為社區居住者、各個單位提供服務;發動社區群眾和社會組織積極參與社區建設;負責轄區人民調解及矛盾糾紛排查調處工作，維護轄區社會穩定;完成區委、區政府交辦的其他工作。

隨著市民社會的日益形成以及居住者多元需求的增加細化，對社區公共服務的要求也日益提升。A社區要將公共服務和文化服務落實到群眾，群眾的每一件事都可能關系到一個人的生活、一個家庭的和睦，甚至一個社會面的穩定。所以，培育和建設和諧美麗的社區是響應時代的號召，是增強居住者和商戶對社區認同感、幸福感的首要要求。A社區要將多元的公共資源向A社區公共服務中心集中，利用好開創性的管理體制和運行機制，清晰A社區服務中心的職能，以便加深基層黨建的根基，繼續深入細致地做好關心人的工作，形成政府救助、社會幫困、鄰里互助相結合的社會保障工作機制。A社區只有在各方面充分完善，社區居住者和商戶對社區的認同感增強，并在積極配合履行社區義務與活動的基礎上，社區居住者和商戶才能與社區共建美好家園。貫徹服務群眾、凝聚主體、完善運作、維護功能等任務，就要依托A社區服務中心來實現。本文聚焦如何打好社區文化基礎。

3.2 塑造文化空間，營造社區氛圍

針對A社區對營造社區氛圍需求的現狀，我們利用A社區服務中心平臺資源，開展了旅游文化節、露天電影進小區等活動，利用了社區筑夢書屋、騎行俱樂部、助老社等社群。

筑夢書屋是中國全民閱讀項目“鳳翮·筑夢”落地X省的社區項目，倡導新型全民閱讀，構建新型社區文化體驗，是S市政府推薦由區委群工委、文明辦、A社區及鳳翮正道文化發展有限公司共同打造的公益試點項目。筑夢書屋公益區，從倡導捐書開始，從而營建社區的公益捐贈氛圍。此書屋文化提倡“互聯網+書館”的模式，以大量的圖書資源、多元的服務內容、新穎的閱讀方式為基礎。書屋劃分了不同的功能區。書屋中有大量的暢銷書，居住者如果有想看的書，可以跟書屋的工作人員聯系，不久就能到貨。筑夢書屋有智能設備體驗區，3D打印、VR、AR體驗。具體以手工課堂、沙龍會議、讀書分享會等各種豐富有趣的活動方式展現，這些活動都會在第一時間通知大家。

騎行俱樂部是由騎行車友發起成立的社會團體，組織和開展健康環保的戶外騎行活動，致力于普及低碳健康的自行車運動，綠色環保的自行車出行方式，傳遞愛心互助、團結向上的社會正能量。

助老社是一支以互助模式為主的樞紐型居家養老社會組織。助老社成員平均年齡65歲以上，由轄區范圍3900余名老年人組成，是以志愿服務為主的非營利性社會服務活動的社會公益組織。助老社搭建了較為完備的組織架構，成立宣傳部、安保大隊、衛生部、后勤部等部門，由32個核心老年志愿者組成，以成員互幫互助、開展文化活動、思想政治宣傳、黨組織活動、志愿服務活動等為主要內容。

在塑造文化空間、營造社區氛圍的需求下開展活動，充實了社區居住者的業余文化生活，有效激發了居住者對生活的熱情，進一步拉近了鄰里關系，營造出幸福感、歸屬感和認同感強烈的社區氛圍。以此將精神文化與居住者生活緊密結合，給居住者送去精神食糧的同時，也為他們搭建起溝通的橋梁，增進鄰里之間的交流。并通過這種居住者喜聞樂見的形式，將文明傳遞給居住者，進一步提升居住者的素質，塑造文明形象，增強全體居住者對社區的認同感，使其共同參與到文明城市的創建行動中。

4 提升城市新型文化生活的策略展望

整合社區社團，營造文化氛圍。社區文化的塑造在推進社會主義精神文明建設、促進文化大發展和大繁榮、實現人的全面自由發展以及營造和諧穩定的社會環境等方面都具有重大意義。在加強社區文化建設方面必須堅持正確的社區文化建設原則;加大資金投入，強化社區文化設施建設與管理;提高居住者思想認識，并加強社區文化建設的引導[2];完善社區文化建設的管理體制，以發揮社區自治功能。

為更好地營造社區文化氛圍，提升居住者的文化素質，未來應充分發揮筑夢書屋的優勢，重視并積極協助宣傳書屋，最大限度豐富社區居民日常的文化生活，增強社區文化氛圍，讓居民自愿加入讀書群，以讀書會為載體，拉近居民之間的距離，為居民打造一個釋放平臺。社區未來應更加積極地配合書屋開展活動，重視書屋在社區文化建設中起到的積極作用;未來社區應大力支持類似騎行俱樂部這樣既關注健康生活又關注傳播社會正能量的社團，帶動社區居民健康生活，發揚社區積極向上的精神。積極聽取群眾的意見和需求，最大限度幫助群眾建立各種興趣社團，豐富社區文化生活;未來社區應大力發展助老社，將社區老年群體團結到一起，在有效滿足老年人日常需求的同時，也應在一定程度上連接以老人為依托的各個家庭之間的關系，加強居民間的聯系。助老社組織以“老有預熱”的互動氛圍，充實老年人的晚年生活，展現老年人的精神風貌與藝術風采，參與志愿服務，關心殘疾老人、空巢老人、孤獨老人，豐富老年人的精神文化生活。

5 結語

隨著城市管理方式的不斷更新，本文提及的城市新型社區將是未來城市社區發展的一大趨勢。社區的和諧發展是基于居住者、社區內各商戶、社區內各社群以及社區服務中心的共同努力。調查發現，當前城市新型社區存在人口眾多，家庭結構多樣，居住者社區文化認同感不足，形成了“陌生人社會”，社區資源利用不合理，公共場域治理機制不妥善，社區管理效率低等問題。

本文旨在將社區營造概念引進社區，通過社會工作者及社區工作人員的努力盤活社區資源，充分利用和整合社區資源，并形成具有可操作性的資源體系，以在社區生活各個方面增強社區文化內涵和認同感，為打造和諧美麗的社區打下堅實的基礎。

據此，未來應重視將社區營造概念引進社區，推動社區營造理論體系的運用和發展，幫助實現社區、市場和居住者間的良性互動;應該重視與高校的聯系合作，使社區管理更專業化和本土化;應注重社工參與，充分以社工推動、居住者參與的方式盤活社區資源，使居住者將社區真正視為自己的長久家園，按照正常的社會秩序，進行有投入、有責任的社區維護與自治。

參考文獻：

[1] 霍修浩.社區營造下社區服務中心的發展狀況研究[D].安徽大學，2016.

[2] 王小巍.中國城市社區文化建設問題研究[D].長春理工大學，2012.

作者簡介：王蘊錚（1997—），女，貴州貴陽人，碩士在讀，研究方向：社會創新、社會工作。