(湖南鐵道職業技術學院 湖南 株洲 412001)
黨的十九大報告指出,“優先發展教育事業,建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程”、“加快一流大學和一流學科建設,實現高等教育內涵式發展”,指向明確、要求具體、切中要害,為我們在中國特色社會主義新時代不斷推進教育改革發展指明了方向。伴隨著政府對教育投入不斷增加,高校在傳統的財務管理模式下,很難有所突破。業財融合作為財務管理新模式,是高校可持續發展的新趨勢,是助力“雙一流”建設的新舉措。
業財融合顧名思義,即業財一體化,是業務工作與財務管理的有效融合,是財務職能變革的一種趨勢,目前在企業尤其是大型企業中已經得到了較好的應用。國家教育部門及財政部門當前對于高校財務管理工作非常重視,業財融合已成為財務工作的熱點方向,高校作為事業單位在業財融合方面還需要進行深入改革。如今國家大力支持高校建設,為了更好的使用國家劃撥的資金促進高校發展,業財融合模式應當在高校進行廣泛的推廣和應用。高校目前在業財融合方面還處于起步階段,應當積極進行模式探索,促進財務和業務的融合,優化財務管理模式。
業財融合可以轉變高校財務管理模式,將高校財務管理變革為“事前預測、事中控制、事后評價”的管理模式,對財政資金的使用全過程進行統一規劃、控制和評價。高校的人員構成多種多樣,但并不是所有人都掌握財務知識,因此在進行業務活動時很有可能會為高校埋下財務風險,業財融合的發展可以幫助業務部門樹立財務風險意識,對于抵御高校的財務風險有著很大的幫助。
高校部門眾多,崗位復雜,各部門之間的工作重點各不相同,出發和考慮角度也不同。日常工作中,其他部門往往只關心本部門相關的各項指標,不懂財務相關流程、制度,認為財務部門的工作就是簡單的收學費、發工資、報銷、出報表等等;而財務人員也不了解其他業務具體流程,坐等業務上門,只能提供低價值的會計服務,存在業務忽視財務或財務忽視業務的現象。當財務人員通過問題指標對業務活動進行干預時,更會引起其他部門的反感和不快,無法深入了解各項業務實際情況,激發了部門之間的矛盾,大大影響工作效率。
隨著大數據、移動互聯技術的應用,高校信息化建設進入了全新的發展階段。目前高校各部門內部都有較為完善的信息系統,如財務系統、收費系統、教務系統、科研系統、資產管理系統等,但各部門所使用的信息系統都相對獨立,并不能與財務系統有效對接,造成了高校部門之間的信息壁壘。財務部門在進行各項工作時,無法迅速、準確的從系統獲取所需信息,業務部門也會由于資金問題無法開展工作,部門之間有效的信息不能及時共享、更新,降低了信息傳遞效率,部門之間協同效率也大打折扣。
目前大部分高校的財務工作仍然處在傳統的信息錄入及會計核算層面,財務人員所掌握的知識、技能也以財務會計、業務核算為主,財務人員日常工作主要還是根據其他部門提供的數據進行成本核算、報表編制等,掌握管理會計知識、能夠利用業財融合模式開展工作的復合型財務人才缺乏。這樣進行的工作往往不能完全發揮財務工作者的價值,使得財務數據脫離業務基礎,財務工作的職能很難向更高級的財務管理轉變,無法全面提升高校財務服務水平,弊端很大。隨著當前社會經濟的不斷發展,會計工作開始向著資源共享、信息化核算的方向發展,這對于財務工作的要求越來越高,需要大量復合型財務人才推動業財融合模式在高校的應用,這也是當前建設“雙一流”高校、發展科教興國戰略的必經之路。
加強高校內部各部門對業財融合的了解和認識,從管理層到普通教職員工,都充分認識到業財融合模式的重要性和對學校發展的意義所在。協調財務部門和其他部門的關系,提升各崗位工作人員的聯系力度,保證部門之間高效的溝通。財務人員要融入業務,對高校各項業務的實際情況都有一定的了解,走出去的同時宣導財務相關知識,其他部門業務人員要學習財務管理平臺,提升自身的財務知識,使得業務和財務之間能夠溝通無障礙,提升業財融合程度。如通過駐點服務為科研團隊配備財務工作人員,幫助科研團隊學習財務流程、處理財務工作的同時學習科研工作開展方式,使得高校的重點業務部門更好的發展,積極推動業財融合
當前高校的信息化水平都在不斷提升,許多高校都具備自行研發信息系統的實力。對于具有科研水平的高校,可以根據自身情況建立一體化智能信息系統,不具備條件的高校可以由教育部門牽頭或者學校內部邀請其他高校為本校建立信息系統。建立起的一體化智能信息系統將打破部門間的信息壁壘,整個高校可以在統一的平臺進行數據的上傳與共享,經費的審批、核算、報銷也都可以在信息系統實現,配合手機APP還可以隨時隨地進行業務辦理。信息系統可以實時掌握高校的各項信息,實現資源整合,其他部門可以隨時隨地了解財務進展,合理安排工作進度、提升工作效率,同時也為財務部門的數據收集提供可靠真實的來源,為高校的發展提供科學、全面的建議。
高校的發展離不開財務的支持,當前高校“雙一流”建設對深化教育綜合改革、提升高等教育質量提出了新的挑戰,而業財融合模式也將成為新時代高校全面高質量發展的必然選擇。業財融合的推動需要復合型財務人才隊伍,這對于財務人員的要求會比以前傳統的會計人員高很多。財務人員要利用時間不斷提升自己的工作能力,拓寬思維,關注高校的科研、教務、學生、后勤、資產等各項工作,掌握更多的業務知識,為推進業財融合打好理論基礎。高校財務人員要在熟悉傳統的會計工作內容的基礎上,也能夠了解高校的其他業務流程,同時掌握當下的信息處理技術,能夠使用信息系統對大數據進行分析處理,挖掘數據及數據背后的意義,提取相關信息,根據具體的業務流程設置相應的財務方案,對業務中的財務風險進行預期和預警,為高校決策者提供信息參考。
財政部于2017年10月頒布了《政府會計制度-行政事業單位會計科目和報表》,這是政府對于財務深入改革開出的信號槍。而在2016年頒布的《管理會計基本指引》中,財政部提出了財務管理的基本思路,明確指出單位的會計管理工作要通過融合性原則把日常業務和財務工作高效結合起來,提升財政資金的利用率,優化業務的流程和管理。業財融合作為一種能將高校財務管理和業務活動有機融合的管理模式,有利于各個部門的工作計劃和開展,對高校發展有著重要意義。但業財融合不是一蹴而就的,需要財務、業務、信息技術三位一體,深度融合,通過信息系統對繁雜的數據進行整理和分析,挖掘出數據背后的意義,真正實現為業務發展提供支撐,為管理層決策提供依據,為高校改革發展提供堅強保證。