重大公共衛生事件背景下高校圖書館特色服務與管理實踐
——以復旦大學圖書館為例

●王 樂 袁玉紅 張春梅 伏安娜 薛 瑋 (復旦大學 上海 200433)

1 引言

突發公共事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件[1]。按照《中華人民共和國突發事件應對法》的分類，突發事件包括自然災害類事件、事故災難類事件、公共衛生類事件，以及社會安全類事件四類[2]。2003年非典型性肺炎(SARS)疫情結束后，圖書館界針對突發公共衛生事件中圖書館的應急響應展開了集中研究和討論，以醫學圖書情報人員為主力發表了一系列文章，并逐步拓展到其他突發公共事件領域。時隔17年，在數字資源和網絡技術獲得長足發展的新形勢下，如何更積極地應對突發重大公共衛生事件，更有效地管理和運作圖書館各項業務，更有特色地推進圖書館工作，引起了圖書館員、特別是圖書館管理者的廣泛關注。

2 新冠疫情防控期間復旦大學圖書館特色工作實踐

據CNKI文獻調查，有關圖書館針對公共衛生事件的服務與管理這一主題自SARS疫情結束后引起業界關注。從主題上看，已發表文章主要聚焦在相關機制、對策研究和服務內容探討，缺乏事件發生期間圖書館的具體舉措和案例，多為事件發生后的理論研究和探索；從研究機構來看，此前未有波及廣泛的公共衛生事件，多數圖書館的管理和服務并未受到影響和沖擊，因此這一主題的關注方僅以醫學類圖書情報機構為主。2020年2月，在全國全面開始的疫情防控期間，圖書館返崗不返校，在所屬高校統一部署和指導下，因時制宜，遠程開展管理和服務工作，著力為學校教學科研這一中心工作提供支持[3]。據復旦大學圖書館于2020年2月25日對京津、江浙滬地區12所高校圖書館所作的調研，各館在疫情防控期間雖全部閉館，但都采用各種方法，加強在線服務和電子資源服務。所有12家圖書館均積極擴展電子資源校外訪問渠道、通過微信公眾號密集推送系列信息等；浙江大學、南開大學、北京大學、北京師范大學、南京大學還借機強化閱讀推廣服務；大部分圖書館均在圖書館主頁設置專欄匯總信息；此外，還有多家圖書館通過學科館員或者群發郵件的方式保持與讀者的信息溝通，浙江大學還將圖書館熱門信息通過學校辦公網，校公眾號、校報轉發等更多渠道讓師生知曉，天津大學、中國人民大學、復旦大學等通過一些個性化的舉措，加強信息溝通，提升在線服務。同時，各館還通過已建的教參平臺和集中數字化，或加急試用、采購電子教參資料等靈活舉措進行教學支持。

復旦大學圖書館在疫情期間，除了重視各館普遍關注的上述服務外，還從不同視角做了其他應急工作的探索。包括：對外服務的同時，也關注圖書館自身發展；為教學科研提供全方位服務的同時，還注重專題資源建設；除關注本校服務，還立足復旦，服務上海、服務社會。鑒于支持學校教學科研是各高校圖書館的核心使命，各館都投入相當多的人力和精力為教學科研提供全面服務，本文對此內容不做重點說明，僅從前文所提圖書館自身發展、專題資源建設和服務社會三個角度，選取新冠疫情防控期間復旦大學圖書館所開展的特色工作，加以詳細闡述。

2.1 自身發展與對外服務并重——圖書館發展規劃調研項目

疫情期間復旦大學圖書館依托電子資源和網絡服務，滿足師生大部分教學科研需要。同時以特需特辦、急事急辦為原則，通過加大力度宣傳推廣、貼心高效傳遞文獻等舉措為讀者提供包括紙質資源在內的更全面的文獻支撐。

在傾力服務讀者的同時，為降低疫情對圖書館整體工作的影響，延續圖書館員一貫的精神面貌，復旦大學圖書館還對內關注自身發展，注重謀規劃、練內功。通過發展規劃調研、內部工作梳理以及個人素養提升等，為圖書館的未來發展養精蓄力。在個人層面，鼓勵館員參加各渠道網絡業務培訓/報告，加強業務學習、提升工作技能；在部門層面，開展制度、規則梳理和修訂，開展積壓問題清理；在圖書館層面，啟動面向“十四五”規劃的圖書館發展規劃調研。

(1)項目意義。2020年是“十三五”戰略規劃的收官之年，具有承上啟下的關鍵作用。疫情閉館期間，部分工作暫緩，為制定戰略規劃，開展國內外高校圖書館綜合性背景調研提供了時間及人員等客觀保障。一方面，在居家松散辦公的情況下，借發展規劃調研，凝聚人心、保持戰斗力；另一方面，對復旦大學圖書館提升自身未來業務創新活力、豐富復旦大學圖書館“十三五”規劃評估反饋體系、指導制定“十四五”戰略規劃具有重要意義。

(2)項目內容。調研面向國內外知名高校圖書館，并結合文獻研究熱點、國際圖書館行業主要組織所發布的重點趨勢，梳理出國內外知名高校圖書館“十三五”期間(2016年-2020年)戰略落實情況及未來工作方向，把握世界知名高校圖書館及業界整體發展脈絡。此次發展規劃調研主要從以下三方面展開。

第一，國內外近三年文獻調研?；贑NKI、萬方、維普、Web of science等數據庫進行文獻調研，廣泛搜集期刊、會議論文、學位論文，綜合運用SATI4.0、Ucinet6.0、SPSS20.0等工具，以可視化形式對比分析國內外“高校圖書館”相關學術文獻。立足于學術論文的角度，整理總結近年來國內外高校圖書館研究熱點。了解國內外學術界關注內容，將學術研究熱點與復旦大學圖書館實際業務發展直接關聯，尋找工作突破口，從根本上為復旦大學圖書館新一輪戰略規劃的制定提供學術理論支撐。

第二，世界知名高校圖書館戰略規劃調研。戰略規劃的內容直接反映了大學圖書館在特定發展環境下的戰略重點[4]。在綜合考慮世界排名、地域分布、館際合作等要素的前提下，項目團隊確定32所國內外知名大學作為研究對象，并通過其圖書館官網獲取戰略規劃及組織結構作為研究樣本。

調研從文獻內容本身出發，提煉出32所大學圖書館2016年—2020年間的關鍵信息，總結國內外知名大學圖書館戰略規劃制定模式及目標體系，分析實際業務工作側重點及逐年落實情況。通過與32所大學現實業務的橫向對比，幫助復旦大學圖書館更全面地評估“十三五”規劃期間的優勢與不足，進而完善發展策略，從實際業務方面保障了“十四五”戰略規劃的有效性與實用性。

第三，業界重點趨勢報告調研。在“雙一流”建設背景下，國外圖書館趨勢報告對我國高校圖書館發展具有啟示作用。項目團隊調研國際有代表性的大學圖書館/研究圖書館組織于2016年-2020年間發布的趨勢報告及戰略規劃，對近30份報告中所涉及的整體環境評估及行業發展趨勢進行重點梳理。調研機構包括國際業界組織：IFLA(國際圖書館學會聯合會)、OCLC(聯機圖書館中心)；區域或國家業界學協會：LIBER(歐洲研究圖書館協會)、SCONUL(英國國家和大學圖書館協會)、ACRL(美國大學與研究圖書館協會)、CARL(加拿大研究圖書館協會)、CAUL(澳大利亞大學圖書館員委員會)等。

經過調研，已初步形成《基于文獻調研的高校圖書館熱點研究領域報告》，梳理《部分大學圖書館聯盟發展趨勢列表》，后續將完成《32所高校圖書館戰略規劃解讀》，并在各報告基礎上，提煉匯總，為復旦大學圖書館“十四五”規劃確定發展方向提供參考。

2.2 資源建設與讀者服務并行——“戰‘疫’中的復旦”專題特藏項目

新冠肺炎疫情防控期間，全國上下各行各業投身疫情防控。復旦大學附屬醫院醫護人員沖鋒在抗疫第一線，其他人員也立足崗位以不同方式抗擊疫情，產生了大量疫情防控相關資料。高校圖書館不僅是學校的文獻服務中心，承擔服務教學科研的職能，也是學校的信息資源中心、文化歷史傳承中心，理應承擔起收集、保存本校重大事件相關文獻的重要責任，在數字時代，尤其需要對轉瞬即逝或易被官方所忽視的資料進行搶救性收集。因此，為了記錄復旦人在這次重要公共衛生事件中的精神和擔當，圖書館啟動“戰‘疫’中的復旦”專題特藏項目，多角度采集、整理、保存及適時發布復旦大學在抗擊新冠疫情中所產生的各類型、各途徑原始資料，尤其關注容易被忽視，但具有重要史料價值的，且有一定采集難度的原生數字資料。

(1)項目意義。 “戰‘疫’中的復旦”專題特藏是重大公共衛生事件文獻資料和檔案的一部分，具有特殊的歷史價值和歷史意義。無論是附屬醫院的醫護人員，或是有影響力的重要學者，亦或是普通的師生校友都在疫情期間立足崗位，貢獻各自力量。該專題特藏將有關文獻資料收集起來，可以更全面地反映復旦人在重大事件中的精神面貌，為后輩學人樹立榜樣，是傳承校園文化的生動素材。

及時記錄和保存復旦人抗擊疫情期間的文獻資料，搶救性地收集和保存原生數字資料，系統地匯集和組織分散各處的有關復旦人抗疫的文獻資料，為公眾了解和研究這段時期的歷史及相關事件提供原始信息源。

(2)項目內容?！皯稹摺械膹偷碧夭刭Y料涵蓋范圍力求全面，資料采集范圍包括但不限于：與新冠疫情相關的復旦官方資料；來自復旦人的各類文章、日記、手稿、實物、照片、視頻和電子文件等各類原始資料；專門為抗擊新冠疫情創作的書法、繪畫、篆刻、攝影和攝像等藝術作品；各類題材的抒發感懷的詩、文創作；教師網絡授課資料、師生往來書信、學生聽課筆記等。

圖書館從幾個方面考慮征集目標：一是附屬醫院的醫護人員，他們是這次抗擊疫情的直接參與者，有著直接的體會和感悟；二是有影響力的重要學者；三是在校的每一位師生學者；四是學校的各類學生組織、社團；五是學校各二級單位、組織機構等；六是廣大的海內外校友、團體等。圖書館希望能從各個角度、各個側面、各個層面完整保存和收藏關于這一時期的文獻資料。

為了盡量全面地獲取相關專題資料，項目工作組采取多途徑、點對點、點對面的聯系方式，與各級組織機構、師生校友取得聯系。

與學校黨政機關聯絡。獲取學校在抗疫期間發布的學校的方針政策、活動安排等各類文獻資料。

與各大附屬醫院聯系。疫情暴發后，復旦大學附屬醫院共派出了497位醫護奔赴湖北抗疫一線，學校在滬的多位醫學專家亦積極發聲，親自參與救治，及時總結經驗向全世界分享。目前已整理保存了復旦大學及附屬醫院官微、各大媒體關于復旦大學醫學專家、援鄂醫療隊的新聞報道、視頻及照片等，可以完整記錄學校醫護扶危渡厄、防疫抗疫的全過程。

與有影響力的專家學者聯系。按照學校網站公布的杰出人才列表，點對點的與這些院士教授等有影響力的專家學者聯系，爭取他們的支持，獲取他們在這段特殊時期相關的文獻資料。

與主辦活動的各級組織機構聯系。在抗疫期間，復旦大學不少機構都組織了內容豐富的活動。例如，學校舉辦的“筆墨寄情，丹青助力——復旦人用書畫為抗‘疫’加油”活動；退休教職工管理委員會舉辦的“燕曦翰墨抗疫 共迎春暖花開——我校離退休書畫愛好者積極助力抗擊疫情”活動；老干部工作處舉辦的“復旦人抗‘疫’ 詩作競風流”活動；團委組織的“學生和武漢白衣天使隔空對話”活動等，都是通過復旦人手中的筆墨，用文字、書畫等形式禮贊英雄故事，記錄抗疫行動，展現了復旦人心系天下的才情、眾志成城的決心和為抗擊疫情貢獻筆墨的力量。通過與這些活動的主辦單位聯系，有主題目標的收集到抗疫題材的文獻作品。

與網絡上有公眾影響力的師生、組織團體聯系。不少學者有個人的微博賬號、微信公眾號，對社會事件較為關注，發聲較為積極，還有不少學者在喜馬拉雅等平臺開通了課程、擁有廣大的受眾，這些學者所屬院系、領域跨度廣泛，是征集對象的主體。比如部分學者參與了“學人疫思”、疫情期間經濟等方面的討論。

針對學校組織團體，逐個翻閱所有名字帶“復旦”的微信公眾號，搜集疫情發生以來與疫情相關的推送，整理挖掘出對應的組織主體和涉及到的個人，以便進一步的文獻收集。

與為抗擊疫情作出貢獻的校友聯系。有很多的校友在疫情發生后，積極行動，奉獻出自己的一份力量，圖書館也積極挖掘這部分信息，通過各種渠道與相關校友聯系，征集到他們在抗擊疫情期間的各類文獻資料。

除了主動出擊，多途徑、點對點、點對面的與相關組織單位機構、師生校友聯系，項目團隊還設計制作宣傳海報，誠意邀請每一位復旦人能夠捐贈相關的文獻資料給圖書館。在復旦圖書館的官微上接連不斷地推出抗疫期間的令人感動的醫護前線的故事，宣傳圖書館征集文獻的意愿，與讀者互動，表達圖書館的初衷與想法。

目前已根據制訂的元數據規范進行原生數字資源(包括微信公眾號、微博等)資料系統采集。此外，已經征集和接收手稿、照片、視頻、詩文、教案、筆記、日記、書信等多類資料，采集和征集工作仍在進行中。疫情結束后將考慮以平臺形式發布，并擇期舉行主題展覽。

2.3 服務本校與服務社會并舉——“‘疫’期研學”項目

為支撐學校遠程網絡教學、在線科研需求，各高校館均積極采取了一系列舉措服務本校師生，復旦大學圖書館也不例外，包括：主動拓展新渠道，使校外電子資源訪問更便捷；積極整合資源，使教材教參服務更全面；全額補貼文獻傳遞服務，全力支持學校教學、科研；全方位嵌入教學環節，多渠道宣傳圖書館相關服務；發揮數據服務優勢，在線支持教學和科研。教育部2015年印發的《普通高等學校圖書館規程指出，除了服務本校人才培養和科學研究，高等學校圖書館“還應充分發揮社會服務的作用”[5]。在本次重大公共衛生事件突發的特殊時期，圖書館人文社會科學數據研究所作為集服務、研究職能于一體的二級機構，以“‘疫’期研學”為主題在服務上海地區其他高校、服務社會方面做出了有益嘗試。

(1)項目意義。為更好地支持高校師生足不出戶安全開展學習和科研，復旦大學圖書館從學術資源、數據服務、數據平臺和數據素養等多個維度推出系列專題活動，支持復旦大學師生“延期不停研，停課不停學”。同時，在上海市經濟和信息化委員會及上海市教委的指導下，結合上海市科研領域大數據聯合創新實驗室的建設要求，依托慧源上海教育科研數據共享平臺，發動上海地區高校共同推進數據資源共建共享，服務社會、服務地方，為上海地區高校師生疫情期間的科研教學提供支持。

(2)項目內容。開放獲取學術數據資源推介。為更好地在疫情期間為學校師生提供教學科研數據資源支持，復旦大學圖書館對復旦大學人文社科數據平臺積累的高價值學術數據資源進行集中推薦，包括復旦大學社科數據平臺的長三角社會變遷調查數據集、上海實有人口數據、全國流動人口動態監測數據、聯通信令數據、上海市軌道交通數據、銀聯POS機刷卡數據，復旦大學東亞語言數據庫、復旦大學當代中國社會生活資料數據庫、復旦大學地方志數據庫、復旦大學民國書刊數據庫等。對上述高價值、高質量資源進行整理，通過微信等線上平臺開展專題推介，讓更多的校內外用戶知曉和了解相關資源，充分利用數據資源開展教學和科研活動。

學術訓練營數據素養系列課程。受疫情影響，線下數據素養培訓的開展受到了極大的限制。圖書館積極探索線上培訓模式，基于2019年“慧源共享”首屆上海高校開放數據創新研究大賽學術訓練營中錄制的數據素養系列培訓視頻，進行重新剪輯和編排，形成更適合在線學習的數據悅讀系列課程，每周更新一期，通過上海地區多家高校圖書館微信公眾號共同推廣。目前，已推出多期數據素養課程，“疫期研學”專題活動吸引了校內外近1 500名用戶在線觀看。

推出數據素養在線公開課。為更加豐富圖書館的數據課程資源和數據專家儲備，圖書館積極推進與第一財經等知名平臺的合作，一方面合作獲取對方已有的公開課資源，開放作為線上公開課，另一方面邀請數據專家，結合相關數據平臺已有數據和即將啟動的第二屆“慧源共享”高校開放數據創新研究大賽，圍繞數據研究方法、分析工具等，策劃開展在線課程。

推動上海市高校學位論文可信共享。在上海市教委的指導下，復旦大學圖書館作為主要參建單位的慧源共享教育資源服務中心，擬根據圖書館的責任和角色，結合域內共享項目計劃，在近期加緊推動全市高校學位論文的共享服務工作。此項工作基于2020年初對域內高校特色資源和學位論文資源現狀、共享意愿等的調研，依托上海高校統一身份認證系統，推動滬上高校學位論文庫在線全文開放共享與服務。

目前已組織召開專題會議，來自上海市教委信息中心、復旦大學、華東師范大學、上海交通大學、上海師范大學、東華大學、上海財經大學、上海電力大學、上海海洋大學、上海外國語大學、同濟大學、上海大學、上海電機學院等圖書館領導和專家遠程參加會議，共同探討了上海地區高校包括學位論文在內的優質學術資源共建共享等內容，后續將穩步推進。

3 結語

突發重大公共衛生事件對圖書館的運行方式、管理模式帶來了巨大挑戰，各項服務和管理如何不囿于原有框架，如何應時而變，如何從深度上、廣度上加以拓展，需要圖書館人邊實踐、邊思索、邊總結。

復旦大學圖書館的上述特色實踐是在圖書館核心業務之外的探索，其總體意義在于減少、降低重大事件對圖書館工作和發展的影響；拓展圖書館在重大公共衛生事件中的作為；提升圖書館的顯示度，彰顯圖書館對于所屬大學、對于社會的更高價值。

(致謝：陳永英、薛菘、張敏、史衛華、葉琦對本文亦有貢獻)