陜西省高校圖書館危機管理策略與反思*

●井 水 周 妮 (西安財經(jīng)大學 西安 710100)

1 高校圖書館危機管理研究綜述

圖書館危機管理的研究最早始于美國，McGinty(2008)認為，圖書館危機管理就是減少或避免圖書館財產損失、消除或降低圖書館危機責任、確保圖書館資金用于改善金融危機影響的管理過程，圖書館危機管理的意義在于可以識別圖書館操作過程中潛在的風險損失與不利因素，有效控制風險，減少或消除危機事件的發(fā)生[1]。他還指出圖書館危機管理包括風險識別、風險評估、風險決策、風險控制、風險規(guī)避這幾個過程[1]。Rose(2013)對于不同類型的圖書館危機管理進行研究，表示美國公共圖書館除履行一般圖書館的服務職能外，還在危機事件中充當緊急避難所，如紐約市圖書館的館員為成千上萬的災民填寫救濟表格、提供互聯(lián)網(wǎng)服務、制定重建計劃等[2]。Featherstone(2012)認為相比于公共圖書館，專業(yè)圖書館更注重結合本館特色發(fā)揮其作用，如聯(lián)邦緊急管理圖書館一直堅持為災難工作者提供信息咨詢服務[3]。Iske(2015)對美國密蘇里州高校圖書館的危機預控措施進行網(wǎng)絡調查發(fā)現(xiàn)，雖然圖書館在應對這些公共衛(wèi)生事件時采取了一定措施，但并不完善，因此建議圖書館要建立危機應急預案，提高館員識別危機的能力，增強其預防風險的積極性[4]。Carnes(2018)針對圖書館出現(xiàn)的不同危機提出了針對性的解決措施，如美國國家醫(yī)學圖書館在遇到自然災害時會為讀者提供災難庇護所，并重建館舍，恢復館藏，通過補充圖書館應急資源與設備、加強館員危機意識與培訓、引進危機評價過程等方法提升危機應變能力[5]。張靖(2016)介紹了美國國立醫(yī)學圖書館建立了災害信息管理中心，協(xié)助國家處理災害事件，并提供多元化信息服務與產品，依據(jù)不同災害類型劃分專題資源，滿足不同用戶的信息需求[6]。

20 世紀末我國開始研究高校突發(fā)事件和危機管理理論，從 2003 年“非典”事件以后，高校突發(fā)事件和危機管理研究開始受到重視，劉茲恒(2008)認為圖書館危機管理內容包含溝通管理、媒體管理、組建危機管理組織機構等，不是單一就危機解決危機，而是其管理行為貫穿始終，并提出圖書館危機管理分為兩大部分:日常危機管理工作和危機事件管理[7]。方彥(2015)指出圖書館危機雖具有危害性、破壞性、難預料性、長期性等特征，但也是可預防、可控制的[8]。王靜，曹作華(2009)總結圖書館危機管理過程分為圖書館危機預防管理、危機事件管理、危機事后管理三階段[9]。在圖書館日常安全管理過程中，梁宇紅(2018)認為要加強物理層面、意識層面以及技術層面的管理，并且要在人才、技術、資源等方面做好優(yōu)化投入分配，建立閉環(huán)管理流程[10]。我國圖書館危機管理研究對象主要是高校圖書館，面對高校圖書館危機管理意識薄弱且危機管理機制不全等現(xiàn)象，程雪梅(2012)提出的改進措施有：加強高校圖書館危機組織管理建設，營造危機組織管理文化，調動有利社會資源[11]。劉茲桓(2008)建議開發(fā)危機預案生成方法，建立危機管理系統(tǒng)，尤其要在信息溝通、媒體應對、組建危機管理小組、加強協(xié)作、營造危機管理組織文化等方面進行改進和提升[7]。另外，賈彩蓮，孔維維(2014)指出還可以通過構建圖書館危機管理能力評價指標體系，加強對圖書館危機管理評估工作的實踐積累，重新界定圖書館危機與圖書館危機管理定義，加強圖書館學會在危機管理中的作用[12]。

從國內外的理論研究現(xiàn)狀可見，目前在疫情期間我國高校圖書館危機管理以下方面尚待深入研究：一是疫情期間，圖書館閉館進行線上服務，導致圖書館用戶的離散化，如何更好地為分散的讀者拓展服務。二是疫情中圖書館無法正常為讀者提供借閱服務，導致借閱服務的弱化。三是各類線上服務商紛紛開放電子資源，造成行業(yè)競爭的白熱化，給圖書館服務帶來了競爭和挑戰(zhàn)。四是一直以來圖書館在社會、高校中的地位相對邊緣化，在本次疫情中這種邊緣化有增大的趨勢。五是疫情面前，圖書館服務的空心化更為嚴重。六是對不同層次的員工進行管理，具有一定復雜性。七是在疫情防控期間所造成的館員和讀者心理的應激化，使得圖書館后期的工作變得艱難。八是疫情后如何為讀者提供更好的服務。基于上述問題，我們將以陜西省高校作為一個研究截面，探尋新冠肺炎疫情期間圖書館危機管理的相關策略。

2 陜西省高校圖書館應對新冠肺炎危機管理策略

陜西省各高校深刻領會習近平總書記關于“新冠肺炎”疫情防控工作的重要指示精神，認真學習黨中央、工業(yè)和信息化部、陜西省及學校關于疫情防控工作的有關文件和視頻，在疫情期間實現(xiàn)了線上與線下相結合的工作模式，并出臺了圖書館辦公室工作方案，在傳達防控精神、宣傳防控措施，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)恪盡職守[13]。

2.1 陜西省高校圖書館應對管理策略

根據(jù)教育部高等學校圖書情報工作指導委員會下發(fā)的《關于收集疫情期間高校圖書館開展服務情況的通知》要求，陜西省對“新冠肺炎”影響下各高校圖書館展開的相關服務進行了深入的調研。調研結果顯示各高校充分利用數(shù)字資源優(yōu)勢、為數(shù)字資源遠程訪問提供技術支持、利用網(wǎng)絡平臺開展信息素養(yǎng)教育等服務，提供了較為完備的應對策略(詳見表1)[14]。

在日常服務方面，陜西省各高校圖書館通過圖書館官網(wǎng)、微信公眾號等平臺，發(fā)布了“關于延長寒假閉館通知”，啟動各種線上服務，積極開展遠程辦公，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術，采取“不接觸”的辦公形式服務廣大師生。運用“云辦公”進行在線答疑，主要解決讀者在使用數(shù)據(jù)庫、下載資源、分析與檢索信息等方面存在的問題，真正做到為讀者的健康考慮，遠程開展情報信息服務；積極組織讀書會，通過各類直播的形式開啟線上讀書分享，大家暢所欲言，講述疫情故事，傳遞戰(zhàn)“疫”聲音，傳達團結精神，增強民族自信心和戰(zhàn)勝疫情的信念、決心。

在教學、科研支持方面，通過圖書館主頁、微信公眾號等平臺，及時更新報告與講座，為全校師生線上學習提供支持。資源支持上，在現(xiàn)有vpn外網(wǎng)訪問方式的前提下，與其他數(shù)據(jù)廠商尋求更加廣泛的合作與技術支持，建立多渠道的快捷訪問路徑，為師生推薦多種數(shù)據(jù)庫的訪問方法。圖書館還開啟了紙質資源線上薦購、在線學位論文維護、在線提交論文等服務，保障了學校教學、科研工作的有序進行。

2.2 陜西省高校圖書館開展的特色服務

(1)以微服務為代表的線上服務。《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》明確提出，采用云計算技術建設教育云服務平臺，進而整合資源，實現(xiàn)云信息資源共建共享，降低學校成本，提高管理效率[15]。云端微服務即建立在網(wǎng)絡平臺上的一種新型服務模式，將每一個單獨部署在云平臺的一個容器中，實現(xiàn)微服務部署的獨立與統(tǒng)一[16]。微服務所能解決的問題雖然很小，但它能利用信息數(shù)據(jù)來進行精準識別，提供精細化的服務，即將復雜、繁瑣的大型服務事項細致化，提高高校便捷性的服務[17]。

疫情期間，陜西省高校圖書館利用超星學習通、騰訊課堂、釘釘、雨課堂等微服務平臺，為用戶提供方便快捷的移動服務。微服務平臺是面向手機、平板及PC端的移動應用平臺，用戶根據(jù)自身需求可自主完成不同模塊，包括圖書館借閱、線上課堂、本校通訊錄等。還可以選擇小組討論，即通過用戶發(fā)布內容，進而在全國范圍內尋找志同道合的用戶組成小組，進行專業(yè)討論；同時平臺還會通過大數(shù)據(jù)分析，推送每個人感興趣的圈子；在疫情防控下，推出相關專題、答題、“新冠肺炎”防疫公益課、病毒圖書、移動博物館、疫情地圖等模塊，以及每日學生健康日報、個人一碼通、入館信息登記等模塊，豐富用戶生活，保障用戶安全。微服務用戶定制服務為此次疫情期間，各高校根據(jù)自身情況開展個性化服務策略提供了有力支持。例如，西安交通大學面臨線上教學全面鋪開而缺少數(shù)字教參資料的問題，圖書館一方面梳理現(xiàn)有教參數(shù)字資源；另一方面向出版社等爭取資料開放權限，利用微服務平臺構建數(shù)字教參統(tǒng)一檢索服務平臺，包括:愛教材平臺、培生電子教材、超星電子圖書館平臺、方正Apabi高校學科教參等，為讀者線上學習提供了一個切實可行的微服務。

表1 陜西省部分高校疫情期間服務匯總表

(2)積極利用CALIS資源豐富本地服務。陜西省高等學校圖書情報工作委員會向各館推介了中國高等教育文獻保障系統(tǒng)管理中心(CALIS管理中心)匯編的一系列微服務產品：信息素養(yǎng)教育數(shù)據(jù)庫、智信讀者入館教育數(shù)據(jù)庫、圖書館電子資源遠程訪問云系統(tǒng)、“圖星搜索”服務平臺、“未來圖書館”輕量級電子資源服務ERSP、“客戶”知識服務平臺等，為廣大用戶提供各種疫情防控類圖書、教學用書、數(shù)字閱讀服務等，保障各高校疫情期間的學習，并為疫情后復課復學提供了強大的內容支撐。

(3)凸顯人文關懷的防控舉措。不少圖書館制定了《圖書館居家隔離人員服務方案》，配備相應的聯(lián)絡人員對口協(xié)助居家隔離者，保障其日常生活。為居家隔離人員帶去溫暖，鼓舞了大家打贏這場戰(zhàn)“疫”的信心與決心。

西北農林科技大學圖書館舉辦了“迎‘三八’女性心理健康讀書會”，分享心理調節(jié)與健康的書籍，支持女性館員擁有健康的身體、豐富的人生，在疫情期間貢獻自己的力量與價值。西安科技大學圖書館開展了“你買書、我報賬”活動，在防控抗疫的特殊時期，解決了師生“讀書難”的現(xiàn)實問題。

2.3 復學后陜西省高校圖書館應對管理策略

(1)扎實做好疫情防控，確保館員身體健康。向全體館員普及疫情防控知識，倡導減少出門，自身防護到位；做好圖書館消毒排查等工作；向全體館員宣傳普及疫情防治知識，引導館員減少外出，做好自身防護。按學校規(guī)定做好圖書館疫情防控排查工作，制定防控方案，安排他們有序返校，做好返程人員居家隔離服務工作，及時傳達上級防控要求，及時填報員工疫情防控信息并上報學校。指導身體不適的館員按照規(guī)范及時就診，確保正式開學前圖書館館員健康，按時到崗。

(2)保障線上服務，保證數(shù)字資源、微服務的正常使用，并積極開展線上活動，豐富師生的生活，保障日常教學科研需求。

(3)加強館員業(yè)務技能培訓，督促館員學習業(yè)務知識，提高業(yè)務能力。通過各類線上資源平臺，閱讀圖書館業(yè)務書籍。鼓勵館員開展業(yè)務研究，創(chuàng)新服務，推動圖書館融入學校教學、科研全過程。

(4)整治內外環(huán)境，做好開館準備工作，圖書統(tǒng)一延期歸還、每日進行消毒、配置書籍消毒設備、每日打開書庫和自習室窗戶通風、減少出入，嚴控入館檢查、工作人員配備防護用具等。

(5)學習CALIS疫情防控產品解決方案。 CALIS管理中心為高校恢復開學提供新思路，面向市場征集阻擊“新冠肺炎”的產品及方案。為保障學校圖書館的日常安全，整合了圖書消毒殺菌機、人體測溫設備、空氣凈化等設備，提供了校園疫情防控解決方案、測溫+消毒+借還一體機產品集成方案、物表消毒+空氣消毒類產品集成方案、圖書滅菌+測溫產品集成方案、圖書殺菌消毒+體溫安檢防范產品集成方案、圖書殺菌消毒+測溫速通產品集成方案等多個預案，并不斷更新設備方案，為打贏疫情防衛(wèi)戰(zhàn)提供硬件設施。陜西省各高校將按照自身財力、防控需要添置相應的檢測、消毒設備。

2.4 陜西省公共文化體系及外省高校圖書館應對管理策略

(1)陜西省公共文化體系應對管理策略。新冠肺炎防控期間，“場館停關、服務更優(yōu)”成為了陜西省各級公共文化機構的服務準則，通過線上文化傳播、線上課程直播、線上圖書館等方式，為居民群眾提供居家文化服務，同時也舉辦了一系列抗“疫”文藝作品線上征集大賽和展演活動。

在公共圖書館領域，陜西公共圖書館及各地公共圖書館結成聯(lián)盟，開展線上活動，為湖北提供支援，其中包括陜西省圖書館、藍田縣圖書館、漢中市圖書館及渭南市圖書館等。開展了捐贈物資、收集肺炎資料、線上答題戰(zhàn)“疫”知識問答賽、抗疫朗讀書信大賽等有意義的活動。無數(shù)信件和作品感人至深，全省人民都心系湖北，致敬著所有的堅守，也期待著疫情防控的全面勝利。

在出版發(fā)行領域，陜西新華出版?zhèn)髅郊瘓F、陜西人民教育出版社與陜西省衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合組織相關專家聯(lián)合推出了《新型冠狀病毒肺炎防護知識讀本》，此網(wǎng)絡版為大家普及“新冠肺炎”常識以及防控措施，并且推出解答章節(jié)，為當下熱點提供解讀，促使群眾形成科學正確的輿論，防止社會恐慌的出現(xiàn)。同時，還附有《陜西省新型冠狀病毒感染的肺炎中醫(yī)藥預防方案》、全省164家發(fā)熱門診醫(yī)療機構名單[18]。該網(wǎng)絡版的發(fā)行，為當下嚴峻的防控形式提供信息支撐。

(2)外省高校圖書館應對管理策略。經(jīng)濟相對發(fā)達的北上廣高校和武漢本地高校依托各自優(yōu)勢資源，開展了一系列精準且有針對性的服務。

中山大學組織醫(yī)學館員全力保障其附屬醫(yī)院馳援湖北醫(yī)療隊員的信息資源需求，為前線提供重要文獻和專題檢索。廣州中醫(yī)藥大學圖書館結合所長及特色館藏，策劃專題《歷史上的傳染病你知道多少？》，選取本館“醫(yī)史郵蹤——郵票里的醫(yī)學史”展覽中與傳染病相關的內容，通過醫(yī)學郵票推廣的形式傳播有關傳染病知識，助力疫情防控。

北京各高校圖書館除了為讀者推出“免接觸”借還書服務外，還在原有的“送書上門”的基礎上開發(fā)并優(yōu)化系統(tǒng)平臺，制定部署了周密的服務方案及安全交接措施，創(chuàng)新推出“送書到樓”服務。

復旦大學圖書館聯(lián)合新航道開展欣賞錦鯉活動，鼓勵師生通過宅家閱讀，增長知識，通過抽獎的方式贈送錦鯉圖書大禮包，提高師生參與積極性和閱讀動力。上海師范大學圖書館與校婦女委員會、工會等部門展開合作，創(chuàng)新方式開展“閱讀戰(zhàn)‘疫’”活動，得到了全校各學院教師200多人積極響應，以閱讀書籍的方式來平復疫情期間內心的浮躁、保持愉悅的身心健康，組織線上簽到活動，通過打卡和趣味游戲等方式，使得員工在此期間，秀居家生活、秀美食廚藝、秀閱讀學習，感受集體的溫暖和力量。

湖北省各高校圖書館在配合政府做好疫情防控工作之外，還盡其所能，以書香抗疫。為病情相對較輕的隔離病人捐贈書刊，幫助他們放松心情，緩解內心的壓力。2月18日武漢大學圖書館分別為武昌區(qū)及硚口區(qū)方艙醫(yī)院捐贈文學、藝術等消閑書刊270余種，近萬冊；華中科技大學圖書館捐贈刊物140余種3 240余冊；華中師范大學圖書館開展“蕓窗共讀·武漢”21天的打卡活動；武漢設計工程學院圖書館舉辦“一書一電影”線上讀者活動；武漢工程大學圖書館帶領學校師生開展“一人·一書·一月”寒假閱讀打卡活動。武漢大學圖書館員趙子龍成為雷神山醫(yī)院志愿者；武漢理工大學圖書館員李明成為武漢車隊志愿者。圖書館人都在用自己的方式為武漢加油，為中國加油。

綜上，面對新冠肺炎疫情的肆虐，陜西高校圖書館雖第一時間做出了相應的部署，但與外省圖書館相比存在服務精準度不足，疫情信息匯聚和傳播較少，尚無自建疫情特色數(shù)據(jù)庫和專題推送，線上服務渠道相對單一，讀者互動性不強等問題。與本省公共文化體系相比，高校圖書館有較強的硬件設施和服務水平，而公共文化體系更傾向于服務整個社會，具有較高的人文情懷，兩者之間并未建立很好的良性關聯(lián)互動機制。陜西省高校圖書館應反思本次疫情期間危機管理策略的得失，探索如何主動提升風險意識、拓展服務、創(chuàng)新服務手段。

3 陜西省高校圖書館應對新冠肺炎危機管理的反思

3.1 服務有序性問題

(1)如何注重人文關懷。武漢作為疫情重災區(qū)，當?shù)厥袌D書館、各高校圖書館及下屬的13個區(qū)級圖書館聯(lián)合湖北省圖書館等多家文化機構共同注重人文關懷服務，積極籌備方艙醫(yī)院圖書館建設，給讀者送去撫慰心靈的書籍[19]。而陜西省高校圖書館，由于新冠肺炎疫情的影響，所有圖書館均處于閉館的轉態(tài)，并不能提供正常的借閱服務，也很難做到送書上門，線下借閱服務的弱化成為突出問題，雖然積極探索線上服務進行彌補，但相關的服務受眾群體也僅僅局限于高校內部之間，即使是公共圖書館服務范圍也只是立足于省內，跨區(qū)域支援力度不足，陜西省各定點醫(yī)院、隔離點的患者很少享受到服務。

(2)線上服務博弈問題。疫情期間，資源服務商紛紛宣布資源免費訪問，線上讀書平臺、網(wǎng)上書城等大范圍推出數(shù)字資源，除了能滿足讀者基本閱讀需求外，還擁有高校圖書館無法提供的服務。但市場中許多線上平臺的服務功能與圖書館發(fā)生重疊，讀者無法避免的會因此流失，因而資源服務商與圖書館形成了潛在的競爭關系。面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，資源服務商與圖書館之間的零和博弈只會讓服務更加混亂、無序。合作共贏是度過危機的有效途徑，高校圖書館應思考如何利用這些線上服務資源對自身進行優(yōu)化，打破無序競爭的現(xiàn)狀，形成良性的正和博弈。

3.2 高校圖書館與公共文化服務體系的整合問題

高校圖書館本身是一個相對獨立、封閉的“自我”狀態(tài)，局限性不僅在于它豐富的圖書館資源不能充分與地方圖書館共享，還在于缺乏應對危機的協(xié)作能力。陜西省公共文化服務體系發(fā)起的“慰問武漢同仁書信大賽”在全國引起了很好的反響，假若高校圖書館也能參與，向武漢各兄弟高校發(fā)起慰問，對學生意識形態(tài)教育很有裨益。因此，高校圖書館在突發(fā)公共衛(wèi)生事件下如何發(fā)揮社會化職能，與公共文化服務體系聯(lián)手承擔起更多的社會責任，共建共享，服務更多的受眾，將是今后危機管理的一個重要議題。

3.3 公共突發(fā)事件下高校圖書館如何有效支持學校科研工作

受疫情的影響，為了響應教育部“停課不停學”的號召，陜西高校都開始進行線上教學，且高校圖書館都已開通線上服務功能，利用遠程閱讀助力教學研究的全過程，提供公共基礎數(shù)據(jù)。圖書館作為科學研究的主要數(shù)據(jù)供給地，對科研工作起到了戰(zhàn)略支撐的作用，但目前在科學研究數(shù)據(jù)服務方面還存在不足，如前所述，陜西高校圖書館對疫情數(shù)據(jù)的匯聚和整理，以及嵌入到教師科研活動全過程中還略顯不足。

4 今后陜西省高校圖書館危機管理建議

4.1 圖書館線上服務建議

服務無止境始終是高校圖書館追求品質的目標,隨著數(shù)字化時代來臨，碎片化、移動化的信息需求呈爆炸趨勢，傳統(tǒng)的“到館服務”模式已不能滿足高校讀者的信息需求，尤其在突發(fā)公共衛(wèi)生事件下，產生了大量線上需求。在此情形下，高校圖書館危機管理應注意以下兩方面。

(1)關注人文關懷與治愈閱讀走向。新冠肺炎疫情暴發(fā)突然，勢必對廣大讀者及各界社會公眾造成精神與身體健康沖擊，閱讀、聽書等精神文化制品對于緩解緊張、焦慮情緒會起到極大支撐作用，除了線下各圖書館紛紛向各疫情災區(qū)捐募圖書，線上服務項目也應相繼開展。在線上及時公布有關疫情的關鍵辟謠信息，契合高校專業(yè)、精準的信息源頭形象，利用大范圍、迅速傳播優(yōu)勢，避免讀者出現(xiàn)恐慌現(xiàn)象，讓讀者對疫情的真實發(fā)展事態(tài)做出正確判斷。各大高校圖書館可利用本校專業(yè)優(yōu)勢，在全校乃至更大范圍內推送與本次疫情有關的專業(yè)知識，例如，心理輔導課程、治愈系文學資源、醫(yī)學常識普及等，以此提升高校圖書館的社會影響力及美譽度。

(2)開創(chuàng)線上有序正和博弈新局面。各大高校應聯(lián)合各類資源供應商，在市場中有序開展資源合作項目，致力于打造智慧校園生態(tài)系統(tǒng)，避免無序競爭，補足讀者的偏好差異。第一，高校圖書館利用本校資源及自身學術學科優(yōu)勢，通過大數(shù)據(jù)分析，解讀用戶行為偏好，在疫情期間，推出獨一無二的本校讀者信息需求刻畫，突出高校圖書館的無可替代性。第二，加大力度發(fā)展與各類微服務學習平臺的合作關系，通過各廠商提供的平臺，將自身優(yōu)勢資源加以推廣，可在平臺設置進入對應資源提供主體的鏈接入口。對此，學校有必要自主研發(fā)移動端口，在平臺上實現(xiàn)多入口訪問，以此加強高校圖書館與各市場平臺的橫向合作，將高校資源與平臺資源加以整合，雙方互取優(yōu)點，整合內容與優(yōu)化功能，簡化模塊設計[20]。第三，提升高校圖書館的線上服務水平和能力，形成線上服務特色與優(yōu)勢。高校相應IT專業(yè)可與廠商平臺進行技術交流，既鍛煉對應專業(yè)在校師生的科研實操能力，又能夠幫助平臺根據(jù)各校實際情況提供定制服務。基于以上措施發(fā)揮微服務的優(yōu)勢，將各類資源有序呈現(xiàn)，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件下，為讀者提供豐富、恰當、便捷的服務與資源。

4.2 加大高校圖書館和公共文化服務體系資源整合力度

在防控抗疫的特殊時期，高校圖書館和公共文化服務體系不可“各自為政”，應通過圖書館界集體發(fā)聲、聯(lián)合發(fā)力，提升圖書館界跨區(qū)域協(xié)同服務的集體行動能力，不僅為本校、本地讀者提供服務，更要通過各地館際線上互動，聯(lián)合推出服務，合理調配線上資源，以改善資源配置效率低下、危機管理能力欠缺的現(xiàn)狀，滿足各類社會成員持續(xù)的信息需要，形成聯(lián)動機制。

基于此，為了整合圖書館的資源優(yōu)勢，建設跨系統(tǒng)資源保障體系，異質性圖書館聯(lián)盟應運而生。此類知識合作聯(lián)盟體系不僅追求日常資源的整合與高效利用，而且致力于為全社會成員提供便捷的信息服務平臺，把圖書館作為主要信息知識來源[21]。一方面，通過資源共享，使得高校圖書館的危機承受力增強，高校圖書館作為知識載體的同時，異質性圖書館聯(lián)盟深入基層與現(xiàn)實，了解需求，便于加強各類知識傳播。例如，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件下，高校圖書館結合公共文化服務體系共同承擔整合危機信息的責任，同時利用公共文化體系各類豐富的文化數(shù)據(jù)基礎，提升高校圖書館自身的資源調度能力。

另一方面，通過高校豐富全面的智力資源，構建突發(fā)公共衛(wèi)生事件智庫，為高校和政府公共文化管理提供智力支持。例如，現(xiàn)代社會公眾作為新興技術與知識快速受體，應對其實施及時的正確引導，包括應急心理教育、危機信息識別等關鍵環(huán)節(jié)，而這些都無法脫離科學、精準的學術研究理論與實踐指導，可利用圖書館的專業(yè)信息檢索能力，提供辟謠服務。同時，通過構建危機智庫，利用全方位共享知識資源，總結已發(fā)生危機管理經(jīng)驗，形成相關數(shù)據(jù)及理論架構，在公共管理領域合理運用數(shù)據(jù)，做到智慧決策、高效決策，充分發(fā)揮公共文化的危機公關能力，全面完善危機管控體制機制。加大公共合作力度，做到高校圖書館應急能力與公共文化管理水平雙向互濟，從細節(jié)突出高校圖書館服務的必要性，從而提升其總體危機管理水平和可持續(xù)發(fā)展能力。

4.3 注重提升科研全過程參與能力

(1)拓展科研服務空間。首先，高校圖書館要創(chuàng)新服務手段，加速物聯(lián)網(wǎng)和5G網(wǎng)絡與圖書館融合，實現(xiàn)無接觸、更廣范的數(shù)據(jù)服務。不僅要依靠本地師資和科研力量，還要爭取其他高校及公共文化信息資源的交流、分享，充實本館科研儲備知識，通過對外交流學習成熟的數(shù)據(jù)管理規(guī)范。另外，積極追蹤科研進程，以此來確保數(shù)據(jù)信息的及時調度，滿足支撐科研工作的標準。其次，注重特色資源的建設與開發(fā)，例如，構建疫情數(shù)據(jù)庫、醫(yī)學數(shù)據(jù)庫等專題智庫，根據(jù)用戶使用記錄及在冊信息，及時收集并主動提示相應科研資源的籌備程度，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件下，向用戶傳達線上服務對科研工作的積極響應，完整嵌入到學校科研全過程中[22]。

(2)培養(yǎng)館員多元科研服務能力。為提升高校圖書館為科研工作服務的能力與水平，注重館員的專業(yè)素質培養(yǎng)是最重要、最基礎的工作，可分學科、分層次地招募專業(yè)數(shù)據(jù)管理人員，培養(yǎng)其科技素養(yǎng)、人文素養(yǎng)，提升高校圖書館的數(shù)據(jù)敏感性與利用率。并且，強調數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)與引進，根據(jù)所在高校科研方向及特點，采取措施對現(xiàn)有館員進行專題教育，將更高層次的線上數(shù)據(jù)管理與應用作為館員的必備技能，培養(yǎng)具備服務多元科研工作能力的一線人員，在公共衛(wèi)生突發(fā)事件下，以學科知識和ICT技術為教師提供 “無接觸服務”，遠程支持科研。

(3)提升廣大讀者數(shù)字資源的檢索和應用能力。圖書館需加強完善智慧圖書館建設，最大限度簡化用戶檢索流程，精簡系統(tǒng)各模塊，增設線上咨詢環(huán)節(jié)，由館員和智能問答機器人共同擔當客戶服務角色，在線解決有關檢索與應用問題。同時，在線下以文字、社團等多種宣傳手段，提升高校圖書館線上服務的宣傳力度，潛移默化地推動高校用戶認識并使用圖書館資源。例如，上海師范大學的抽獎大禮包活動就是非常有益的館讀互動模式探索。另一方面，針對圖書館線上微服務，開設相關信息資源檢索課程與培訓，不僅從理論角度向用戶說明微服務運行基本原理與體系，而且要在理論聯(lián)系實踐中，以具體實例重點講授微服務的檢索與使用步驟，用戶在圖書館的統(tǒng)一指導下，完成實際操作，當場解決實踐問題，加深用戶對微服務的使用體驗及熟練程度。以智慧圖書館為平臺，利用移動ICT技術，通過培養(yǎng)讀者的信息技能，幫助其熟練運用微服務，保證圖書館24小時不間斷服務。

4.4 提高圖書館危機管理的敏銳性、及時性

(1)加強自身建設，完善應急系統(tǒng)。一方面，要提高危機處理與評估能力，樹立危機處理常態(tài)意識，事先完善各類突發(fā)事件處置預案，分類分級做好危機處理準備工作，設置應急管理資金儲備項目，使其在危機暴發(fā)時，短時間內可以參照程序性方案，并在此基礎上，增加特殊手段，提高應急效率。另一方面，高校圖書館要針對自身實際，經(jīng)常維護并同步運行圖書館備用運營線路，研究開發(fā)具有本館特色的線上活動形式及運行模式。在危機期間，將部分正常的運營活動挪至線上，豐富讀者在特殊時期的文化活動，彰顯圖書館的責任和擔當，正確把握圖書館在學校危機管理體系的角色定位。

(2)靈活合理應對匯率波動對本館購買外文資源的影響。近年來外文數(shù)字資源購置經(jīng)費逐年上升，已使各高校資源維系及運營成本大大提高，如何破解外文資源購置困局，是每個高校都要面對的問題。OA開放存取、地區(qū)外文資源聯(lián)采協(xié)議、文獻傳遞、圖書館聯(lián)盟資源共享等措施很大程度緩解了該問題，但很多急缺的外文資源版權多集中在幾大出版商手中，每年平均購置費用漲幅在12%以上，各高校仍面臨購置經(jīng)費不足和讀者需求強烈的矛盾。高校圖書館應敏銳抓住匯率波動的契機，抓緊時間和國外供應商簽署新的采購協(xié)議，利用匯率優(yōu)勢降低購買成本，同時敦促其開放更多的資源權益，最大程度滿足讀者對外文資源的需求[23]。

以上通過對陜西省高校圖書館危機管理措施的梳理，并與外省高校圖書館及公共文化服務體系進行比較，闡述了今后面對類似公共衛(wèi)生突發(fā)事件的啟示。雖然線上服務是今后高校圖書館危機服務的主要模式，但技術終歸只是植入某種社會文化場域中，服務于某種特定文化，而不可能起主導作用。在公共危機突發(fā)時，高校圖書館更要注重人文關懷，用多重服務模式助力公共危機的平穩(wěn)度過。