張宗輝
摘? 要:公路安全生命防護工程對于保障行車安全,提高公路運輸服務水平意義重大,作者在分析公路生命防護工程養護管理意義、特點的基礎上,結合當前我國公路安全生命防護工程養護管理中的不足,嘗試提出了相關對策。
關鍵詞:公路;生命防護工程;養護管理;問題;對策
中圖分類號:U417.1? ? ? ? ?文獻標志碼:A? ? ? ? ?文章編號:2095-2945(2020)08-0191-02
Abstract: Highway safety life protection engineering is of great significance to ensure driving safety and improve the level of highway transportation service. On the basis of analyzing the significance and characteristics of maintenance management of highway life protection engineering, combined with the deficiency of maintenance management of highway safety life protection engineering in our country, this paper tries to put forward relevant countermeasures.
Keywords: highway; life protection engineering; maintenance management; problem; countermeasure
隨著我國交通運輸事業的不斷發展,全國范圍內的公路建設正在如火如荼地開展當中,我國公路基礎設施的建設水平在不斷提升。生命防護工程,是公路建設中不可或缺的一部分,從廣義上說,它包括公路安全設施、服務設施、管理設施三個方面的重要內涵,但是就目前來說,我國公路安全生命防護工程的建設質量不高,管理能力不強,特別是在一些地勢險峻或者條件復雜的地區,如我國的西南地區,公路安全生命防護工程的后期養護十分不利,尤其是農村地區公路安全隱患仍舊比較突出,造成交通事故率持續走高,重特大交通事故頻繁發生[1]。
為了保障群眾的安全出行,我國國務院辦公廳早在2014年就印發了《關于實施公路安全生命防護工程的意見》,并在其中著重提出了公路安全隱患治理的工作目標,這為全面提升我國的公路安全水平提供了有效指導。然而,幾年過去,雖然我國公路安全防護工程的管理水平有所提升,但是工作中仍舊存在著一些普遍問題,為此,作者結合實際工作經驗,對相關問題進行了論述,希望能夠提起行業重視,從而促進公路生命防護工程養護管理水平的持續進步。
1 公路安全生命防護工程養護管理的意義及特點
公路安全生命防護工程,是指公路上的路面標識、標線、標牌、護欄等等,這些設施中包含著警告、禁令等等信息,這些設施的存在,可以引導駕駛員視線,為駕駛人提供相應的公路信息,如前方地質條件的變化、公路走向的變化、前方道路中存在的風險等等,以此提醒駕駛人改變駕駛方向、速度,預判相關風險,從而有效減少交通事故發生的概率,保障行車安全。對這些公路安全生命防護工程進行養護管理,是保障行車信息及時傳遞的重要手段,良好的生命防護工程養護管理工作,不僅能夠有效提升路段的行車服務與管理能力,還可以有效延長生命防護工程的使用壽命,以此有效減少財政資金耗損和資源浪費。
公路安全生命防護工程的養護管理,是一項專業性強、組織要求高的工作。首先,專業性,是指公路安全生命防護工程養護管理水平的提升,對于養護管理技術的創新存在很強的依賴性,因此,相關行業和工作人員務必掌握核心技術,貫徹創新管理體制,只有這樣才能從根本上解決防護工程養護管理中的問題,從而不斷提高區域交通管理水平。其次,公路安全生命防護工程養護管理具有組織性強的特點,也就是說,只有以穩定的組織、機制和平臺領導,做到早安排、早部署、全方位,才能保證生命防護工程養護的工作規范和管理到位。
2 當前我國公路安全生命防護工程養護管理中的普遍問題
2.1 生命防護工程創建與養護的關聯力度不足
在我國公路安全生命防護工程中,存在著典型的重建設而輕養護的問題,這就導致很多公路安全生命防護工程創建時,對于工程的質量、進度等關注較多,卻沒有從后期養護的角度,結合施工現場的環境、位置等因素,考慮工程建設方式與后期養護便利性之間的關系,這就使得很多養護困難、甚至是無法養護的公路安全生命防護工程的出現。
2.2 生命防護工程養護管理的資金、技術、人才不到位
我國公路的等級劃分較多,不同等級的公路分屬于不同的行政主體管理,就目前來說,境內高速公路、一級公路、二級公路由于資金、技術和人才充足,因此具備良好的養護條件,各類生命防護工程狀態良好[2]。但是,我國縣級公路、農村公路主要依賴當地政府投入管理,上級政府的補助有限,這就導致公路生命防護工程養護管理中,資金、技術、人才不足的問題普遍存在。特別是在資金不足的情況下,很多養護工人的薪資尚且不能保證,那么人才引進、技術引進就更加無從談起,這導致公路安全生命防護養護管理名存實亡,生命防護工程養護管理陷入惡性循環,養護管理質量堪憂。
2.3 數據更新不及時,日常管理中疏漏較多
由于養護管理上的疏漏,我國廣大地區的公路管理存在很多漏洞,特別是對于經濟欠發展地區的公路而言,由于其分布廣、線路長,同一條公路的不同公路段可能分屬不同的主體管理,因此一旦出現路面損壞、防護工程破壞以及極端天氣影響通行時,相關單位往往不能在第一時間獲取相關信息,公路安全生命防護工程的養護管理不及時、不到位的問題較為突出。此外,在公路生命防護工程的日常管理當中,也存在著較多漏洞,比如,防護設施設置不夠規范,不配套、不完整、不連續的防護設施,造成行車信息紊亂;又如,標線設計不夠規范,標線的顏色、寬度、虛實等不符合相關標準要求,或者對于模糊標線的重新噴涂不夠及時,由此混淆駕駛員的駕駛思路,導致交通事故的發生。
3 提升公路安全生命防護工程養護管理水平的對策分析
3.1 加大資金投入保障力度,大力進行人才和技術引進
努力轉變公路安全生命防護工程養護管理工作的“邊緣化”地位,提高對公路安全生命防護工程養護管理工作的重視程度,積極為養護管理工作的順利開展籌措資金。打破傳統的養護管理方式,為資金流入暢通路徑,大膽引入社會資金,探索管理責任的重新分配,以此提高養護管理工作效率與質量。此外,要重視人才在提升養護管理水平中的重要作用,創建年輕化、技能化、專業化的養護管理人才隊伍,為人才提供更加廣闊、自由的發展空間,打造尊重知識、尊重人才、重視新技術推廣與應用的工作環境,從根本上提高生命防護工程養護管理水平。
3.2 創新工作模式,創建隱患排除數據庫
探索“互聯網+養護管理”的新模式,將互聯網技術應用到數據調查、統計、分析等工作當中,提高公路安全監測工作效率,及時掌握公路各個路段信息,創建更加即時、全面的隱患排除數據庫,通過移動智能設備與互聯網系統的有效結合,確保數據的實時更新,從而保障養護工作的及時、到位。
3.3 做好防護工程圖設計,優化建設與養護的工作對接
要將公路安全生命防護工程的建設工作與養護工作結合起來,加強建設單位與養護單位之間的聯系,從而使建設單位進一步掌握路段信息,在建設之初就充分考慮后續養護工作中的需求以及可能遇到的種種問題,從而在反復的論證和推敲中完善防護工程圖設計,使其與當地的氣候、土壤、地質、公路走向等條件充分結合起來,確保前期做好標志、標線等設施的設計和安裝工作,以施工設施、施工方法的有效調整,為后續養護工作創造更好的條件。此外,要更加強調防護工程設計中人性化,使防護工程的功能性和美觀性相統一,在確保標線清晰、指示信息明確的基礎上,使工程更好地融入到當地的自然環境當中,以此創造更加良好的行車環境[3]。
3.4 建立長效管理機制,打造良好的養護管理氛圍
公路安全生命防護工程養護管理是一項長期性的工作,為了確保養護管理水平的持續提升,就必須建立長效管理機制,以明確的責任認定和獎懲制度,保證養護管理工作的有序開展。此外,要重視做好社會宣傳,使群眾認識到公路建設、養護與自身利益之間的內在關系,從而形成愛路、護路的良好管養氛圍,形成良好的共建、共管體系。
4 結束語
公路安全生命防護工程的養護管理工作意義重大,針對當前存在的突出問題,各單位應提起高度重視,不斷創新工作方式方法,努力提升管理水平和管理效能,以此為公路事業的長遠發展打下堅實的基礎。
參考文獻:
[1]鄧鋒梅.公路安全生命防護工程管理現狀及對策分析[J].建筑工程技術與設計,2019(30):1667.
[2]鐘顯飛.公路安全生命防護工程養護管理探析[J].中國科技投資,2018(25):64.
[3]吳亞南.淺析農村公路安全生命防護工程的維護管理[J].建筑工程技術與設計,2018(27):3499.