教育評價破“五唯”重在立“四新”

（廈門大學(xué)，福建 廈門 361005）

唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子 “五唯”現(xiàn)象，是不科學(xué)不合理的教育評價觀、價值觀和人才觀，嚴(yán)重阻礙著教育事業(yè)發(fā)展，束縛著創(chuàng)新人才培養(yǎng)。為此，中共中央、國務(wù)院2020年10月印發(fā)了 《深化新時代教育評價改革總體方案》（以下簡稱 《總體方案》），從政府、學(xué)校到社會各主體，從幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校到高校各級教育，從教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、教育過程到教育結(jié)果各階段，均提出了一系列改革意見，明確要求切實破除 “五唯”頑瘴痼疾，明確提出必須 “改進(jìn)結(jié)果評價、強(qiáng)化過程評價、探索增值評價、健全綜合評價”等四項新舉措。可以說，破 “五唯”立 “四新”，既是我國新時代教育發(fā)展新階段、新目標(biāo)、新使命和新任務(wù)的客觀反映，也是改革開放以來人們對教育規(guī)律、辦學(xué)規(guī)律、人才規(guī)律和評價規(guī)律深入認(rèn)識、全面把握以及自覺運(yùn)用的充分體現(xiàn)。作為教育評價領(lǐng)域最新理論成果與實踐成果，《總體方案》必將強(qiáng)有力地促進(jìn)和推動教育事業(yè)邁向更高目標(biāo)，駛?cè)敫】蛋l(fā)展軌道。

一、“五唯”之弊及其根源

“五唯”是不科學(xué)不合理的教育觀、人才觀和評價觀，其弊端在于背離教育本質(zhì)，偏離教育初衷。分?jǐn)?shù)、升學(xué)、文憑、論文、帽子等，不是不可以作為評價教育質(zhì)量、學(xué)術(shù)水平和人才貢獻(xiàn)的要素，因為在一定范圍和一定程度上，它們也能夠反映教育水平和人才質(zhì)量。從統(tǒng)計學(xué)意義上看，分?jǐn)?shù)、升學(xué)率、學(xué)歷、論文、稱號等，與教育質(zhì)量、學(xué)術(shù)水平及其貢獻(xiàn)呈現(xiàn)較高的正相關(guān)。人們經(jīng)常談?wù)摰母叻值湍堋⑽膽{不等于水平、學(xué)歷高不代表能力強(qiáng)等觀點，雖生活中不乏此種現(xiàn)象或此種人，但顯然不代表總體，否則我們就沒有必要辦教育，更無必要強(qiáng)調(diào)把教育放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。但分?jǐn)?shù)、論文、文憑等，只是評價的部分指標(biāo)，不是全部，更不是最本質(zhì)、最核心和最重要的條件，如果將其推向極端，成為唯一，不可避免地走向評價的反面，最明顯之處即在于重數(shù)量輕質(zhì)量、重外在輕內(nèi)在、重形式輕實質(zhì)、重結(jié)果輕過程、重知識輕能力、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)、重智育輕全面發(fā)展、重劃一性輕差異性，導(dǎo)致教育評價出現(xiàn)功利主義和短期行為，學(xué)校、學(xué)生、教師、家長以至社會為其所累，壓力過大、負(fù)擔(dān)過重，偏離了教育本質(zhì)和宗旨。中共中央、國務(wù)院此次出臺 《總體方案》，非常必要，破除“五唯”頑疾恰逢其時。

“五唯”成因很復(fù)雜，既有歷史的，也有現(xiàn)實的；既有社會的、文化的，也有管理的和技術(shù)的因素。換言之，它不是一天形成的，更不是一事促成的。需要對其做多層面多維度剖析、認(rèn)識和理解，由此找到問題的根源及破解問題的方法路徑。

從歷史與文化角度看，“五唯”是中國千年科舉文化流弊的遺存和延續(xù)，是讀書做官、見物不見人等名利思想觀念在今天的折射；從社會的角度看，“五唯”是城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)及其資源不均衡不充分發(fā)展的反映，被視為維護(hù)公平正義的通道；從管理角度看，“五唯”是組織追求管理效率最簡單方便和易于操作的有效方式及激勵手段，是績效主義的資源分配政策，它為評價提供了可量化、可比較的方法。

基于此，破 “五唯”必須正本清源、返璞歸真，正確認(rèn)識教育的本質(zhì)、目的和價值，確立科學(xué)的教育評價理念和評價體系。如果說以往我國經(jīng)濟(jì)和科技落后，需要以模仿和追趕先進(jìn)國家為目標(biāo)的外在發(fā)展模式，需要明確的經(jīng)濟(jì)、科技、教育和文化的 “GDP”等量化指標(biāo)。那么，進(jìn)入新時代，我國已經(jīng)渡過了數(shù)量積累階段，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，各方面都具備了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)和良好的條件，一些領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家處于并行甚至個別領(lǐng)域處于領(lǐng)先位置。在這種狀況下，需要轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，實現(xiàn)從模仿到創(chuàng)新、從外延到內(nèi)涵、從數(shù)量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，需要破除 “五唯”，回歸辦教育和發(fā)展科技的本心，在探索科學(xué)與追求真理的道路上，切實做出屬于中國獨特的貢獻(xiàn)。

二、確立 “四新”的意義與路徑

評價是指揮棒，改變 “五唯”不合理為科學(xué)的導(dǎo)向，引領(lǐng)教育健康發(fā)展，必須樹立新的目標(biāo)和價值，尋找新的方法和路徑。就是要堅定社會主義辦學(xué)方向，扎根中國大地辦教育，以立德樹人為根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人；在此基礎(chǔ)上，不斷改進(jìn)結(jié)果評價、強(qiáng)化過程評價、探索增值評價、健全綜合評價。

1.改進(jìn)結(jié)果評價

改進(jìn)結(jié)果評價，表明結(jié)果評價是重要的評價形式，但不是唯一的評價形式。教育是有目的的社會實踐活動，活動必然有結(jié)果，且這種結(jié)果是人們在活動開始前即以理想的形式存在于頭腦中，是希望得到的。毫無疑問，分?jǐn)?shù)、升學(xué)、學(xué)歷、文憑、論文、帽子等是教育和學(xué)習(xí)的結(jié)果，但不是全面的結(jié)果、真正的結(jié)果，以這種結(jié)果來評價教育活動的價值，必定是片面的、狹隘的、功利的和短視的，偏離了教育本質(zhì)和目的，造就不了內(nèi)在精神豐富、境界崇高的全面人格，反而可能會產(chǎn)生有知識無文化、有學(xué)歷無文明的 “精致的利己主義者”。因此，要正確地看待教育結(jié)果，在分?jǐn)?shù)、升學(xué)率和文憑表象的背后，更重要的是培養(yǎng)人形成正確的世界觀、價值觀和人生觀，以及理想信念、道德修養(yǎng)、思想境界、社會責(zé)任、審美素養(yǎng)、情感意志、合作意識、創(chuàng)新精神等，這是立德樹人的根本。因此，改革結(jié)果評價，就是改變以往單純以外在的分?jǐn)?shù)、升學(xué)率為結(jié)果標(biāo)志的評價觀，建立完善以人為本的全面發(fā)展和全面結(jié)果的評價觀。

2.強(qiáng)化過程評價

人對外部世界及其自身的認(rèn)識與改造，是經(jīng)過實踐—認(rèn)識—再實踐—再認(rèn)識長期反復(fù)的過程實現(xiàn)的。對人對事的評價，也同樣經(jīng)過長期反復(fù)的過程，不可能一時一地和一次性完成。結(jié)果評價，必須建立在長期反復(fù)的過程評價基礎(chǔ)上，才能使結(jié)果評價具有較為全面而充分的客觀性與可靠性。孔子早就指出，要聽其言、觀其行，爾后知其人。對學(xué)生的發(fā)展而言，不能僅憑借一次考試及其分?jǐn)?shù)就做出判定，重要的是平時各方面的表現(xiàn)；對一項學(xué)術(shù)成果，不能只憑其所發(fā)表的刊物級別或者獲得獎勵的級別，還要看其學(xué)術(shù)發(fā)展過程中與其他學(xué)術(shù)、學(xué)說的比較與競爭，看其學(xué)術(shù)生命力的展現(xiàn)過程，要注重考查學(xué)生和教師在具體的教學(xué)活動中所表現(xiàn)出來的積極性、獨立性、獨特性、獨創(chuàng)性、組織力和前瞻性。強(qiáng)調(diào)過程評價，就是要凸顯評價的常規(guī)性和長期性，包容和允許學(xué)術(shù)活動的失敗，為學(xué)術(shù)研究與創(chuàng)新提供良好的制度和文化土壤。

3.探索增值評價

所謂增值評價，是一種相對評價，即相對于學(xué)校自身、師生自身發(fā)展的評價，換言之，是以學(xué)校或者師生自我發(fā)展進(jìn)步程度為評價的標(biāo)尺和參照系。增值評價不是組織之間或者個體之間的橫向比較，而是注重自我縱向發(fā)展與努力的程度，因此，這是一種發(fā)展性的、過程性的、用自己的尺子衡量自己的評價。學(xué)術(shù)和教育的目的，不只是摘果子，不只是簡單比較誰高誰低，不只是培養(yǎng)少數(shù)尖子學(xué)生或者精英學(xué)者，還要促進(jìn)每一位學(xué)生和教師的發(fā)展和成長，即全面、充分、生動活潑和主動發(fā)展，喚起每一個個體的生命價值和生命活力。這是一種符合人的發(fā)展、人性發(fā)展的和諧發(fā)展觀與教育評價觀。蘇聯(lián)教育家馬卡連柯提出過著名的“明日的快樂”成長信條，即明天會比今天有所進(jìn)步，這就是教育和學(xué)術(shù)的目的所在。著名心理學(xué)家維果茨基提出了人的 “最近發(fā)展區(qū)”概念，意思就是教育應(yīng)該適當(dāng)走在發(fā)展的前面，這種發(fā)展也是人通過自身的努力能夠達(dá)到的最佳區(qū)域，即我國著名教育家葉圣陶先生所說的“跳一跳摘桃子”。長期以來，我們的教育和學(xué)術(shù)存在認(rèn)識上的誤區(qū)，就是過分重視橫向比較，過分強(qiáng)化競爭，不僅導(dǎo)致高校師生負(fù)擔(dān)過重，更重要的是還易造成畸形的人格、畸形的教育和畸形的學(xué)術(shù)。長此下去，無論對人的成長，還是對學(xué)術(shù)與科學(xué)的發(fā)展，都極為不利。因此，必須改變功利性的橫向評價，重視增值評價，使每一個群體或個體都能體驗到進(jìn)步的快樂。可能在絕對水平和發(fā)展程度上，某一個群體或個體不如另一個群體或個體，但在相對增長和進(jìn)步幅度上，弱者或落后者恰恰快于和高于強(qiáng)者或先進(jìn)者，從而其貢獻(xiàn)率也被凸顯出來。

4.健全綜合評價

馬克思指出，“人的本質(zhì)不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關(guān)系的總和”。所謂總和，即人的活動總是涉及物質(zhì)的、精神的，生產(chǎn)的、交往的、文化的、社會的、歷史的等多方面內(nèi)容，人的身心發(fā)展也必然受到其所在的經(jīng)濟(jì)社會、歷史文化、風(fēng)土人情等各方面因素的影響與制約。因而，對人的評價，包括對學(xué)生發(fā)展過程及其結(jié)果也需要從多方面進(jìn)行綜合分析和評價，只有這樣，才能獲得對人對事的全面而完整的認(rèn)識。過去評價學(xué)生或教師，總是單一標(biāo)準(zhǔn)，奉行學(xué)習(xí)成績與分?jǐn)?shù)至上，或者唯論文唯文憑，三好、五好，歸根到底是一好，即學(xué)習(xí)成績好或科研成績好。這樣的評價既不公平又不合理，割裂了人的發(fā)展中政治與業(yè)務(wù)、知識與能力、品行與才智、做人與做事之間的統(tǒng)一關(guān)系，導(dǎo)致教育過程中出現(xiàn)諸多問題。所以，綜合評價，不僅是評價在德智體美勞等多方面上的表現(xiàn)，也在于運(yùn)用多種方法和手段去評價。考試、分?jǐn)?shù)等只是其中一部分，日常生活考察、行為記錄、同行評價、自我評價、正式評價、直接評價、間接評價等都是重要的評價形式，特別是借助于互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，建立組織與個人發(fā)展大數(shù)據(jù)，對個人品行、知識、能力、責(zé)任心和創(chuàng)新精神等進(jìn)行經(jīng)常性和連續(xù)性監(jiān)測，更有利于做出全面客觀公正的評價。

評價是十分復(fù)雜的社會活動，“五唯”評價是日積月累的結(jié)果，破除 “五唯”也并非輕而易舉。同樣，確立新的評價觀，實施新的評價制度與措施也需要一個探索和實踐的過程，只要堅定目標(biāo)方向，貫徹 《總體方案》精神，扎實開展改革創(chuàng)新，就一定能夠構(gòu)建符合中國實際、具有世界水平的教育評價體系。