新形勢下高校后勤行政管理隊伍建設的實踐和思考

周亦斌

新形勢下高校后勤行政管理隊伍建設的實踐和思考

周亦斌

[浙江大學海洋學院]

隨著高校治理體系和治理能力的不斷完善，建設一支服務于學校“雙一流”建設目標、服務于師生員工的后勤行政管理隊伍具有重要的現實意義。本文針對新形勢下后勤行政管理隊伍學歷層次、年齡結構的新特點，通過對后勤行政管理隊伍中存在的崗位認同感低、職業倦怠、科學研究能力欠缺等問題的分析，提出要重視思想引導工作，加強個性化職業發展規劃，并培養對后勤工作規律進行科學研究的能力，以供高校后勤部門管理者參考。

高校；后勤；行政管理隊伍；建設

為積極對接國家海洋發展戰略，推進浙江省海洋經濟發展示范區和浙江舟山群島新區建設，同時依托舟山海洋區位優勢更好地建設浙江大學海洋學院，創新辦學模式，2012年6月浙江大學與舟山市人民政府簽訂共建浙江大學舟山校區合作協議，2012年12月浙江大學舟山校區動工建設，2015年6月交付浙江大學，2015年9月海洋學院正式入駐舟山校區。舟山校區是浙江大學在杭州市以外建立的首個異地校區，是浙江大學全日制辦學的有機組成部分。

舟山校區作為一個完整的異地校區，現有的管理運行模式須確保校區能相對自主的正常運行。學校在海洋學院按大部制原則設有10個副處級內設機構，總務部作為10個內設機構之一承擔了舟山校區基建修繕、后勤保障、房屋土地資產和安全保衛方面的管理服務工作。舟山校區后勤管理服務工作對海洋學院教學、科研工作順利開展起到了重要的保障支撐作用。

《中華人民共和國高等教育法》明確規定，高等學校應當以培養人才為中心，開展教學、科學研究和社會服務［1］。因此，各高校都非常重視教學、科研隊伍建設。教師、行政管理人員、后勤服務人員是高校運行和發展中缺一不可的“三駕馬車”。隨著高校治理體系和治理能力的不斷完善，高校也逐漸開始從“輕管理”向“重管理”轉變。行政管理人員的素質直接決定了高校管理與服務水平。后勤行政管理隊伍又是后勤管理服務工作的中堅力量。很多高校的后勤管理者對后勤員工隊伍［2］［3］或后勤管理人員能力建設［4］進行了研究和探討。

在新形勢下，后勤行政管理隊伍的學歷層次、年齡結構等都發生了很大的變化，一批具有本科及以上學歷的年輕人員進入到后勤行政管理隊伍中。根據學校“雙一流”建設要求，以創建一流后勤保障支撐體系為目標，針對后勤行政管理隊伍組成的新特點，不斷加強后勤行政管理隊伍的建設，具有重要的現實意義。

一、后勤行政管理隊伍中存在的問題

（一）崗位認同感低

受以往“重教學、重科研、輕管理”的影響，高校行政管理人員對崗位認同感普遍較低。傳統高校行政管理人員主要從事日常行政管理工作，由于管理工作的程序性和事務性強，個人自主性和創造性得不到充分發揮，工作中個人價值自我認同感不高。和學校其他行政管理工作橫向對比，后勤管理工作不屬于學校行政管理工作的中心工作，后勤行政管理崗位顯得更加“地位低”，這又進一步降低了后勤行政管理人員對崗位的認同感。

（二）職業倦怠

在高校行政管理隊伍中還存在著一定的職業倦怠現象[5] [6]。后勤管理崗位因工作內容瑣碎繁雜、工作強度高，若按部就班地開展工作，周而復始會使一部分人員無法發揮自身專長。而后勤崗位職務、職稱晉升通道難，又令他們覺得前景渺茫、自我成就感低而迷失職業發展方向。崗位認同感低、自我成就感低、職業發展方向迷失的交互影響，使相當一部分后勤行政管理人員對工作失去熱情，缺乏進取心，更容易產生職業倦怠現象。

（三）對后勤工作規律進行科學研究的能力欠缺

海洋學院對新錄用行政管理人員的學歷要求中，僅剩下總務部的非浙大事業編制人員是本科及以上學歷，其余均須碩士研究生及以上學歷。總務部行政管理隊伍學歷水平總體低于其他行政部門管理隊伍學歷水平。目前，總務部共有行政管理人員10人，其中：3人為碩士研究生學歷；6人為本科學歷；1人為本科以下學歷，本科及以下學歷人員占了管理隊伍的多數。

學校和學院“雙一流”建設目標、師生員工對后勤保障服務的美好向往，都要求后勤管理服務工作不能以傳統模式開展，對后勤工作規律進行科學研究、精準分析、創新管理和服務，就顯得尤為迫切。未經歷過研究生階段學習的人科學研究能力相對薄弱，因此，補上后勤行政管理隊伍科學研究能力欠缺的短板，是隊伍建設中面臨的緊迫問題。

二、解決后勤行政管理隊伍中存在問題的實踐和思考

（一）重視思想引導工作

在“雙一流”建設過程中，根據學校深化改革創新，加快治理體系和治理能力現代化建設總體的要求，行政管理服務工作在學校治理體系中的整體效能及作用將更加突顯，后勤保障支撐工作的作用將更為重要。

總務部行政管理隊伍的年齡結構以80后、90后的年輕人員為主，正處在對崗位認知形成的過程中，要重視思想引導工作，讓他們逐漸認識到自身崗位工作的重要意義，不斷增強崗位認同感和使命感，進而有效發揮工作的積極性和主觀能動性，朝氣蓬勃地投入到崗位工作中去。從近幾年的實踐來看，加強思想引導工作對提高崗位認同感富有積極作用。

（二）加強個性化職業發展規劃

要根據學校及學院行政管理人員職務、職級晉升的要求、規律和途徑，分析管理隊伍中人員的具體情況，對不同學歷、不同時間參加工作、不同職務職級的人，有針對性地開展個性化職業生涯引導和規劃，使他們明晰職業發展途徑和目標。而加強職業發展規劃也有助于緩解和克服因崗位認同感低、自我成就感低、職業發展方向迷失等因素帶來的職業倦怠。

總務部目前工作崗位涉及基建修繕、后勤保障、房屋土地資產和安全保衛等方面，要結合隊伍中每個人的專業特點、職業發展規劃，合理地進行崗位輪換。經過多個崗位的工作鍛煉，一方面有助于避免職業倦怠的產生，另一方面也有利于個人的成長。

從2015年9月至今，浙江大學海洋學院總務部已有1人晉升到學院其他部門副處級職務，1人晉升到正科級職務，2人晉升到副科級職務，1人晉升到副主管崗位。

（三）開展對后勤工作規律進行科學研究的能力培養

針對本科及以下學歷人員占了總務部行政管理隊伍多數的特點，應積極組織開展部門學習分享會，通過例行的學習分享會，營造集體學習氛圍。有針對性地開展對后勤工作規律進行科學研究的能力培養，包括研究方案、研究方法、研究手段、文獻檢索、數據分析、歸納總結等方面。要積極引導部門人員撰寫相關論文，對他們的論文寫作進行指導，并將科學研究的成果應用到工作中。

通過近1年的學習分享會和科學研究能力培養，浙江大學海洋學院總務部行政管理隊伍中已初步形成了科學研究氛圍。有一篇論文在國內后勤領域期刊上發表，還有一篇被錄用，此外，還有多個科學研究結論用于指導實際工作。

三、結語

從2015年9月至今，通過不斷加強后勤行政管理隊伍建設，浙江大學海洋學院總務部已初步具備了一支崗位認同感強、職業發展規劃明晰、對后勤工作規律具有一定科學研究能力的行政管理隊伍，這也為學院“雙一流”建設的后勤保障提供了更好的支撐服務。

[1]中華人民共和國高等教育法[EB/OL].（2019-01-07）[2020-03-25].http://www.npc. gov.cn/npc/c30834/201901/9df07167324c4a34bf6c44700fafa753.shtml.

[2]張霍勝,梁學榮.“雙一流”建設視閾下高校后勤隊伍建設研究[J].高校后勤研究，2018（6）：5-7.

[3]梁學榮,趙龍.以人為本謀發展 打造一流高校后勤員工隊伍[J].高校后勤研究，2018（7）：58-60.

[4]宋和才.“雙一流”建設高校后勤管理人員能力提升研究[J].高校后勤研究，2019（5）：24-26.

[5]郭俊.高校管理人員職業倦怠與價值重構[J].高教探索，2014（3）：15-19.

[6]戴漢良.高校行政管理人員職業生涯管理有效性探索[J].淮北師范大學學報（哲學社會科學版），2012（4）：152-154.

（責任編輯:趙鵬程）