蔡 婷
(黔南公路建設養護有限公司,貴州 都勻 558000)
近年來,我國不斷加大安全生產管理力度,各部門積極落實安全管理工作,獲得了不錯的成效,表1為2018年和2017年全國道路交通事故對比數據。從安全運行管理工作成效來說,安全生命防護工程的建設及其養護管理,起到了重要作用。設置安全生命防護設施,做好各項設施的日常養護,保證其功能作用的發揮,對減少安全事故的發生和損失,有很大的幫助。

表1 2018年和2017年全國道路交通事故對比數據
從當前安全生命防護工程養護管理實際來說,相關工作人員的安全意識不強,不注重此項工作,使得基礎工作沒有落實到具體,影響著防護工程作用的發揮。對于此情況需要增強養護管理工作人員的安全意識,使其能夠重視此項工作,做好防護工程養護工作。
從安全生命防護工程的建設角度來說,注重施工進度和質量等內容的把控,對工程養護管理缺少完善的方案設計以及預留措施等,增加了防護工程的養護難度,極易引發養護管理問題。例如,安全護欄的選擇和布置等方面,沒有結合建設區域的養護條件和環境因素等,影響著養護管理和防護工程功能的發揮。
目前來說,各地區高度重視公路建設,加大各等級公路的建設力度,尤其是農村公路。隨著公路里程的增加,帶動著安全生命防護工程養護管理工作量的增加。在管理工作中常見基礎設施被侵占以及損壞等問題,例如公路沿線建設曬谷場等,使得減速設施失去作用等。受到執法力量的影響,使得安全隱患無法及時被發現,數據更新不及時,養護管理工作無法高效落實,安全設施沒有及時恢復,喪失了保護作用。
從養護管理實際來說,高速公路和一級公路以及二級公路等的養護條件不錯,縣鄉級別鄉村公路養護管理的資金缺口很大,依靠政府投入。部分地區的安全生命防護工程養護資金,僅能保障養護人員的基本工資,甚至部分地區無法保障養護人員的基本工資,缺少維護設施的資金,防護設施的穩定性難以得到保護以及維持,出現問題無法得到有效處理,影響其安全防護作用的發揮,長時間下去需要重新建設。除此之外,專業技術人員和設備等資源缺少,難以提高養護管理水平。
若想全面提高安全生命防護工程的運行效益,發揮其作用,要從設計和施工以及運行養護等方面入手,做好全面的把控。開展工程建設時要增強和后期養護的聯系,提前做好建養對接工作。加強和養護管理部門的溝通和聯系,了解安全防護工程日常養護基本情況,為建設者提供重點路段以及易發事故路段相關信息,優化工程設計方案,對沒有設計和實施的要補充安保工程,保證改建道路標志和標線等布置的完善性和合理性。除此之外,針對極易發生安全事故的節點,比如急彎和陡坡等,鋪設相應的預埋管線,布置安全監控設備,構建安全防護動態化監控系統,實現對危險路段的全方位監控,及時發現存在的安全隱患,采取養護處理措施加以改進,保證公路運行的安全性。
首先,加大資金投入力度。從當前的養護管理實際來說,缺少資金的支持,使得相關工作的開展缺少有力支持,比如數據信息不完善等,因此需要加大資金投入力度,結合安全生命防護工程養護實際需求,配置相應的設施和設備,為相關工作的開展提供支持。例如,按照工作要求,結合公路實際情況,制定安全隱患排查治理工作計劃,積極組織相關力量,開展公路安全隱患排查以及生命防護設施布置情況的調查工作,明確安全隱患路段,構建安全隱患臺賬,充分利用外部設施,比如手機和掌上電腦等,開展外業實地采集復核,及時更新數據庫信息,為養護工作計劃的制定和實施提供依據。
其次,要配置充足的資源,為相關工作的開展提供支持。結合安全生命防護工程養護實際需求,探索PPP模式,擴大資金來源渠道,為此項工作的開展提供充足資源,及時做好安全設施的修復工作,使得公路和安全防護設施處于高性能狀態。
最后,加大人員和技術的投入力度。結合養護管理實際需求,提高人員待遇水平,吸引專業人才,加大人力資源的投入力度。除此之外,積極引入現代化技術,比如互聯網技術,搭建數據庫平臺以及安全生命防護工程養護管理平臺等,做好養護管理數據信息的收集和分析,為各項工作的部署提供依據。
從當前養護管理工作落實情況來說,人員的安全意識不強,使得各項工作無法高質量開展,影響著其作用的發揮。這需要不斷增強養護管理人員的安全意識和責任意識,使其能夠重視自身的工作,嚴格按照養護管理工作要求,落實各項養護工作。在具體實踐中加大對人員的安全教育、技能培訓和工作監督力度,提高養護管理隊伍的整體水平,使其能夠高質量落實各項工作。
從安全生命防護工程的使用角度來說,要注重和美觀性的結合,堅持因地制宜的原則,來設計防護工程樣式,使其能夠和自然環境有機融合。例如,使用彩色帶有路徽標志的路緣石。一方面能夠明晰公路路面邊緣線;另一方面,緩解司機視覺疲勞,實現對行人和行車的安全提醒。總體來說,針對安全生命防護工程,進行養護管理,要結合現場環境實際采取合理的措施,提升防護工程的功能水平,使其能夠發揮出安全防護作用。
綜上所述,安全生命防護工程養護管理工作的高效落實,對保證公路安全運行,有積極的作用。從當前養護管理實際來說,還面臨著諸多問題需要加以完善和優化。在具體實踐中采取以下措施:做好工程建設環節的把控;加大養護投入;增強人員的安全意識;加強和現場環境的融合。