智繪一張圖，開啟黨建新征程

在當前數字中國新形勢背景下，移動物聯網、大數據、云計算等新一代信息技術與傳統黨建工作深度融合已經成為必然趨勢，推動實現基層黨建工作數字化、網絡化、智能化。然而，傳統黨建工作在新形勢背景下，面臨工作信息碎片化、工作信息感知滯后、工作管理精細化不夠、工作互動交流不暢通、傳統黨建工作考核評價難以量化等一系列挑戰。

實現基層黨建工作全域一體

鷹潭牢牢把握國家03專項成果轉移轉化落戶江西的有利契機，全力推進基層黨建信息化工作，以智慧黨建地圖為依托，充分發揮地域小、好統籌的優勢，將全市基層黨建作為一個整體來打造。

（一）做好頂層設計，明確智慧黨建平臺功能定位

鷹潭智慧黨建形成了“一圖一云一標準，三網三端三平臺”的整體架構體系?！耙粓D”是指鷹潭智慧黨建地圖，將幾乎所有黨建工作信息疊加在一張地圖上展現和管理?！耙辉啤笔侵钢腔埸h建平臺統一部署到鷹潭智慧新城云中心，進行云端部署，避免資源重復建設?！耙粯藴省笔峭苿咏⒁惶字腔埸h建標準體系。目前，江西省已經對鷹潭智慧黨建技術、安全、應用標準進行立項?！叭W”是指互聯網、電子政務外網、大組工網。“三端”是智慧黨建平臺的三個入口，即移動端、電腦端、大屏端?！叭脚_”是智慧黨建的三大板塊，基層黨建、干部管理和人才服務。

鷹潭智慧黨建整體架構圖

（二）聚焦一張地圖，推進基層黨建工作全域一體

鷹潭按照“一本規劃管全域、一張藍圖干到底”的理念，采取先鋪面后連線再亮點的方式，創新設計制作智慧黨建地圖，將全市六個區域的基層黨建工作融匯到一張市域圖上，切實解決各地各自為政、缺乏協調的問題，著力實現了基層黨建在地理區域上的全域一體。智慧黨建地圖中，各領域黨支部是基本單元，“健全基本組織、建強基本隊伍、堅持基本制度、開展基本活動、提升基本服務、強化基本保障”的“六項基本建設”是基礎任務，通過掛圖作戰，區分主體、明確任務，有力促使基層黨建每個環節、每項重點任務落細落小、落地見效，實現基層黨建區域上、領域上、要素上的全域一體。

（三）整合信息資源，實現數據共享和業務協同

鷹潭智慧黨建是全市智慧新城的一部分，也是全國黨員管理信息系統在地市的延伸，所以需要打通各相關系統，實現信息共享。一是對接中組部全國黨員管理信息系統，定期將黨員信息導入到鷹潭智慧黨建平臺，保證了基礎數據的準確性、權威性。二是對接全國黨員干部現代遠程教育平臺，將視頻教學資源引入鷹潭智慧黨建平臺，豐富了干部遠程視頻學習新渠道。三是對接鷹潭“互聯網+政務服務”平臺，為認定的高端引進人才、專業技術人才等人才信息提供公積金、醫療保障、子女入學等200多項政務服務業務的辦理。四是預留物聯網擴展接口，為后續系統對接做鋪墊。

（四）創新眾助服務，拓寬服務全體黨員和人民群眾新渠道

鷹潭智慧黨建平臺搭建了黨組織、黨員與群眾之間的橋梁，有力解決了聯系服務群眾“最后一公里”問題。一方面，圍繞服務黨員、服務群眾，通過眾助服務平臺，黨員可在網上以“微服務”等形式發布服務項目，群眾可在網上以“微心愿”等形式提出服務需求，并通過電子地圖上展示出來，實現黨員和群眾結對幫扶，打通了聯系服務基層群眾的“最后一公里”。另一方面，在月湖區試點黨建網格化管理新模式，劃分若干黨建網格員，通過網格員發現群眾身邊的問題，實時采集群眾訴求，及時反饋辦理并聯動有關部門處理，有效豐富群眾聯系黨組織渠道。

一圖融匯黨建工作

鷹潭智慧黨建實現了全國首個地市級的基層黨建信息化全域覆蓋，創新性地將全市六個區域的黨建工作融匯到一張市域圖上。截止到2019年12月，全市三千多個黨組織、五萬多名黨員都通過該平臺進行學習、管理、互動等黨建工作，全市黨員通過手機累計使用263.3萬次，黨組織通過電腦累計使用達到95.4萬次，基層黨建活動14.1萬次，匯聚27萬張基層活動照片、28243 段現場活動視頻，有力解決了傳統基層黨建工作信息不暢通等難點、痛點、堵點問題。

一圖感知黨建全局：對全市所有黨組織和黨員，以及黨建指導員、第一書記等各項黨建工作動態進行24小時連續感知，感知數據上圖、可視、可追溯。黨員在參加“三會一課”、志愿服務等活動時，所在黨組織可以在平臺上創建活動項目，限定活動區域范圍，并自動生成二維碼，黨員通過掃描二維碼或使用智慧黨建APP 簽到功能即可完成定位簽到，系統自動記錄簽到時間、簽到地點等信息，并在黨建智慧地圖上實時展示。

智慧黨建平臺調試現場

一鍵智能提醒管控：對基層黨建各項工作任務，平臺通過手機短信、APP 消息等方式，提供任務時限、完成比率、缺漏預警等事項的實時提醒，解決實際工作中黨組織和黨員獲取信息滯后、溝通不暢的問題，及時補齊工作中的盲點和薄弱環節，推動工作落實。平臺上線以來，鷹潭利用平臺對民主生活會、組織生活會、村（社區）“兩委”換屆等工作進行了跟蹤調度，工作質量同往年相比有了大幅提升。

一站廣泛連接互動：系統能以電話、短信、消息、視頻等多種方式，按需精準連接任何一名角色，組織部門可以實時查看每一個黨組織、黨員的工作情況，做到了溝通交流“零距離、零時差”。

一賬自動考核評價：為了有效解決傳統抽樣調查、查看臺賬等基層黨建考核不精準的問題，在線上，平臺利用后臺大數據、云計算功能，實現量化的在線自動化考核，考核結果納入全年基層黨建目標考評體系；在線下，通過督察、抽查、考核等方式實地了解驗證，形成多維度、全方位的黨建工作立體量化評價體系，提升考核工作實效。

鷹潭市委高度重視智慧黨建，市委常委會多次研究部署相關工作，曹書敏書記在鷹潭工作時強調，“把智慧黨建建成智慧新城的一大亮點并切實為加強黨的建設發揮作用，取得實效”；市委書記郭安同志提出“構建‘黨建地圖’是我們創新基層黨建管理手段的有益探索。下一步要進一步把工作做實，把住‘能用、會用、管用’幾個關鍵點，大力提高知曉率、普及率和使用率，真正在服務基層組織、服務全體黨員、服務人民群眾上發揮作用”。