陳先兵
摘 要:目前玉米種植者越來越多,而由于科技和經濟的發展,玉米的產量也在不斷的增大,這些都導致了玉米的總產量不斷上升,而市場本身對于玉米的需求并沒有隨著產量的提高而增加,這就導致玉米對于市場的供應量過大,從而降低了玉米本身的價格。因此對于國家來說必須要適時針對玉米生產的不同現狀進行合理的政策和經濟調控,保障生產者利益。
關鍵詞:玉米種植;產業發展;現狀分析
目前玉米的產量正在逐步穩定的朝著高產量的趨勢發展,但是由于產量的增加以及供大于求的現狀反而造成了玉米價格的持續走低,那么目前政府需要做的就是采取一些可行的措施,使得玉米的價鉻穩定在一定的范圍之內,穩定農業生產的態勢,那么本篇文章就針對玉米重治產業發展的現狀進行一定的分析,并提出一些可行性措施,希望能夠為玉米種植者以及政府工作人員提供一定的思路。
一、玉米重治產業發展現狀
1.玉米市場供應過多
在前幾年農業發展態勢較好的時期,由于當時對于玉米的需求量很大,而種植玉米的農戶比較少,因此在很長一段時間中,玉米的價鉻居高不下。在這種情況下,農戶紛紛放棄以前種植的小麥、谷子這些農作物,開始種植玉米,玉米的種植面積迅速擴大,產量提高,但是近年來,由于農戶大面積種植玉米,玉米產量大幅度增加,市場上供大于求,從而導致了玉米價鉻的下降。
2.國外玉米對國內玉米價鉻造成沖擊
近年來我國對于國外玉米的進口數量也在不斷上升,因為國外玉米在價格上占了一定的優勢,那么在激烈的競爭過程中難免對我國本土玉米種植起到一定的沖擊,是得農戶利益受損。
3.玉米種植成本提高
經濟在不斷的發展過程中,無論是土地、種子還是人力,相較于之前都有所提高,農戶在種植玉米時的成本相較于以前有了明顯增加,另一方面玉米的價鉻不斷下降,這兩方面的原因使得農戶利益受到了嚴重的損失。
二、玉米種植香瓜問題策略分析
1.制定相應的調控政策
目前我國的玉米低價問題在很大程度上也是因為相關收購企業利用產量大、國外低價玉米在對國內價鉻進行打壓,從而獲取利益的最大化,那么作為政府來說,農業時立國之本,只有農業生產穩定,國家的政治經濟才能穩定發展。那么針對玉米售賣的現狀,政府可以制定相應的政策來對其進行相關支持,在這個過程當中,政府除了出臺有利于農戶發展的政策之外,還可以聯合當地的企業,對玉米產業進行支持,做到政企聯合,多維度的幫助農民提高收益。
以政府和企業聯合為例,政府可以和當地的農業銀行合作,來應對農戶玉米低價的問題,政府可以要求農業銀行針對玉米收購企業出臺相關政策,只要是在合理價格之內收購農戶玉米的企業可以給予定期的免息貸款優惠,企業收購的糧食越多,享受的優惠也就越大,根據農業銀行對收購企業的貸款金額進行控制,在玉米價鉻較高的時候要及時的減少貸款的發放,而在玉米價鉻較低時要放開貸款政策,通過一些宏觀的調控政策對玉米價格進行調控。其次政府對于收購玉米的企業也可以給予一定的補貼,企業在農戶手中沒有賺到的利益可以由政府從中補貼,使得這些企業能夠較好的參與到玉米的收購活動中去。在這些措施中,政府需要嚴格把控各個企業的收購行為,穩定農業交易市場,保障農戶的個人利益。
2.出臺玉米收儲政策
國家除了聯合企業對玉米收購價格進行調控,其次政府自身也可以對玉米市場進行相應的控制。國家每年對于玉米的需求量非常大,那么這些玉米就可以從農戶的手中進行收購,在收購的過程中保障價格的合理性即可。國家作為整個市場經濟的調控者,在玉米的市場遇到危機的時候應當及時采取相應的措施,通過自己的優勢,來維護市場的穩定。
以政府出臺玉米收儲政策為例,國家在整個玉米市場遭遇瓶頸時期,企業所發出的力量時有限的,而我國政府本身由于面對農產品進出口以及一些農產品的分配問題,其自身對于玉米有著較高的需求,那么當企業無法幫助農戶解決問題時,國家可以出臺收儲政策,以合理的價格對農戶的玉米進行收集,再賣個有需求的國家或者企業,維護農民切身利益。在收購的過程中政府需要注意的一點是,收購價格一定要合理得當,如果價格太低會打擊農民的積極性,使得農民利益受損,如果價格過高會造成市場的混亂,一些農戶可能會趁機囤貨,導致玉米產量下降,價格猛增。
3.直接出臺補貼政策
政府為了穩定農業價格和市場的正常運行,可以出臺一些相關政策來進行微觀調控,但是在農業行情非常不好的情況下,可能這些政策并不能起到很好的作用,那么這時候政府就可以直接對農戶進行補貼,保障農民的正常生活以及農民生產積極性,那么在補貼的過程當中一定要保障補貼計劃的合理進行,以保證農民收入為前提去進行。在這個過程中,無論是補貼政策本身的執行力度還是合理程度,都需要專家去進行合理的把控,讓補貼政策真正發揮它的作用。
政府在出臺補貼政策的時候首先需要保障的就是補貼流程的正常進行,當前我國由于從上到下機構較多,很多情況下農民的補貼并不能完全發放到農戶手中,而是在中間被一層一層進行剝削,因此政府在發放補貼的時候一定要首先保障其執行力。每一級資金的發放都需要上報給上級領導,經過審批之后方可執行,在這個過程中,政府需要開放群眾的信訪和投訴建議渠道,使得農民在受到不公正的待遇時能夠投訴有門。關于補貼政策的執行,需要根據農戶所擁有的土地面積來確定,這些需要專門的測量人員去進行測量,防止農戶的謊報,保障補貼計劃的合理進行。
三、結語
我國作為世界上少有的糧食大國,玉米的價格一定要有相應的關注度,只有農業穩定了,經濟和政治才能持續的發展下去,而關于玉米的價格穩定具體該從哪些方面去入手,還是需要政府不斷的在實踐中去探索,只有不斷的實驗,才能總結出最適合我國國情的解決方案,從而保障玉米產業以及價格的正常發展,也保障農業發展的穩定性。
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