張輝
摘? 要:在經濟發展的浪潮中,民營企業作為我國經濟主體的重要組成部分,是推進我國經濟改革的主力軍。民營企業建立健全良好的會計監督體系不僅僅能夠有效地促進資金的利用效率,更能促進運營成本的降低和營利能力的提升。本文詳細的分析了現階段民營企業會計監督體系中存在的問題,并根據實務提出了切實可行的建設性意見,從而為我國民營企業會計監督體系的加強提供一定的指導。
關鍵詞:民營企業;會計監督體系;加強;策略
一、民營企業的會計監督體系的相關內容
根據相關法律法規的規定,會計監督是指單位內部的會計機構和會計人員、依法享有經濟監督檢查職權的政府有關部門、依法批準成立的社會審計中介組織對單位發生的經濟業務真實性、合法性、合理性施行的有效審查和管理。會計核算是會計監督的基礎,而會計監督是會計核算的保障。從民營企業會計監督的實際情況可以發現,民營企業會計監督主要針對經濟業務的真實性、合理性、合法性、完整性進行,主要是依靠內部監督、政府監督和社會監督完成。
二、民營企業的會計監督體系存在的問題
(一)社會監督缺乏動力,監督流于形式
現階段民營企業施行的會計監督體系是內部監督、社會監督、政府監督相結合的會計監督體系,但是從全局的角度來看,該體系中的社會監督缺乏動力,很多的監督還流于形式。例如,在民營企業發展中,很多的財務活動和相關的內容都要進行社會監督,并將相關的信息進行及時的對外披露。但從目前來看,社會監督中的主力軍是相關的社會審計,我國的社會審計主要是依靠相關的會計師事務所完成的,但是這些會計師事務所由于經營政策體制,相關的職業理念及注冊會計師個人素質的原因,很多情況在利益的驅使下,相關的審計結果質量很難保證。
(二)內部監督得不到重視,內部監督弱化
在民營企業發展的過程中,由于受經營規模和資金等因素的影響,民營企業相關的管理內容從整體水平上而言都處于較為落后的情況。很多的民營企業管理者認為,只要企業能夠實現制定的利潤指標,會計監督和管理就是符合要求的,很多的民營企業并沒有設立專門的監督管理崗位或者是部門,甚至最簡單的內部控制制度也沒有建立,在這種淡薄的意識下,民營企業內部的會計監督體系的構建多半是照搬照抄其他的成功國企,并沒有根據實際情況制定符合自身發展的會計監督體系,導致在實際的管理中,會計監督體系和實際連貫性不足,會計監督管理不能精細化,達不到預期的監管目標。
(三)政府監督約束機制不完善
政府部門的監督主要是針對民營企業相關對外披露的會計信息內容進行的監督,多為事后監督。隨著經濟的發展和科技的進步,民營企業在發展過程中的經營機制和經營方式也不斷地進行著改變,會計在發展中也融合了更多的新事物、新元素,在大環境的影響下,為了更好的迎合市場經濟發展的變革,政府部門也對相關的會計法律法規進行修改和調整,但是從整體效果來看,并不明顯。
三、完善民營企業會計監督體系的意見
(一)督促注冊會計師將社會監督職能有效地發揮出來
為了更好地完善民營企業會計監督體系,督促注冊會計師及其會計師事務所充分發揮其會計監督職能不可或缺。具體可以從以下幾個方面著手:第一,強化注冊會計師的管理和培訓,在提升專業技術能力的發展過程中通過職業技能的提升,從而不斷的提升注冊會計師的個人整體素養,愛崗敬業,提升對外部誘惑的抵御能力;第二,完善注冊會計師事務所的相關規章制度,俗話說:“沒有規矩不成方圓”,通過完善會計事務所的相關規章制度,從而更好的明確責任,壓實相關人員的審計職責;第三,加大對會計師事務所的處罰力度,在實際的會計監督管理過程中,一旦發現相關的會計師事務所存在違法違規行為,要加大懲處力度,打壓不良風氣,從而有效的保證社會監督的職能有效的發揮出來。
(二)確定內部監督的重要地位,完善內部控制
在民營企業會計監督體系中,會計人員既是被監督的主體同時也是監督體系的重要組成部分。因此,在強化會計監督體系建設的過程中,確定民營企業內部監督的重要作用,完善內部控制是重要的步驟之一,企業具體可以從以下幾個方面入手:首先,無論是企業的領導者還是基層員工,都要對內部監督管理的重要性有正確的認識,改變其淡薄的意識;其次,完善內部控制制度,設立相關的內部控制崗位和人員,全面有效的梳理民營企業運營情況,從而保證內部控制制度和企業發展相一致;最后,明確企業內部控制的目標,從而有效的優化內部控制環境,提升認知及行動。通過以上措施,從而更好的完善民營企業內部的監督和管理,促進民營企業整體會計監督體系的加強。
(三)政府監督明確責任、合理分工
政府在民營企業會計監督體系中的重要作用不言而喻,并且可以通過多種方式、多種手段對民營企業進行有效的會計監督。在這個過程中涉及到的相關的部門包括了財政部門、審計部門、稅務部門、人民銀行、證券保險監管部門等,在實際的監督管理過程中,應該進一步強化各個部門的有效分工與合作,明確相關的責任,各司其職,避免重復監督,真正地為民營企業會計監督體系的發展提供良好的政策和法律法規支撐,從而為民營企業會計監督體系完善提供良好的基礎。
四、結論
民營企業的會計監督體系的加強是一項任重而道遠的工作,不是一朝一夕能夠完成的,是一項需要多方面配合,綜合性較強的系統化工作。在實務中,為了更好地促進民營企業會計監督體系發展,不僅需要完善民營企業自身的內部控制相關內容,還要積極的將政府監督和社會監督等相關的內容融合到整個會計監督體系中來,從而構建全面的發展框架,協調統一發展,才能更好的完善會計監督體系,解決監督過程中的各種問題,最大限度的將民營企業會計監督體系的職能發揮出來。
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作者簡介:
張? 輝(1972-),女,漢族,湖南長沙人,大學本科學歷,中級會計師;研究方向:民營企業財務管理。