學校認同與高校發(fā)展
——基于遼寧省部分高校教師學校認同度的調(diào)查

唐衛(wèi)民，邸燕飛

（1.沈陽師范大學 教育碩士研究生院，遼寧 沈陽 110034；2.沈陽師范大學 教育科學學院，遼寧 沈陽 110034）

教師學校認同度是指教師從心理上對高校的教學及環(huán)境、校園文化、學校管理及學校總體的認可程度。學校認同度高則教師凝聚力強、教師隊伍穩(wěn)定，高校就能夠高速有序地發(fā)展；反之，學校認同度低則教師精神狀態(tài)萎靡、工作效率低下、教師隊伍不穩(wěn)定，高校發(fā)展會受到嚴重影響。為了更好地了解遼寧省高校教師對學校的認同度，本研究采用自編問卷對部分高校教師進行了學校認同度問卷調(diào)查，以期有針對性地提出提升教師學校認同度的對策建議。

一、問題提出

（一）教師是立教之本、興教之源

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》中明確提出：“百年大計、教育為本，教育大計、教師為本。”[1]清華大學原校長梅貽琦名言：“大學者,非謂有大樓之謂也,有大師之謂也。”[2]習近平在全國教育大會上指出：“教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任”，應(yīng)“堅持把教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作”[3]。高校教師是高校發(fā)展的關(guān)鍵要素，是一所大學內(nèi)涵建設(shè)與質(zhì)量提高的決定性因素，不斷加強師資隊伍建設(shè)是實現(xiàn)大學職能的應(yīng)有之義。

（二）遼寧省高校發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)并存

遼寧省高校發(fā)展目前面臨著重大的機遇與挑戰(zhàn)。遼寧振興戰(zhàn)略的提出、“一帶一路”建設(shè)政策的實施均為遼寧省高校的發(fā)展提供了契機，但同時也面臨著重大挑戰(zhàn)，即如何提升遼寧省高校自身發(fā)展的質(zhì)量。眾所周知，遼寧省高等教育在全國一直位列大省之位。據(jù)教育部公布的最新數(shù)據(jù)，截至2019年6月15日，遼寧省共有普通高等學校115所，占全國2 688所的4.28%，數(shù)量在全國排名第10位。其中，本科院校64所，占全國1 265所的5.06%，數(shù)量在全國排名第6位（見圖1、圖2）[4]。

圖1遼寧省普通高校數(shù)在全國各省排位情況

圖2遼寧省普通本科高校數(shù)在全國各省排位情況

從上圖可以看出遼寧省是高教大省，但現(xiàn)實看并不是高等教育發(fā)展的強省，這可以從入選世界雙一流高校的數(shù)量和第四輪學科評估入選高校數(shù)量上看出。世界一流大學遼寧省只有2所（大連理工大學A類36所之一和東北大學B類6所大學之一），世界一流學科建設(shè)高校遼寧省4所（大連理工大學、東北大學、大連海事大學、遼寧大學）。在全國第四輪學科評估中，遼寧省高校在七個學科大類中，共入選一級學科數(shù)量224個，其中入選A級別的學科只有14個，入選B級別的學科103個（見表 1）[5]。

表1遼寧省第四輪學科評估結(jié)果一覽表

經(jīng)統(tǒng)計，遼寧省入選的224個一級學科最終落在31所高校中。其中，入選學科為20個及以上的高校3所（大連理工大學、遼寧大學、東北大學），入選學科為10-19個的高校3所（遼寧師范大學、沈陽師范大學、大連海事大學），入選學科為5-9個的高校12所，入選學科為2-4個的高校10所，入選1個學科的高校3所。

可見，遼寧省高校學科發(fā)展水平能夠進入全國較高水平之列的高校數(shù)沒有達到一半。雖然31所高校成功入選排行榜，但是卻有13所高校進入排行榜中的學科數(shù)不足5個，遼寧省高等教育的總體發(fā)展任重道遠。而其中提升學科發(fā)展和學校發(fā)展的關(guān)鍵因素就是在于高校的專任教師質(zhì)量，在于高校能否擁有一只高水平的教師隊伍。

（三）遼寧省高校教師流出現(xiàn)象較為突出

筆者在與部分高校教師的接觸過程中，常能聽到教師抱怨學校的發(fā)展水平低、工作壓力大、學校管理不科學等。這種抱怨情緒會直接影響教師的工作狀態(tài)與工作積極性，使教師產(chǎn)生職業(yè)倦怠，工作的主動性與投入會大打折扣。加之由于遼寧省整體經(jīng)濟發(fā)展水平不高，教師薪酬待遇等方面與我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比差距較大，勢必會造成教師的流失，進而影響學校的整體發(fā)展。事實上，遼寧省近年來專任教師確實呈現(xiàn)出減少趨勢（見表2）[6]，究其原因，除去教師自然退休情況外，也包括教師流出的因素，而期間遼寧省普通高校在校生規(guī)模卻變化不大（見表3）[7]。

表2遼寧省高校專業(yè)教師近年減少情況一覽表

表3遼寧省普通高校數(shù)及在校生規(guī)模情況一覽表

同時，從掌握的遼寧省幾所普通高校近5年教師流出的數(shù)據(jù)看，也同樣存在不可忽視的問題（見圖3、圖4、圖5）。從圖中可以看出，遼寧省9所高校教師流出集中表現(xiàn)在年齡為31-40歲、具有碩士及博士學位、副高級及高級職稱的教師。這樣的教師恰恰是每所高校發(fā)展的主要骨干力量。為此，遼寧省除了加強外部大環(huán)境的建設(shè)外，還需要高校自身在內(nèi)涵建設(shè)上下功夫，提升教師對學校的歸宿感、認同度和滿意度，這樣才能留住人才。

圖3遼寧省部分高校近5年流出教師年齡情況

圖4遼寧省部分高校近5年流出教師學歷情況

圖5遼寧省部分高校近5年流出教師職稱情況

二、研究設(shè)計與基本情況

（一）問卷設(shè)計

本文研究以在沈陽師范大學舉辦的青年教師教學能力提升班和教師教育技術(shù)培訓班學員為調(diào)查對象（涉及院校17所），在參考陸曼編制的《中小學教師學校認同現(xiàn)狀調(diào)查問卷》[8]基礎(chǔ)上編制了《遼寧省高校教師學校認同度調(diào)查問卷》。本研究共發(fā)放問卷138份，回收124份，回收率為89.9%。其中，有效問卷109份,有效率為87.9%。

問卷設(shè)計共包含四部分內(nèi)容：1.個人基本信息調(diào)查；2.選擇到本校工作或不會再選擇本校的原因調(diào)查；3.對學校各方面的了解程度；4.對學校總體認同度和學校內(nèi)部各要素認同度的調(diào)查。

調(diào)查問卷回收后，錄入數(shù)據(jù)庫，運用SPSS Statistics 21.0對調(diào)查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。

（二）問卷信度和效度分析

本研究采用SPSS 21.0統(tǒng)計軟件對問卷的信度和效度進行了分析。

關(guān)于第10題“高校教師對學校各方面了解程度”的信度和效度分析：本問題共包括8項內(nèi)容，總量表信度系數(shù)Cronbach’sAlpha值為0.927。量表的效度系數(shù)KMO值是0.868，Bartlett的球形度檢驗結(jié)果達到了顯著水平（Sig＜0.001）。說明此問卷的效度較高，能夠真實地反映調(diào)查結(jié)果。

關(guān)于第11題“高校教師對學校總體認同度和學校內(nèi)部各要素認同度”的信度和效度分析：本題共涉及44個問題，包括學校總體認同度及學校教學認同度、學校文化認同度、學校管理認同度4個維度。經(jīng)測量，量表信度系數(shù)Cronbach’s Alpha值為0.958，說明本研究問卷中的問項均具有高程度的內(nèi)部一致性，問卷在信度上具有可信性，由此得到的調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果可信。量表的效度系數(shù)KMO值是0.850，Bartlett的球形度檢驗結(jié)果達到了顯著水平（Sig＜0.001）。說明關(guān)于學校的8項內(nèi)容具有較強相關(guān)性，此問卷的效度較高，能夠真實反映調(diào)查結(jié)果。

（三）基本情況

本調(diào)查共回收有效樣本109份。年齡情況，36歲及以下的占比為51.4%，36歲以上的占比為48.6%；學歷情況，本科及以下教師占比為9.2%，碩士占比為40.4%，博士占比為50.5%；職稱情況，副高級占比為17.0%，中級占比為72.6%，初級占比為10.4%；工作年限情況，3年以下占比為28.4%，3-5年占比為13.8%，6-10年占比為17.4%，10年以上占比為40.4%。

三、調(diào)查結(jié)果分析

（一）高校教師選擇或離開本校工作的原因分析

1.選擇本校工作的原因

在選擇本校工作的原因中，選擇學校地理位置的教師最多，占52.1%；其次是學校未來發(fā)展前景，有40.5%的教師選擇了此項；再次是學校聲譽，有30.6%的教師選擇了此項。剩余項均低于20%，其中，學校科研政策和其他是教師選擇最少的原因，只占14%(見圖6）。

圖6選擇本校工作的原因匯總圖

2.是否會重新選擇本校及原因

在關(guān)于是否重新選擇本校的調(diào)查中，有效數(shù)據(jù)共106份。其中，會重新選擇本校的教師有66人，占總比62.3%；不會重新選擇的教師40人，占37.7%。

同時，進一步對這部分不會重新選擇本校的教師進行原因調(diào)查，發(fā)現(xiàn)選擇學校薪酬待遇的教師最多，占42.5%；其次是學校未來發(fā)展前景，占37.5%；再次是學校科研政策和教學政策相等，占27.5%。沒有教師選擇學校聲譽這項原因（見圖7），可見學校聲譽對教師重新選擇學校幾乎沒有影響。

圖7不選擇本校的原因匯總圖

3.原因?qū)Ρ?/p>

從兩次調(diào)查的對比中（見圖8）可以看出，教師初次擇校和再次擇校都比較注重學校的未來發(fā)展前景，可見學校的未來發(fā)展前景對教師是否在此任職影響很大；有50%以上的教師在選擇本校工作的原因中選擇了學校地理位置，可見區(qū)位優(yōu)勢對教師的初次擇校影響很大。除了上述兩個原因，學校聲譽也對教師的初次擇校有較大影響。而在重新選擇不選擇本校的原因中，42.5%的教師都選擇了學校薪資待遇，說明有很大一部分教師對當前所在學校的薪資待遇不滿意。除了薪資待遇和未來發(fā)展前景，選擇學校的科研、教學和人事政策也均超過了20%，說明學校的政策也是留住教師的重要因素。

圖8選擇本校工作原因與重新選擇工作單位原因?qū)Ρ?/p>

（二）高校教師對學校各方面了解程度的分析

在高校教師對學校各方面了解程度中，對學校教學政策的總體了解程度最高，達到52.3%。此外，高校教師對學校其他方面總體了解程度由高到低分別為發(fā)展目標定位（51.4%）、發(fā)展歷史（51.4%）、科研政策（48.6%）、辦學理念（45.8%）、組織機構(gòu)（43.1%）、校級領(lǐng)導(dǎo)（40.3%）、人事政策（36.4%）（見圖9）。

圖9對學校各方面了解程度匯總圖

在學校各方面了解程度均值報告中，了解程度均值得分最高的是學校歷史3.57，其余項由高到低依次是教學政策3.56、發(fā)展目標定位3.54、科研政策3.51、辦學理念3.49、組織機構(gòu)3.33、人事政策 3.28、校級領(lǐng)導(dǎo) 3.25（見圖 10）。

圖10對學校各方面了解程度均值圖

（三）對學校認同度各維度的分析

1.對學校總體認同度的分析

在高校教師對學校總體認同度的各項指標中，“當談起我所在學校時經(jīng)常說我們而不是他們”的總體認同度最高，達到77.1%；其次是“聽到別人稱贊我所在學校時感覺就像稱贊我一樣”（70.7%）、“我所在學校的成功就是我的成功”（63.3%）；其余各項均低于60%，其中認同度最低的是“即便有更好的工作機會也不會離開這所學校”（28.4%）（見圖 11）。

圖11對學校總體認同度各指標匯總圖

在對學校總體認同度均值報告中，認同度均值得分最高的是“當談起我所在學校時經(jīng)常說我們而不是他們”4.18，其次是“聽到別人稱贊我所在的學校時感覺就像稱贊我一樣”3.93，最低的是“即便有更好的工作機會也不會離開這所學校”2.94，其余各項均處于3-4之間（見圖12）。

圖12對學校整體認同度各指標均值圖

2.對學校教學認同度的分析

在高校教師對學校教學認同度的各項指標中，“我所在學校能為教師提供必備的辦公場所和條件”的認同度最高，達到47.2%；其次是“學校的教學活動能夠高效率地完成”“我比較滿意我所在學校的教學水平”（36.7%）、“學校所有教學活動均是以學生為中心展開的”（35.8%）；其余各項均低于35%，其中認同度最低的是“我對學校的教學政策很滿意”（29.6%）（見圖13）。

圖13對學校教學認同度各指標匯總圖

在學校教學認同度均值報告中，認同度均值得分最高的是“我所在學校能為教師提供必備的辦公場所和條件”3.47，其次是“我比較滿意我所在學校的教學水平”3.21，較低的兩項是“我對學校的教學政策很滿意”2.96，“學校教師的所有活動均是圍繞教學活動展開”2.90，其余各項均處于3-3.2之間（見圖14）。

圖14對學校教學認同度各指標均值圖

3.對學校文化認同度的分析

在高校教師對學校文化認同度的各項指標中，“我與同事之間能很好地合作溝通相互幫助”的認同度最高，達到78%；其次是“學校同事之間相處得非常友好融洽”（72.4%）、“我認為學校目前的人際關(guān)系有利于學校的發(fā)展”（51.4%）、“教工能自覺完成自己工作并盡自己的責任義務(wù)”（50.9%）；認同度最低的是“學校關(guān)心教師工作和生活，對教師發(fā)展支持較大”（34.2%）（見圖15）。

圖15對學校文化認同度各指標匯總圖

在學校文化認同度均值報告中，認同度均值得分最高的是“我與同事之間能很好地合作溝通相互幫助”4.09，其次是“學校同事之間相處得非常友好融洽”4.0，最低的是“我與其他老師在學校享有平等的發(fā)展機會”3.08，其余各項均處于3.1-3.6之間（見圖16）。

4.對學校管理認同度的分析

在高校教師對學校管理認同度的各項指標中，“我所在學校制度建設(shè)比較完善，學校運行有序”的認同度最高，達到46.8%；其次是“學校校長有較強領(lǐng)導(dǎo)力，教工對學校比較認同”（45.9%），“我對自己工作任務(wù)安排可以發(fā)表真實意見和建議”（37.6%），“校長能聽取教工意見和建議并為其發(fā)展給予支持”（32.1%），“學校有完善的溝通機制，成員能夠有效進行溝通”（31.2%），“學校事務(wù)工作由全體成員共同參與討論做出決策”（30.3%）；其余各項均低于30%，其中認同度最低的是“我認為學校目前的人員規(guī)模不存在問題”（14.9%）（見圖17）。

圖16對學校文化認同度各指標均值圖

圖17對學校管理認同度各指標匯總圖

在學校管理認同度均值報告中，認同度均值得分最高的是“學校校長有較強領(lǐng)導(dǎo)力，教工對學校比較認同”3.43；其次是“我所在學校制度建設(shè)比較完善，學校運行有序”3.40，“我對自己工作任務(wù)安排可以發(fā)表真實意見和建議”3.17，“校長能聽取教工意見和建議并為其發(fā)展給予支持”3.14，“學校有完善的溝通機制，成員能夠有效進行溝通”3.03；其余各項均低于3，其中最低的是“我認為學校目前的人員規(guī)模不存在問題”2.62（見圖 18）。

圖18對學校文化認同度各指標均值圖

四、調(diào)查結(jié)論與對策思考

（一）調(diào)查結(jié)論

1.高校教師初次或再次選擇本校的原因

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師初次擇校和再次擇校都比較注重學校的未來發(fā)展前景（40.5%、37.5%），可見學校的未來發(fā)展前景對教師是否在此任職非常重要；有50%以上的教師在選擇本校工作的原因中選擇了學校地理位置，說明區(qū)位優(yōu)勢對教師的初次擇校非常重要。而在重新選擇不選擇本校的原因中，42.5%的教師都選擇了學校薪資待遇，說明有很大一部分教師對當前所在學校的薪資待遇不滿意。另外，學校的科研、教學和人事政策也是留住教師的重要因素（27.5%、27.5%、22.5%）。

2.高校教師對學校各方面的了解程度

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師對學校教學政策的總體了解度最高（52.3%），對學校其他方面了解度由高至低排在前四位的依次為對學校發(fā)展目標定位（51.4%）、發(fā)展歷史（51.4%）、科研政策（48.6%）、辦學理念（45.8%）的了解，而對高校了解程度排在后三位的是對組織機構(gòu)（43.1%）、校級領(lǐng)導(dǎo)（40.3%）和人事政策（36.4%）的了解。

再進一步比較均值時發(fā)現(xiàn)，對學校發(fā)展歷史的了解得分最高，而對學校領(lǐng)導(dǎo)的了解得分最低，但是均值均處在3.2-3.6分之間，表明教師對學校各方面的了解程度處于中間水平。

3.高校教師對學校總體及內(nèi)部各維度的認同度

調(diào)查發(fā)現(xiàn)：（1）對學校總體認同度各指標分析中，“當談起我所在學校時經(jīng)常說我們而不是他們”的總體認同度最高，達到77.1%；認同度最低的是“即便有更好的工作機會也不會離開這所學校”（28.4%）。再進一步比較均值時發(fā)現(xiàn)，得分最高的是“當談起我所在學校時經(jīng)常說我們而不是他們”4.18，最低的是“即便有更好的工作機會也不會離開這所學校”2.94，其余各項得分均處于3-4之間。（2）對學校教學認同度各指標分析中，“我所在學校能為教師提供必備的辦公場所和條件”的認同度最高，達到47.2%；其余各項均低于37%，其中認同度最低的是“我對學校的教學政策很滿意”（29.6%）。再進一步比較均值時發(fā)現(xiàn)，得分最高的是“我所在學校能為教師提供必備的辦公場所和條件”3.47，較低的兩項是“我對學校的教學政策很滿意”2.96、“學校教師的所有活動均是圍繞教學活動展開”2.90，其余各項均處于3-3.2之間。（3）對學校文化認同度各指標分析中，“我與同事之間能很好地合作溝通相互幫助”的認同度最高，達到78%；認同度最低的是“學校關(guān)心教師工作和生活，對教師發(fā)展支持較大”（34.2%）。再進一步比較均值時發(fā)現(xiàn)，得分最高的是“我與同事之間能很好地合作溝通相互幫助”4.09，最低的是“我與其他老師在學校享有平等的發(fā)展機會”3.08，其余各項均處于3.1-3.6之間。（4）對學校管理認同度各指標分析中，“我所在學校制度建設(shè)比較完善，學校運行有序”的認同度最高，達到46.8%；其次是“學校校長有較強領(lǐng)導(dǎo)力，教工對學校比較認同”，為45.9%；其余各項均低于40%。認同度最低的是“我認為學校目前的人員規(guī)模不存在問題”（14.9%）。再進一步比較均值時發(fā)現(xiàn)，得分最高的是“學校校長有較強領(lǐng)導(dǎo)力，教工對學校比較認同”3.43，其余各項均低于3。最低的是“我認為學校目前的人員規(guī)模不存在問題”2.62。

（二）對策思考

一方面，在省域環(huán)境內(nèi)，各高校應(yīng)該進一步落實《中共遼寧省委遼寧省人民政府關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》的文件精神，確保文件落實到位；另一方面，各高校自身應(yīng)該采取如下措施，提升教師的學校認同度，進而穩(wěn)定教師隊伍。一是不斷提升學校校長的領(lǐng)導(dǎo)力，做好學校中長期發(fā)展規(guī)劃，使學校發(fā)展愿景與個人目標相契合，使教師獲得使命感。學校管理是高校教師學校認同的其中一環(huán)，不僅關(guān)系到學校未來的發(fā)展，也關(guān)乎教師的職業(yè)規(guī)劃。未來學校的發(fā)展既要提升校長的領(lǐng)導(dǎo)力，也要加強教師隊伍的執(zhí)行力，群策群力制定出符合教師和學校需求的發(fā)展規(guī)劃，提升教師的使命感與認同度。二是深入加強學校校園文化建設(shè)，營造寬松、和諧、公正、公平、公開的人文環(huán)境，保障教師參與學校管理的權(quán)利，使教師獲得歸屬感。良好的校園文化有利于營造輕松和諧的校園氛圍，幫助教師更好地開展教學活動，同時完善校園制度，提升教師對學校事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是多方搭建教師專業(yè)發(fā)展平臺，完善教學條件與設(shè)施，定期培訓青年教師的教學、科研能力，使教師獲得成就感。教師教學、科研活動的開展離不開學校教學條件和基礎(chǔ)設(shè)施的保障。高校教師尤其是中青年教師科研意識強，為提升教師認同感，學校不可忽視的便是為教師創(chuàng)建更多實現(xiàn)自身發(fā)展的平臺，鼓勵其進行教學、科研活動。四是科學實施柔性管理，強化服務(wù)意識，樹立以教師為本的理念，及時收集與反饋教師的合理化建議，使教師獲得自豪感。教師認同感涉及教學實踐、校園文化和學校管理等多方面指標，其核心主體是教師，作為高校重要的參與者，教師的意見和建議對學校未來發(fā)展至關(guān)重要，加強科學化管理，落實服務(wù)意識，有利于提升教師學校認同。五是切實提高教師薪酬等福利待遇，關(guān)心青年教師的訴求，不斷改善全體教師的生活水準，使教師獲得幸福感。薪酬等方面的福利待遇關(guān)乎教師生活、工作諸多方面，以教師為本，關(guān)注教師訴求，從而穩(wěn)定教師隊伍，為高校吸引人才、留住人才。

總之，教師學校認同度與高校教師隊伍穩(wěn)定密切相關(guān)。高校只有內(nèi)外兼修，堅持以人為本，構(gòu)建和諧、民主、友愛的吸引人才、留住人才的軟硬件環(huán)境，積極采取措施不斷提升教師對學校的歸屬感、認同度和滿意度，使教師能夠積極、主動、全身心地投入到工作中去，才能打造一支高質(zhì)量的穩(wěn)定的教師隊伍，從而最終促進高校的質(zhì)量提升與可持續(xù)發(fā)展。