歐盟云計劃要來了

高榮偉

日前，德國經濟部長彼得·阿爾特邁爾在聯邦政府數字峰會上宣布了一項雄心勃勃的工程——代號為“Gaia-X”的歐洲云計劃要開始了。阿爾特邁爾表示：“這種基礎設施將幫助我們重新獲得數字主權，并構成了數字生態系統的基礎。我們可以在該生態中共享數據。”

據了解，“Gaia-X”云計劃，以建設歐洲自己的云服務為目標，通過發展歐洲的云基礎設施為歐洲公司存儲和處理數據。“Gaia-X”旨在為歐洲打造一個具有競爭力、安全性與可靠性的數據基礎架構，以幫助當地供應商與美國科技巨頭競爭，減少歐洲對 Amazon等外國云廠商的依賴。

何謂“Gaia-X”計劃

德國商業銀行的發言人表示，“Gaia-X”是一個“重要的項目”，也是一個“超大規模的云構架”。“我們認為，該項目是一個開放的數字生態系統的搖籃，在該數字生態系統中，可以安全放心地處理、收集和共享數據。”

“Gaia”，音譯為“蓋亞”，是古希臘神話中的大地之神，也是第一位真正意義上的創世神。在希臘神話里，“Gaia”是眾神之母，她的出現標志著混沌開始由無序轉為有序，也標志著萬物開始產生。至今，西方人仍然常以“蓋亞”代稱地球。德國以“Gaia-X”作為歐洲云計劃的代號，所賦予其中的重要意義不免讓人浮想聯翩。

德國經濟部長彼得·阿爾特邁爾在接受媒體采訪時表示，法德兩國已召集了包括德國電信、德意志銀行、西門子、軟件巨頭SAP，以及博世在內的40多家企業的管理者進行合作，以打造一個由法德研發，歐洲主導的代號“Gaia-X”的歐盟云計劃。

眾所周知，數據是未來的資源。縱觀全球云服務市場，目前大部分市場都被美國廠商把持。《華爾街日報》指出，“Gaia-X”無疑是對美國互聯網經濟至上的一個回擊，也是歐洲對亞馬遜這樣的公司的回擊。事實上，這些美國公司在云計算市場上占據著主導地位。

盡管歐洲云服務存在已久，但根據分析，亞馬遜、微軟和谷歌及其云服務占據著近75%的市場。亞馬遜云服務（AWS）自2006年以來一直保持領跑位置，當時只有少數幾家大公司參與了云計算，YouTube和Facebook的云服務大約是在同一時間開始建設的。阿爾特邁爾指出，“我們希望能夠為企業與政府部門提供將資料儲存在歐洲的一個新選項”。目前，Gaia-X計劃運行的重點在于：Gaia-X的安全性和加密問題，以及敏感公司數據的傳輸。

宣誓歐盟數字主權

2019年11月12日，包括德國總理默克爾、經濟部長阿爾特邁爾在內的一批政要參加了一個柏林企業家會議。在此次會議上，面對美國硅谷等云服務的壓力，德國總理默克爾呼吁，歐盟應該“強硬起來，加快建設自家的資料管理平臺”。默克爾表示，“許多歐洲公司已將其數據外包給美國公司，并不是說此舉不好，而是隨之衍生的附加價值產品，在人工智能協助下，就會造成對美國科技企業的依賴”。她認為，歐洲應該開發自己的數據平臺，從而減少對谷歌和微軟等公司云服務的依賴，并以此宣示“數字主權”。

在希臘神話里，“Gaia”是眾神之母，她的出現標志著混沌開始由無序轉為有序，也標志著萬物開始產生。德國以“Gaia-X”作為歐洲云計劃的代號，所賦予其中的重要意義不免讓人浮想聯翩。

何謂“數字主權”？所謂“數字主權”，是指用戶作為公民或公司擁有對其數據的控制權。但令人大跌眼鏡的是，根據智庫 CEPS 的高級研究員 Andrea Renda 的說法，西方世界94% 的數據都存儲在美國。正如默克爾等人所指出的那樣，包括大眾汽車在內的德國重要企業，以及包括德國內政部和社會保障系統在內大批關系到國計民生的數據竟然大都儲存在微軟、谷歌、亞馬遜等美國大公司的服務器上。

互聯網產業發展至今已經超過20年，當前世界上最大的10家科技公司中有6家是美國公司，而歐洲卻遺憾缺席——一家都沒有。對此，智庫 CEPS 的高級研究員 Andrea Renda 指出，“這種對美國技術的高度依賴并非好消息”，歐洲應進一步加強監管和投資，盡量減少對非歐洲技術的依賴。事實上，歐盟已經在技術監管方面采取了措施。2018年5月歐盟推出了一般數據保護條例，這給用戶數據處理增加了一些保護。

默克爾在會上表態，資訊經濟已是歐美貿易關系的新戰場，同時透露出歐盟各國政府憂心美國科技大廠的市場主宰力可能削弱歐盟經貿的勢力。阿爾特邁爾更是直截了當地指出，重要企業以及德國內政部與社福系統等官方機構愈來愈多的資料都儲存在微軟與亞馬遜的服務器上，“此情況等于我們逐漸喪失主權”。

根據美國有線電視新聞臺（CNBC）報道，歐盟28個成員國的一些領導人也表達了對依賴美國科技公司儲存數據的擔憂。此前，法國總統馬克龍也曾與默克爾會商過“歐盟企業托管在美國的數據安全”等問題，表達了類似的擔憂。馬克龍在接受《經濟學人》訪談時表示，“如果歐洲不做出任何改變，那么10年內沒有人能夠保證我們的網絡系統可以做到技術健全，也沒有人能夠保證我們公民或企業的數據將會由誰來處理，以及如何處理”。

亞馬遜、微軟及其他美國巨頭的影響力令歐洲政界人士和企業高管深感擔憂，不僅如此，美國政策的變動也讓歐洲各國對將數據儲存權交給美國公司深感不安。比如，2018年，美國政府通過了《澄清境外數據合法使用法案》，該法案規定，在執法部門提出要求的情況下，美國云服務商應提供其服務器上保存的授權信息，即使包含這些信息的服務器安置在境外。

默克爾等人的觀點向外界傳遞了一個清晰的信號：歐盟需要追求“數字主權”和“數據庫的控制權”。聯邦研究部長指出：“在歐洲，數據的力量不應該再被放在其他一些公司的手里了。在一個數據是關鍵資源和創新基礎的世界中，我們希望實現歐洲數據主權。”

引發亞馬遜等科技巨頭強烈反對

德國發布的歐洲“Gaia-X”云計劃招來了亞馬遜和微軟的一致批評，并表示該項目將會限制跨境數據服務。

微軟的發言人稱，數字主權是正當的目標，“不過在云時代，我們認為完全按照領土邊界來定義主權是錯誤的。相反，主權需要最強大的云解決方案。”微軟和亞馬遜也都表示，他們能夠安全地托管所有公司的數據。AWS的發言人稱，德國和法國的計劃“擯棄了云計算給客戶帶來的許多根本性好處——它限制了自由選擇權、靈活性以及全球擴張的能力，又沒有提升安全性”。

面對微軟等方面的批評，德國不為所動。德國經濟部長阿爾特邁爾表示，希望以上千萬美元的投資來推動該項目，下一步他想為這個云計劃建立一個組織：“它將成為歐洲生態系統的核心。”從本質上來說，“Gaia-X”計劃就是充分發揮政府力量，實施有效整合，從而謀求歐洲在信息技術前沿領域實現重點突破。

目前，“Gaia-X ”計劃并沒有透露過多細節。可以確認的是：該計劃將成立API和數據主權規則的聯合標準，并實現在歐盟內部的云上存儲數據;參與Gaia-X的云服務供應商將被要求向企業客戶證明其信息是安全的，并且就信息的存儲位置和處理方式做出保證;參與該項目將要求云服務供應商使用同樣的標準，讓公司可以將其數據從一家供應商輕松轉移到另一家供應商。

面對建設成本過高的質疑，德國經濟部稱，“Gaia-X”將通過對云服務供應商和客戶之間的合同和流程實行標準化，以降低交易成本。

據了解，“Gaia-X”具體的技術和組織構造細節將在 2020 年年初提交給各歐盟成員國。

編輯：薛華? icexue0321@163.com