擅做表面文章的貪心院長

郭紅敏

昔日法院院長的懺悔

“我愧對組織多年的培養教育，愧對曾經一同參戰犧牲的戰友，愧對我白發蒼蒼的老母親……”原內江市中級人民法院黨組書記、院長熊曉平聲淚俱下地懺悔。

熊曉平，1957年12月生于四川蓬溪，1974年8月參加工作，曾是四川省劍閣縣涼山公社雙峰大隊知青，還在解放軍某部參軍。1980年，他退役后任劍閣縣人民法院法警、書記員、審判員、副庭長、副院長、院長。1996年3月調廣元市中級人民法院任副院長、黨組副書記，享受正縣級待遇。2005年2月，熊曉平擢升為內江市中級人民法院院長、黨組書記，2016年7月，59歲的熊轉任內江中院副廳級審判員，他在內江中院擔任一把手長達11年。

據四川媒體報道，早在2010年，四川法院就啟動第一批“全省法院文化建設示范單位”評選工作，各地法院也開展了各具特色的法院文化建設工作。內江中院的做法是用文藝創作服務審判工作，該院與電視臺合辦的《開庭說法》欄目一周播出4次，他們將播出的節目制成光碟，下發至各基層法院、法庭播放，通過鮮活生動的案例向群眾宣傳法律。

熊曉平在任時擅于做表面文章。比如：2013年2月16日，春節后上班的第一天，內江市兩級法院馬上通過舉行廉潔司法宣誓，學習中央“八項規定”，收看廉政教育警示片，簽訂黨風廉政責任書，舉行升國旗儀式，開展“反腐倡廉教育日”等活動，但他的另一面卻是受賄不止。

熊曉平最后一次公開亮相是在2016年5月25日內江中院召開的黨組中心組學習（擴大）會上，他為內江市兩級法院班子成員、中院中層以上干部100多人上“兩學一做”專題黨課。他強調，要把黨章刻在心中，把規矩挺在前面，著力解決一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端的問題。要鍛造一流隊伍，鍛造忠誠品格，確保政治過硬、紀律過硬，嚴守規矩規范。

一年后，熊曉平卻因理想信念模糊動搖、宗旨觀念淡薄、違法違紀等被查。

2017年9月19日，據四川省紀委消息：經四川省委批準，四川省紀委對熊曉平嚴重違紀問題進行了立案審查。

通報稱：熊曉平的主要問題是，違反政治紀律和政治規矩，搞團伙、培植私人勢力;違規操辦生日宴并借機斂財;利用職務上的便利在干部選拔任用方面為他人謀取利益并收受財物;違反廉潔紀律，收受禮金;違反工作紀律，干預和插手建設工程項目;違反生活紀律，貪圖享樂、追求低級趣味;在司法審判活動等方面為他人謀取利益并收受巨額財物，涉嫌受賄犯罪。

經四川省紀委常委會會議研究并報四川省委批準，決定給予熊曉平開除黨籍處分，并將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機關依法處理。

貪心的院長

熊曉平受賄時間發生在他擔任內江市中院院長、黨組書記期間，他的受賄行為讓內江市兩級法院蒙羞。

內江市中院下轄市中區、東興區、資中市、隆昌市、威遠縣5個縣（區）的法院。2010年以來，該院下轄法院有獲得全國優秀法院的隆昌市法院，以及獲得全國法院黨建工作先進集體、四川省人民滿意的公務員集體的資中市法院，此外還涌現出全國模范法官、四川省十大調解能手雷昌根等一批先進典型。2016年年初人民法院報評選的2015年度人民法院十大亮點人物中，內江市中院未成年人審判庭審判員張愛華榜上有名。但熊曉平的所作所為使法院上下蒙羞。

熊曉平受賄涉及三部分：插手干預司法活動，在選拔任用干部過程中為他人謀取利益，插手工程項目。

2007年至2017年，熊曉平利用職務便利，插手干預司法活動，為他人謀取利益，收受周某、陳某、謝某等16人所送感謝費人民幣338萬元、港幣10萬元。其中：2010年至2016年，熊曉平為資中市某公司相關訴訟案提供幫助，先后3次收受該公司法定代表人周某所送感謝費110萬元;2011年至2014年，熊曉平為內江市某公司與張某民事執行案提供幫助，先后4次收受該公司法定代表人申某所送賄金19萬元;2015年，熊曉平為謝某任股東的內江市市中區某小額貸款公司與一家汽車銷售公司借款合同糾紛案提供幫助，他先后兩次收受謝某送的感謝費35萬元。

熊曉平利用“一把手”的權力，對辦案法官施加影響或授意法官按照自己的意圖判案，有時他是原告被告通吃。

在內江甲公司與四川某房地產公司的合同糾紛案中，熊曉平為雙方當事人周甲、陳某提供幫助。2012年至2013年，他先后兩次收受周甲委托文某轉送的感謝費50萬元，兩次收受陳某委托程某轉送的感謝費30萬元，以上共計80萬元。

2006年至2015年，熊曉平在內江市中院及其下屬法院選拔干部任用上，大搞“一言堂”，賣官鬻爵，收受巫某、黃某等12名下屬賄金共計72.6萬元，為他們職務提升提供幫助。

熊曉平為時任內江市中院刑事審判庭庭長巫某晉升內江市東興區人民法院院長、內江市中院黨組成員、機關黨委書記提供幫助，在2006年至2014年期間，他先后3次收受巫某所送賄金共計18萬元。

熊曉平受賄罪二審刑事裁定書顯示：向熊曉平行賄的下屬還有時任內江市中院民一庭庭長田某、內江市東興區人民法院副院長李某、隆昌市人民法院副院長曾某、內江市中院民一庭庭長黃某、內江市中院辦公室主任何某、內江市中院審判監督庭庭長劉某、內江市中院執行局局長奉某、內江市中院執行局副局長潘某等人，他們分別是為謀求隆昌市人民法院院長、內江市市中區人民法院院長、資中市人民法院院長、威遠縣人民法院院長、內江市中院院黨組成員兼政治部主任、內江市中院副縣級審判員、內江市中院副院長、內江市中院執行局局長等職位，每人所送人民幣數額從數萬元到10萬元不等。

此外，插手法院工程建設項目也是熊曉平斂財的手段之一，他共收受黃某、馬某等4人送的111萬元現金及房屋裝修費5.335萬元。

2006年以來，熊曉平為貴州某公司在法院工程承攬、工程款撥付等方面提供幫助，多次收受該公司副總經理黃某送的感謝費71萬元和為其支付的5.335萬元房屋裝修費。

此外，鄧某公司承建的內江市中院辦公樓裝修工程在工程款撥付方面得到熊曉平的支持幫助，鄧某3次送給熊曉平感謝費8萬元;四川某公司總經理馬某先后4次向熊曉平行賄19萬元，以感謝他在內江市中院信息化項目工程建設、工程款撥付等方面為其公司提供的幫助。

2014年，熊曉平為內江某汽車貿易有限公司設立4S店提供幫助，先后3次收受該公司法定代表人王某賄金3萬元。

受賄數額巨大

2017年9月9日，熊曉平因涉嫌犯受賄罪被刑事拘留，同月23日被逮捕。

2018年1月，熊曉平涉嫌受賄罪一案，經四川省人民檢察院指定管轄，由德陽市人民檢察院偵查終結并移送審查起訴。隨后，德陽市人民檢察院就此案向德陽市中級人民法院提起公訴。

起訴書指控：被告人熊曉平身為國家工作人員，利用職務便利，在司法活動、干部選拔任用、工程建設項目等方面為他人謀取利益，收受他人所送財物，數額特別巨大，依法應當以受賄罪追究其刑事責任。德陽市中院審理查明：被告人熊曉平受賄財物共計535.44萬元，其行為已構成受賄罪。其歸案后如實供述犯罪事實，認罪態度較好，積極退贓，可酌情從輕處罰。

2019年1月29日，德陽市中院對此案做出一審判決：以受賄罪判處被告人熊曉平有期徒刑10年，并處罰金人民幣80萬元;對被告人犯罪所得贓款535.44萬元予以追繳、沒收，上繳國庫;查扣在案的財產用以執行尚未追繳到案的贓款及罰金共計205.4萬元，剩余部分予以發還。

熊曉平不服，提出上訴。熊曉平及其辯護人的主要上訴辯護理由是：原判認定的部分事實不清，證據不足;熊曉平收受周某的110萬元實為周某借給熊80萬元，另外周某向熊曉平家借款30萬元，4年時間支付了利息30萬元;收受何某等人的財物低于3萬元，是禮金，依法不應計入受賄數額;熊曉平到案后如實供述辦案機關尚未掌握的犯罪事實，是自首，且積極退贓，在庭審中認罪;熊曉平被紀委雙規調查的時間應當折抵刑期。原判量刑過重，請求二審從輕處罰。

四川省高級人民法院審理查明，熊曉平利用內江市中院院長的職務便利，為何某等人的職務提拔提供幫助，非法收受何某等人的財物，屬于權錢交易，是受賄行為，故其提出是禮金性質，不應計入受賄數額的意見無事實和法律依據;紀委的雙規調查不屬于監察委員會的留置措施，熊曉平被雙規調查時，《監察法》尚未施行，故“被紀委雙規調查的期間應當折抵刑期”的意見不能成立。

四川省高院認定：熊曉平非法收受他人財物535.44萬元，且數額特別巨大。熊曉平歸案后如實供述自己的罪行，認罪態度較好，有積極退贓行為，原判對其酌情從輕處罰適當。原判決認定事實清楚，證據確實、充分，量刑適當，審判程序合法。

2019年6月3日，四川省高院二審裁定如下：駁回上訴，維持原判。

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